Suốt 7 năm qua, bà Trương Thị Lâm (tổ 2, Đông Bắc, đường 2-4, phường Vĩnh Hòa, TP. Nha Trang) nhiều lần tới cơ quan chức năng để khiếu nại về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc cấp “sổ đỏ” quá lâu khiến gia đình bà không an tâm sinh sống.
Suốt 7 năm qua, bà Trương Thị Lâm (tổ 2, Đông Bắc, đường 2-4, phường Vĩnh Hòa, TP. Nha Trang) nhiều lần tới cơ quan chức năng để khiếu nại về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Việc cấp “sổ đỏ” quá lâu khiến gia đình bà không an tâm sinh sống.
Theo đơn của bà Trương Thị Lâm (80 tuổi), ngày 14-12-2005, gia đình bà nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ cho lô đất mà gia đình hiện ở. Toàn bộ hồ sơ được Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất (QSDĐ) TP. Nha Trang tiếp nhận và hẹn giải quyết trong 70 ngày. Tuy nhiên, hơn 2 năm trôi qua, hồ sơ của gia đình bà Lâm vẫn không được giải quyết. Cuối cùng, gia đình bà phải nhờ Công an TP. Nha Trang can thiệp để nhận lại một phần hồ sơ (kèm Thông báo số 34/CSKT ngày 24-10-2008 của Công an TP. Nha Trang). Trong thời gian bị “ngâm” hồ sơ, gia đình bà được Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và Văn phòng Đăng ký QSDĐ TP. Nha Trang thông báo do đất có tranh chấp nên chưa đăng ký được.
Việc tranh chấp đất liên quan đến gia đình bà sau đó được UBND tỉnh và Tòa án nhân dân (TAND) TP. Nha Trang xem xét. Căn cứ vào 2 văn bản của UBND tỉnh và TAND TP. Nha Trang, gia đình bà Lâm tiếp tục nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ, nhưng vẫn bị Phòng TN&MT và Văn phòng Đăng ký QSDĐ TP. Nha Trang từ chối không tiếp nhận. Do bị từ chối vô cớ, gia đình bà đã làm đơn khiếu nại và được UBND TP. Nha Trang ban hành Công văn số 1371/UBND ngày 15-4-2011 yêu cầu Phòng TN&MT xem xét, đồng thời báo cáo kết quả cho UBND thành phố trước ngày 30-4-2011. Ngày 24-6-2011, Phòng TN&MT đã ra Công văn số 1807/TN-MT, yêu cầu gia đình bà Lâm đo vẽ lại vị trí lô đất (mặc dù trong hồ sơ đã có bản vẽ do Sở TN&MT thực hiện), xác định lại ranh giới sử dụng thửa đất để tiến hành cấp GCNQSDĐ. Ngày 2-12-2011, Văn phòng Đăng ký QSDĐ đã nhận hồ sơ của gia đình bà Lâm và hẹn thời gian giải quyết là 55 ngày (kèm biên nhận). Song, đến nay đã hơn 5 tháng, bà Lâm chưa hề chưa hề nhận được bất cứ hồi âm nào của cơ quan chức năng.
Sau khi nhận được đơn khiếu nại của bà Trương Thị Lâm, phóng viên Báo Khánh Hòa đã xác minh và được gia đình bà Lâm cho biết thêm: Năm 1966, khi chuyển từ tỉnh Phú Yên vào TP. Nha Trang sinh sống, gia đình bà Lâm đã bỏ công khai phá 5 sào đất hoang hóa tại phường Vĩnh Hải (nay là phường Vĩnh Hòa) để trồng cây nông nghiệp ngắn ngày. Sau đó, gia đình bà làm nhà ở và được chính quyền chế độ cũ cấp hộ khẩu trên diện tích đất nay xin cấp GCNQSDĐ. Trong quá trình sử dụng đất, gia đình bà luôn thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế cho Nhà nước. Năm 1992, khi Nhà nước chuẩn bị thu hồi đất, bà Lâm đã có đơn xin bồi hoàn công khai phá và cải tạo đất. Đơn này được UBND phường Vĩnh Hải xác nhận với nội dung: “Bà Trương Thị Lâm có sản xuất 5 sào đất tọa lạc tại nghĩa địa Lạc Tịnh từ năm 1968 đến năm 1992”. Đến năm 2000, bà Lâm tiếp tục có đơn xin xác nhận và lại được UBND phường Vĩnh Hải và Phó phòng Tư pháp, thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND TP. Nha Trang, ký xác nhận việc bà đã khai hoang lô đất nói trên.
Ngày 14-12-2005, gia đình bà Lâm nộp hồ sơ xin cấp “sổ đỏ” và đã được tiếp nhận. Tuy nhiên, khi cơ quan chức năng đang xem xét để cấp GCNQSDĐ thì có đơn tranh chấp của ông Châu Du Hùng (đại diện cho Tuệ Nghĩa Mộ Viên, còn gọi là chùa Ông Quảng Đông). Sau đó, ông Ngô Quốc Hùng (đại diện Tuệ Nghĩa Mộ Viên) làm đơn khởi kiện tranh chấp đất đai với gia đình bà Lâm. Trong mọi khiếu kiện, đại diện Tuệ Nghĩa Mộ Viên đều cho rằng, diện tích đất mà gia đình bà Lâm xin GCNQSDĐ là đất lấn chiếm của họ. Tuy vậy, đến ngày 25-5-2011, ông Trịnh Sênh Long (đại diện chùa Ông Quảng Đông) đã cam kết không khiếu nại việc lấn chiếm đất của các hộ dân (trong đó có gia đình bà Lâm). Từ bản cam kết này, việc tranh chấp đất đai với gia đình bà Lâm coi như được hòa giải thành. Chính vì thế, cơ quan chức năng đã tiếp nhận hồ sơ để cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà Lâm. Nhưng đã hơn 5 tháng trôi qua, một lần nữa, việc cấp “sổ đỏ” bị ách lại.
Ông Nguyễn Khánh Nguyện - Phó Trưởng phòng TN&MT TP. Nha Trang lý giải: “Nguyên nhân của việc chậm cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà Lâm bắt nguồn từ tranh chấp của các thành viên trong chùa Ông Quảng Đông với các hộ dân (trong đó có gia đình bà Lâm). Vụ việc này từng được nhiều cơ quan giải quyết. Bản thân ông Trịnh Sênh Long (đại diện chùa) cũng cam kết không khiếu nại nữa. Song, khi Phòng TN&MT xem xét cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà Lâm thì ông Sinh lại tiếp tục khiếu nại về việc gia đình bà Lâm lấn chiếm đất. Chính vì vậy nên đến nay, việc cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà Lâm vẫn chưa thể thực hiện. Mới đây, UBND thành phố đã tổ chức họp bàn và giao UBND phường Vĩnh Hòa hòa giải để xác định mốc giới đất của hai bên. Nếu các bên không nhất trí thì hướng dẫn Ban Quản lý chùa Ông Quảng Đông khởi kiện ra tòa”.
Như vậy, việc chậm cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà Lâm bắt nguồn từ tranh chấp đất kéo dài giữa Ban Quản lý chùa Ông Quảng Đông và gia đình bà Lâm. Tuy nhiên, để một vụ việc kéo dài suốt 7 năm, qua nhiều cơ quan giải quyết để rồi lại trở về chính quyền cơ sở tiến hành bước hòa giải, cho thấy cơ quan có thẩm quyền chưa thật sự thông tin kịp thời cho người dân.
ĐÌNH LÂM