Quyết liệt phòng, chống mại dâm - Kỳ 2: Tăng cường đấu tranh, phòng ngừa

Nếu công tác tuyên truyền được ví như “lá chắn mềm” góp phần nâng cao nhận thức của người dân thì hoạt động kiểm tra, đấu tranh, xử lý vi phạm chính là “mũi nhọn” trong phòng, chống mại dâm. Do đó, toàn tỉnh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, từ tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ, đấu tranh với hành vi môi giới, chứa mại dâm đến đẩy mạnh can thiệp giảm hại, phòng, chống HIV/AIDS.

Kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm 

Lực lượng chức năng đấu tranh, triệt phá, bắt các đối tượng mua bán dâm tại khu vực Nha Trang.

Ông Trịnh Ngọc Hiệp - Phó Giám đốc Sở Y tế cho biết, để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn mại dâm ngay từ cơ sở, cùng với công tác tuyên truyền, các lực lượng chức năng của tỉnh đã tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động các cơ sở kinh doanh dịch vụ có nguy cơ phát sinh tệ nạn. Từ đầu năm 2026 đến nay, các Đội Kiểm tra liên ngành 178 cấp tỉnh và cấp xã đã kiểm tra 251 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm, gồm: Khách sạn, nhà nghỉ, khu du lịch nghỉ dưỡng, nhà hàng và nhiều loại hình dịch vụ khác. Hoạt động kiểm tra được thực hiện theo kế hoạch, kết hợp kiểm tra định kỳ và đột xuất, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực nhạy cảm.

Nội dung kiểm tra được thực hiện toàn diện, không chỉ tập trung vào việc phát hiện các hành vi liên quan đến mại dâm mà còn rà soát việc chấp hành pháp luật về lao động, hợp đồng lao động, xây dựng và đăng ký nội quy lao động; khám sức khỏe trước khi bố trí công việc, khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, khám chuyên khoa phụ sản đối với lao động nữ; việc bố trí nhân viên y tế hoặc ký hợp đồng chăm sóc sức khỏe với cơ sở y tế địa phương; điều kiện bảo đảm an ninh, trật tự và các loại giấy phép hoạt động theo quy định. Đặc biệt, các đoàn chú trọng kiểm tra việc chủ cơ sở ký cam kết bằng văn bản về phòng, chống mại dâm với chính quyền địa phương và cam kết của người lao động không tham gia tệ nạn mại dâm. Đây là những tiêu chí quan trọng nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, đồng thời phát huy trách nhiệm của doanh nghiệp trong xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh.

Cùng với hoạt động kiểm tra hành chính, lực lượng Công an tỉnh tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ để đấu tranh với các đường dây, ổ nhóm và đối tượng hoạt động mại dâm. Với phương châm chủ động nắm chắc địa bàn, không để hình thành các tụ điểm phức tạp, lực lượng chức năng tập trung xác minh, điều tra các vụ việc có dấu hiệu vi phạm, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tố tụng trong xử lý các hành vi phạm tội. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Công an tỉnh đã xác minh, điều tra và xử lý 4 vụ với 21 đối tượng; khởi tố 4 vụ, 7 bị can về các hành vi môi giới mại dâm và chứa mại dâm. Bên cạnh đó, lực lượng chức năng xử phạt hành chính 10 đối tượng có hành vi mua, bán dâm với tổng số tiền 8,2 triệu đồng và tiếp tục điều tra, xác minh 4 đối tượng có liên quan đến hành vi mua, bán dâm. Các vụ việc được xử lý đúng quy định của pháp luật, thể hiện sự kiên quyết của các cơ quan chức năng trong đấu tranh với loại tội phạm này.

Quá trình điều tra, truy tố và xét xử cũng được các cơ quan tiến hành tố tụng phối hợp chặt chẽ. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh đã thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra đối với 8 vụ, 13 bị can; đã truy tố chuyển tòa án 5 vụ với 10 bị can. Tòa án đã xét xử 4 vụ với 9 bị cáo, góp phần nâng cao tính nghiêm minh của pháp luật, tăng cường tính răn đe và phòng ngừa chung đối với các hành vi liên quan đến mại dâm.

Kết quả trên cho thấy sự phối hợp ngày càng chặt chẽ giữa các lực lượng trong công tác phòng, chống mại dâm. Tuy nhiên, thực tiễn cũng đặt ra yêu cầu phải tiếp tục đổi mới phương thức đấu tranh, nhất là đối với các hành vi môi giới, tổ chức mại dâm trên không gian mạng. Khi các đối tượng ngày càng lợi dụng công nghệ số để che giấu hành vi, việc nâng cao năng lực phát hiện, thu thập chứng cứ điện tử và tăng cường phối hợp giữa các ngành sẽ là yếu tố quan trọng để ngăn chặn từ sớm, không để phát sinh các điểm nóng về tệ nạn mại dâm trên địa bàn. 

