"Bệ phóng" cho kinh tế tư nhân - Kỳ 3: Chính quyền “hành động” tạo cú hích cho doanh nghiệp

Với những định hướng của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành hành động thực tiễn, biến những quyết sách thành các giải pháp, tạo ra môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, giúp cộng đồng doanh nghiệp tư nhân bứt phá. Sự đồng lòng ấy không chỉ trên những văn bản chỉ đạo, mà còn thể hiện qua tinh thần “hành động”, “phục vụ”, xem doanh nghiệp là đối tác, động lực cùng phát triển.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Thủ tục hành chính (TTHC) từ lâu đã là rào cản lớn nhất, là “bức tường” vô hình kìm hãm sự phát triển của kinh tế tư nhân. Nhận thức rõ điều này, chính quyền tỉnh Khánh Hòa đã xác định cải cách TTHC là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. UBND tỉnh phấn đấu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh; hoàn thiện, công khai các quy hoạch chung phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống các quy định, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Đồng thời, tiếp tục triển khai toàn diện, hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến. Trong đó, phấn đấu cắt giảm, đơn giản hóa ngay TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của tỉnh liên quan đến sản xuất, kinh doanh, bảo đảm bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết các TTHC, 30% chi phí tuân thủ TTHC; 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, minh bạch, giảm tối đa giấy tờ…

Hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Theo đồng chí Võ Chí Vương - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa, Nghị quyết số 01-NQ/TU của Tỉnh ủy Khánh Hòa về tăng trưởng hai con số giai đoạn 2025 - 2030 đã xác định rõ mục tiêu đến năm 2030, đưa tỉnh nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS). Để đạt mục tiêu này, tất cả sở, ban, ngành và UBND cấp xã phải chủ động triển khai các giải pháp đã đề ra theo nguyên tắc “6 rõ”: “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; xem sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo cao nhất cho mọi hoạt động quản lý và phục vụ. “Chúng tôi đã xác định TTHC là ‘điểm nghẽn’ cần được tháo gỡ đầu tiên. Mục tiêu là phải cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết so với quy định, ứng dụng công nghệ thông tin để doanh nghiệp không còn phải chạy đi, chạy lại” - đồng chí Võ Chí Vương khẳng định.

Một trong những nỗ lực đáng kể là việc triển khai mạnh mẽ cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh, mọi hồ sơ của doanh nghiệp đều được tiếp nhận và trả kết quả tại đầu mối duy nhất, thay vì phải đến nhiều cơ quan khác nhau như trước đây. Hệ thống phần mềm đã được số hóa, giúp nhân viên trung tâm theo dõi hồ sơ từ đầu đến cuối. Doanh nghiệp chỉ cần lên cổng thông tin để kiểm tra tiến độ, mọi thông tin đều được công khai, minh bạch.

Doanh nghiệp tư nhân của tỉnh được UBND tỉnh phối hợp với Bộ Ngoại giao tạo điều kiện kết nối giao thương, mở rộng thị trường.

Đặc biệt, sự ra đời của các ứng dụng di động và cổng dịch vụ công trực tuyến đã mang lại sự tiện lợi chưa từng có. Ông Nguyễn Anh Tuấn - Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ An Phát, hồ hởi cho biết: “Trước đây, để làm thủ tục liên quan đến đất đai hay giấy phép xây dựng, tôi phải mất cả tuần. Giờ đây, tôi có thể nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán phí qua mạng và nhận kết quả ngay tại nhà. Thời gian và chi phí đi lại giảm đáng kể, giúp chúng tôi tập trung hơn vào hoạt động kinh doanh”.

