Công tác quản lý phòng cháy chữa cháy trong đầu tư xây dựng: Tăng cường kiểm tra, xử lý

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản gửi các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố về việc chấn chỉnh công tác quản lý về phòng cháy chữa cháy trong đầu tư xây dựng.

 

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản gửi các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố về việc chấn chỉnh công tác quản lý về phòng cháy chữa cháy (PCCC) trong đầu tư xây dựng.

Nhiều vi phạm

Thời gian qua, công tác quản lý về PCCC trong lĩnh vực xây dựng còn bộc lộ nhiều tồn tại, thiếu sót, bất cập; một số đơn vị chưa cụ thể hóa trách nhiệm đối với công tác quản lý nhà nước về PCCC trong quy trình phê duyệt dự án. Ví dụ, cấp giấy phép xây dựng các công trình phải thực hiện chế độ thẩm duyệt thiết kế về PCCC theo quy định tại Nghị định số 79 của Chính phủ và các quy định của UBND tỉnh. Tuy nhiên, một số dự án, công trình trên địa bàn tỉnh được các cơ quan chức năng phê duyệt, cấp phép nhưng chưa thực hiện đầy đủ thủ tục thẩm duyệt thiết kế và PCCC theo quy định hoặc có thẩm duyệt thiết kế nhưng chưa tổ chức nghiệm thu đã đưa công trình vào hoạt động. Một số chủ cơ sở còn tự ý thay đổi công năng, tính chất sử dụng của công trình. Nhiều chủ đầu tư làm thủ tục xin giấy phép xây dựng nhà ở nhưng thực chất lại xây dựng khách sạn, nhà nghỉ, văn phòng cho thuê… Các công trình này đã bỏ qua thủ tục thẩm duyệt thiết kế về PCCC, dẫn đến không đảm bảo an toàn trong quá trình hoạt động kinh doanh, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội và môi trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Đại tá Võ Văn Dũng - Phó Giám đốc Cảnh sát PCCC cho biết, trong năm 2017, cơ quan này đã ra quyết định xử phạt hàng loạt khách sạn cao tầng vì hai lỗi: chưa nghiệm thu về PCCC đã đi vào hoạt động; xây dựng không đúng thiết kế về PCCC đã phê duyệt. Mỗi khách sạn đều bị xử phạt 103 triệu đồng cho hai lỗi trên. Những khách sạn bị xử phạt đều có quy mô lớn, cao từ 11 đến 25 tầng, nằm ở trung tâm TP. Nha Trang như: Begonia, Lavender, Aroma Nha Trang, Maple Leaf, Love, Bavico… “Thời điểm này, tôi đang theo đoàn Thanh tra Bộ Công an kiểm tra công tác PCCC tại các công trình xây dựng cao tầng ở TP. Nha Trang. Hiện nay, công tác PCCC tại các công trình này còn nhiều bất cập, nhiều công trình vi phạm, có công trình xây dựng không đúng thiết kế bản vẽ đã phê duyệt, có công trình chưa nghiệm thu đã hoạt động. Nhiều công trình bị tạm đình chỉ nhưng không khắc phục, sau đó đình chỉ vẫn không khắc phục. Thời gian tới, Cảnh sát PCCC tiếp tục kiểm tra và kiến nghị UBND tỉnh xử lý mạnh hơn”, ông Dũng cho hay.

Rà soát, xử lý các công trình vi phạm

Để kịp thời chấn chỉnh trình trạng trên, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình tăng cường công tác quản lý nhà nước về PCCC trong đầu tư xây dựng theo đúng quy định của pháp luật. Trong đó, Sở Xây dựng là đơn vị chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát, kiểm tra các dự án, công trình xây dựng mới, cải tạo lại hoặc chuyển đổi tính chất, mục đích sử dụng nhưng chưa được phê duyệt quy hoạch, phê duyệt dự án, phê duyệt thiết kế, chưa thực hiện thẩm duyệt thiết kế về PCCC; chưa được cấp phép xây dựng; chưa được nghiệm thu trước khi đưa vào hoạt động hoặc phê duyệt, cấp phép chưa đúng quy trình theo quy định của pháp luật để có giải pháp xử lý, đảm bảo an toàn PCCC.

Sở Xây dựng cũng chịu trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị, cơ sở thực hiện nghiêm các quy định về PCCC trước khi phê duyệt quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng, giấy đủ điều kiện kinh doanh, cấp giấy phép đầu tư. Đồng thời, sở tham mưu UBND tỉnh xử lý đối với các công trình đã được cấp giấy phép xây dựng nhà ở nhưng chuyển đổi sang kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, văn phòng cho thuê… mà không làm các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng công trình theo quy định; các công trình đã thẩm duyệt thiết kế về PCCC, thi công xây dựng xong nhưng chưa nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động.

Riêng đối với Cảnh sát PCCC tỉnh, ngoài việc tổ chức kiểm tra, rà soát các công trình xây dựng thuộc danh mục dự án công trình do cơ quan Cảnh sát PCCC thẩm duyệt thiết kế về PCCC trên địa bàn tỉnh, cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về PCCC. Trường hợp những cá nhân, tổ chức vi phạm đã bị ra quyết định xử phạt nhưng chưa thi hành hoặc đang thi hành quyết định mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thì được coi là hành vi vi phạm mới. Các trường hợp này cần lập biên bản xử lý đối với tình tiết tăng nặng, xem xét ra quyết định xử phạt hoặc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định xử phạt.

Sở Xây dựng cũng chịu trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị, cơ sở thực hiện nghiêm các quy định về PCCC trước khi phê duyệt quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng, giấy đủ điều kiện kinh doanh, cấp giấy phép đầu tư. Đồng thời, sở tham mưu UBND tỉnh xử lý đối với các công trình đã được cấp giấy phép xây dựng nhà ở nhưng chuyển đổi sang kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, văn phòng cho thuê… mà không làm các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng công trình theo quy định; các công trình đã thẩm duyệt thiết kế về PCCC, thi công xây dựng xong nhưng chưa nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động.

Riêng đối với Cảnh sát PCCC tỉnh, ngoài việc tổ chức kiểm tra, rà soát các công trình xây dựng thuộc danh mục dự án công trình do cơ quan Cảnh sát PCCC thẩm duyệt thiết kế về PCCC trên địa bàn tỉnh, cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về PCCC. Trường hợp những cá nhân, tổ chức vi phạm đã bị ra quyết định xử phạt nhưng chưa thi hành hoặc đang thi hành quyết định mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thì được coi là hành vi vi phạm mới. Các trường hợp này cần lập biên bản xử lý đối với tình tiết tăng nặng, xem xét ra quyết định xử phạt hoặc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định xử phạt.

VĂN KỲ