Chủ động phòng ngừa

Cán bộ ngành y tế tư vấn cho người bị nhiễm HIV để phòng tránh lây nhiễm.

Theo ông Trịnh Ngọc Hiệp, cùng với công tác kiểm tra, đấu tranh và xử lý các hành vi vi phạm, tỉnh luôn xác định các hoạt động can thiệp giảm hại, phòng, chống HIV/AIDS là giải pháp quan trọng nhằm hạn chế những hệ lụy của tệ nạn mại dâm đối với sức khỏe cộng đồng và bảo đảm an sinh xã hội. Đây không chỉ là yêu cầu đặt ra trong Chương trình phòng, chống mại dâm mà còn là giải pháp mang tính nhân văn, góp phần giúp những người có nguy cơ cao tiếp cận các dịch vụ y tế, tư vấn và hỗ trợ cần thiết; từ đó từng bước giảm nguy cơ lây nhiễm HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục.

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh tiếp tục phối hợp với các nhóm cộng đồng triển khai nhiều hoạt động can thiệp giảm hại tại các địa bàn trọng điểm. Mạng lưới 25 nhân viên tiếp cận cộng đồng (CBO) được duy trì thường xuyên, trực tiếp tiếp cận các nhóm có nguy cơ cao để tuyên truyền, tư vấn, hướng dẫn sử dụng các biện pháp phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS; đồng thời cấp phát bao cao su, chất bôi trơn và các vật dụng hỗ trợ theo quy định. Đây là lực lượng đóng vai trò cầu nối giữa ngành y tế với nhóm đối tượng khó tiếp cận, góp phần nâng cao hiệu quả truyền thông và chăm sóc sức khỏe dự phòng.

Bên cạnh đó, ngành y tế tiếp tục bảo đảm nguồn vật tư can thiệp giảm hại phục vụ các chương trình phòng, chống HIV/AIDS. Báo cáo cho thấy, 100% trung tâm y tế có nhu cầu đều được cấp miễn phí bao cao su, chất bôi trơn và các vật dụng can thiệp khác; 100% cơ sở điều trị và cấp phát thuốc ARV trên địa bàn tỉnh thực hiện lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống mại dâm trong hoạt động chuyên môn. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã cấp phát 5.662 bao cao su phục vụ chương trình can thiệp giảm hại. Những con số này cho thấy sự quan tâm của tỉnh đối với công tác chăm sóc sức khỏe cho các nhóm có nguy cơ, góp phần hạn chế lây nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng.

Song song với các hoạt động can thiệp, việc phối hợp giữa ngành y tế, công an, chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội từng bước được tăng cường. Thông qua các chương trình tư vấn, truyền thông, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ y tế và giới thiệu các chính sách an sinh xã hội, người thuộc nhóm nguy cơ đã có thêm điều kiện tiếp cận thông tin, nâng cao nhận thức và chủ động bảo vệ sức khỏe. Đây là nền tảng quan trọng để từng bước giảm thiểu những tác động tiêu cực của tệ nạn mại dâm đối với cộng đồng. 

Mặc dù đạt kết quả tích cực, công tác phòng, chống mại dâm vẫn gặp nhiều khó khăn. Lực lượng cán bộ ở cơ sở còn mỏng, chủ yếu kiêm nhiệm nên chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Kinh phí dành cho tuyên truyền, kiểm tra, tập huấn và hỗ trợ đối tượng còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc triển khai các hoạt động chuyên sâu, nhất là tại những địa bàn rộng, có nhiều cơ sở kinh doanh dịch vụ và đông khách du lịch. Đáng chú ý, phương thức hoạt động của các đối tượng ngày càng tinh vi, chuyển mạnh lên không gian mạng. Việc sử dụng Telegram, Zalo, Viber; lập hội, nhóm kín; sử dụng tài khoản ngân hàng không chính chủ, ví điện tử và thanh toán trực tuyến gây nhiều khó khăn trong phát hiện, xác minh, thu thập chứng cứ. Trong khi đó, quy định của pháp luật và điều kiện kỹ thuật phục vụ công tác đấu tranh vẫn cần tiếp tục được hoàn thiện. Bên cạnh đó, nhận thức của một bộ phận người dân về tác hại của mại dâm, trách nhiệm phát hiện, tố giác hành vi vi phạm còn hạn chế. Vì vậy, công tác phòng, chống mại dâm cần sự chung tay của gia đình, nhà trường và toàn xã hội.

VĂN GIANG

Kỳ 3: Xây dựng “lá chắn” từ cơ sở