Gỡ nút thắt đất đai 

Đất đai luôn là một trong những nút thắt lớn nhất đối với doanh nghiệp tư nhân. Để giải quyết vấn đề này, chính quyền tỉnh Khánh Hòa đã có những động thái quyết liệt, đặc biệt là trong việc công khai, minh bạch thông tin quy hoạch. UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương xác định rõ trách nhiệm trong công tác quy hoạch; đổi mới tư duy, coi quy hoạch là công cụ khơi thông tiềm lực và phát triển bền vững. Các địa phương cần tránh tình trạng điều chỉnh quy hoạch nhiều lần, gây lãng phí nguồn lực. Quy hoạch đô thị phải hiện đại, có tầm nhìn dài hạn, còn quy hoạch nông thôn cần giữ gìn bản sắc, gắn với an sinh và phát triển kinh tế nông nghiệp xanh. Đáng chú ý, tỉnh đặt mục tiêu trong năm 2025 hoàn tất chuẩn bị hệ thống cơ sở dữ liệu quy hoạch số, đưa vào vận hành từ năm 2026. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai nhiệm vụ này. Hệ thống sẽ cung cấp công cụ trực quan cho cấp xã trong việc cập nhật, tra cứu và phản ánh thông tin quy hoạch, góp phần minh bạch và hiện đại hóa công tác quản lý từ cơ sở.

Doanh nghiệp tư nhân tham gia đối thoại với Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh.

Ông Lê Văn Tiến - Giám đốc Công ty Đầu tư Xây dựng Vạn Thắng cho biết: “Trước đây, chúng tôi khá khó khăn để tìm hiểu thông tin về quy hoạch đất đai. Giờ đây, các thông tin về quy hoạch đã được công bố trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và Sở Xây dựng, giúp chúng tôi có cái nhìn tổng thể và chủ động hơn trong việc lựa chọn địa điểm đầu tư”.

Bên cạnh đó, chính quyền cũng tập trung giải quyết các vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư. Một số dự án du lịch lớn đã được chính quyền hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện để các nhà đầu tư triển khai nhanh chóng. Đây là một điểm cộng lớn, giúp Khánh Hòa trở thành điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư tư nhân.

Lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh trao quyết định chấp thuận đầu tư cho doanh nghiệp.

Ngoài ra, tỉnh cũng đang tập trung vào việc nâng cao các chỉ tiêu sử dụng đất của tỉnh. Qua đó, tạo thuận lợi để các doanh nghiệp có điều kiện tốt nhất trong đầu tư. Đồng chí Nghiêm Xuân Thành - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định, việc tháo gỡ nút thắt chỉ tiêu sử dụng đất sẽ tạo nền tảng cho các khu đô thị - nghỉ dưỡng quy mô lớn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng toàn diện cho Khánh Hòa trong thập niên tới. Từ nay đến năm 2030, tỉnh Khánh Hòa tập trung phát triển 3.000ha đất công nghiệp và 2 khu đô thị nghỉ dưỡng, trong đó có khu rộng đến 12.000ha, thuộc nhóm lớn nhất cả nước. Để hiện thực hóa được các dự án công nghiệp, dự án đô thị nghỉ dưỡng cần phải được điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất. Đây là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa trong việc tăng trưởng 2 con số, tăng thu ngân sách trong thời gian tới.

Hỗ trợ tài chính và tín dụng

Một trong những rào cản lớn nhất đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa là tiếp cận vốn. Để giải quyết vấn đề này, Khánh Hòa đã và đang triển khai nhiều chương trình hỗ trợ tài chính, tín dụng. Sở Tài chính và các đơn vị đã chủ trì nhiều buổi tọa đàm, kết nối giữa các ngân hàng thương mại với cộng đồng doanh nghiệp. Từ đó, giúp ngân hàng chủ động tiếp cận, lắng nghe các khó khăn của doanh nghiệp và đưa ra các gói sản phẩm tín dụng phù hợp, với lãi suất ưu đãi. Chính sự kết nối của chính quyền đã giúp ngân hàng và doanh nghiệp tìm thấy tiếng nói chung, thúc đẩy hợp tác. 

Lãnh đạo Hội Doanh nhân trẻ tỉnh và Ngân hàng BIDV Chi nhánh Khánh Hòa ký kết hợp tác.

