Nhiều khó khăn trong quản lý thu thuế

Từ nay đến cuối năm, các chi cục thuế trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa sẽ còn gặp không ít khó khăn trong quá trình quản lý thu thuế.

Từ nay đến cuối năm, các chi cục thuế trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa sẽ còn gặp không ít khó khăn trong quá trình quản lý thu thuế.

Từ nay đến cuối năm, công chức ngành Thuế còn nhiều áp lực trong quản lý thu thuế.

Trong năm 2014, sự thay đổi chính sách pháp luật về thuế đã phần nào ảnh hưởng đến tình hình thu ngân sách Nhà nước. Theo lãnh đạo Chi cục Thuế TP. Nha Trang, có nhiều yếu tố ảnh hưởng giảm nguồn thu như: Việc điều chỉnh giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp (DN) chung từ 25% xuống 22%; các DN hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản chịu tác động lớn thuộc diện không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng; các đơn vị làm dịch vụ, tư vấn, thương mại không phải nộp thuế vãng lai, chỉ thu thuế hoạt động xây dựng và kinh doanh bất động sản. Mặt khác, theo Thông tư 119/2014 của Bộ Tài chính, hộ gia đình, cá nhân có tài sản cho thuê mà tổng số tiền cho thuê trong năm thu được từ 100 triệu đồng trở xuống hoặc tổng số tiền cho thuê trung bình 1 tháng trong năm từ 8,4 triệu đồng trở xuống không phải khai, nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, cơ quan thuế không cấp hóa đơn lẻ đối với trường hợp này. Điều này làm giảm nguồn thu ngân sách Nhà nước.

Tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn cũng khiến lãnh đạo Cục Thuế tỉnh và các chi cục thuế không khỏi lo lắng. Ông Nguyễn Huệ - Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Diên Khánh phân trần: “Hiện nay, phần lớn DN do Chi cục Thuế quản lý là DN nhỏ và vừa, hoạt động cầm chừng. Điều này ảnh hưởng nhiều đến kết quả thực hiện dự toán. Một số DN gặp khó khăn về tài chính, trong tháng có phát sinh số thuế phải nộp lớn nhưng chưa nộp kịp thời vào ngân sách...”. Còn theo lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Vạn Ninh, đối với hộ khoán, do ảnh hưởng thi công Quốc lộ 1A nên số hộ ngưng, nghỉ kinh doanh trong 10 tháng qua rất nhiều, số thuế lập bộ giảm khá lớn.

Tuy ngành Thuế đã thực hiện nhiều biện pháp đôn đốc thu nợ, nhưng tình hình nợ thuế vẫn còn phức tạp. Tổng nợ thuế tại các chi cục thuế đều tăng so với tháng 12-2013. Cụ thể như: Nha Trang tăng 20%, Vạn Ninh tăng hơn 60%, Khánh Sơn tăng hơn 100%... Trên địa bàn TP. Nha Trang, nợ thuế nhà đất đã tồn đọng qua nhiều năm, chủ yếu thuộc các trường hợp có đất mà không có mặt tại địa phương, nhà vắng chủ... Khoản tiền phạt chậm nộp phát sinh trong năm 2013 đối với số thuế nợ thuộc lĩnh vực hải sản của các năm trước cũng là nguyên nhân tăng nợ.

Tại Vạn Ninh, do khó khăn về tài chính, đến nay, nhiều hộ gia đình, cá nhân vẫn còn nợ các khoản nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai. Ông Nguyễn Chín - Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Thuế huyện Cam Lâm nhìn nhận, trong lĩnh vực xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, khi chủ đầu tư chậm giải ngân thì dẫn đến đơn vị thi công chậm nộp thuế. Một số DN làm ăn thua lỗ đã ngưng hoạt động, giải thể, bỏ địa điểm kinh doanh dẫn đến nợ thuế kéo dài. Khi đăng ký địa chỉ kinh doanh, một số DN chỉ thuê địa điểm để đặt văn phòng, nhưng thực tế không hoạt động kinh doanh tại nơi đã đăng ký. Điều đáng nói, các DN nợ thuế luôn tìm cách lẩn tránh cơ quan Thuế nên rất khó khăn trong việc thu thập, xác minh thông tin để thực hiện các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế...

Tại một số chi cục thuế, công tác quản lý hộ kinh doanh còn gặp trở ngại. Do công chức các đội thuế quản lý cùng lúc nhiều địa bàn nên việc khảo sát, nắm bắt tình hình biến động hộ kinh doanh gặp khó khăn. Tuy chất lượng kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan Thuế có chuyển biến tích cực nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu. Do công chức làm công tác kiểm tra thiếu nhiều nên việc kiểm ra, rà soát tất cả hồ sơ khai thuế để xác định rủi ro, đi sâu phân tích còn hạn chế...

Trước những khó khăn trên, 2 tháng cuối năm 2014, các chi cục thuế đề ra nhiều biện pháp như: Phối hợp với các ban, ngành trong quản lý những nguồn thu phát sinh như: khai thác, mua bán tài nguyên khoáng sản, xây dựng, nước thải sinh hoạt, lệ phí đường bộ...; xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời quản lý hiệu quả. Bên cạnh đó, các chi cục thuế tập trung rà soát, đôn đốc việc kê khai, nộp thuế, phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng số thuế phải nộp vào ngân sách Nhà nước; công khai thông tin các DN nợ thuế lớn, chây ỳ trên các phương tiện thông tin đại chúng; quản lý chặt chẽ việc in, sử dụng hóa đơn...

KIM THAO