Các chi nhánh ngân hàng trên địa bàn tỉnh triển khai nhiều giải pháp để đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân phát triển thông qua các chính sách tín dụng ưu đãi, giảm lãi suất, cải cách thủ tục vay vốn. Điển hình như Agribank vừa triển khai chương trình ưu đãi “Chuyển đổi bứt phá - Nâng tầm doanh nghiệp” để đồng hành, hỗ trợ các hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi mô hình hoạt động và nâng cao năng lực cạnh tranh. Doanh nghiệp nhỏ và vừa được vay vốn với lãi suất ưu đãi giảm từ 0,8% đến 1,2%/năm so với mặt bằng lãi suất cho vay thông thường. 

Ông Lê Quang Vinh - Tổng Giám đốc Vietcombank cho biết, để hỗ trợ các doanh nghiệp, Vietcombank sẽ tích cực phối hợp với tỉnh triển khai hiệu quả các Chương trình hỗ trợ lãi suất, trong đó hưởng ứng các Chương trình lãi suất của Chính phủ phù hợp cho phát triển kinh tế của tỉnh gói tín dụng ưu đãi 500.000 tỷ đồng với lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư hạ tầng, công nghệ số; chương trình cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ theo Nghị quyết số 33/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững; chương trình cho vay đối với lĩnh vực nông sản, lâm sản, thủy sản với quy mô 15.000 tỷ đồng; gói tín dụng cho người trẻ mua nhà với quy mô 10.000 tỷ đồng. Tất cả những ưu đãi về lãi suất và các gói tín dụng sẽ tạo nhiều cơ hội để các doanh nghiệp tư nhân phát triển trong thời gian tới.

Theo ông Bùi Huy Thọ - Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Khu vực 10, ngành Ngân hàng đã có kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 138 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị. Ngân hàng Nhà nước Khu vực 10 đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng tổ chức quán triệt, phổ biến các nghị quyết này nhằm góp phần hỗ trợ kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững. Đồng thời, quyết liệt chỉ đạo các tổ chức tín dụng ưu tiên nguồn vốn cho doanh nghiệp tư nhân, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh khởi nghiệp sáng tạo vay vốn để đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ mới, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và tín dụng xuất khẩu, tín dụng theo chuỗi cung ứng.

Với những giải pháp và hành động cụ thể trên các lĩnh vực, chính quyền tỉnh Khánh Hòa đã và đang thể hiện sự quyết tâm mạnh mẽ trong việc kiến tạo một môi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển. Những kết quả bước đầu đã minh chứng cho sự đúng đắn của những nỗ lực này. 

Ông NGUYỄN QUANG DUY - Phó Chủ tịch Thường trực Hội Doanh nhân trẻ Khánh Hòa: Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Tỉnh ủy Khánh Hòa và các chính sách hỗ trợ sẽ là động lực cho doanh nghiệp tư nhân phát triển. Từ đó, nâng cao năng lực quản trị, đầu tư công nghệ hiện đại, đáp ứng các chuẩn mực quốc tế. Khi các doanh nghiệp tư nhân được khuyến khích cạnh tranh công bằng và hợp tác cùng phát triển, sẽ hình thành được những thương hiệu mạnh, đủ sức vươn ra thị trường quốc tế. Qua đó, nâng tầm vị thế kinh tế Khánh Hòa trong cả nước. Việc đơn giản hóa thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực, giải quyết triệt để các vướng mắc về đất đai và nguồn nhân lực vẫn là những bài toán cần tiếp tục được giải quyết. Để kinh tế tư nhân thực sự trở thành động lực quan trọng trong phát triển kinh tế tỉnh nhà, chính quyền cần tiếp tục kiên trì, kiên định với mục tiêu đã đề ra. Chỉ khi đó, tiềm năng của Khánh Hòa mới được khai thác tối đa, biến thành sức mạnh và sự phồn vinh.

ĐÌNH LÂM - VĂN KỲ