11:03, 13/03/2020

Vì sao dự án Tỉnh lộ 3 chưa thể khởi công?

Để có nguồn vốn làm Tỉnh lộ 3, UBND tỉnh Khánh Hòa đã quyết định bán đấu giá quyền sử dụng 3,36ha/6,3ha đất tại kho cảng Bình Tân (TP. Nha Trang).

Vướng mắc về vốn
 
Để có nguồn vốn làm Tỉnh lộ 3, UBND tỉnh Khánh Hòa đã quyết định bán đấu giá quyền sử dụng 3,36ha/6,3ha đất tại kho cảng Bình Tân (TP. Nha Trang). Tháng 1-2018, UBND tỉnh có quyết định thu hồi 6,3ha đất kho cảng Bình Tân do Công ty Cổ phần Cảng Nha Trang thuê sử dụng. Sau đó, UBND TP. Nha Trang đã có văn bản chỉ đạo các đơn vị liên quan vận động, thuyết phục công ty di dời toàn bộ công trình để bàn giao mặt bằng. Tuy nhiên, đến nay công ty vẫn chưa chấp hành. 

 

Một đoạn tuyến trên Tỉnh lộ 3 đang được Sở Giao thông vận tải sửa chữa mặt đường.
Một đoạn tuyến trên Tỉnh lộ 3 đang được Sở Giao thông vận tải sửa chữa mặt đường.
 
Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, đoạn tuyến qua địa bàn TP. Nha Trang đã kiểm đếm khối lượng giải tỏa được 215/517 trường hợp, xác minh nguồn gốc đất được 175 trường hợp; đoạn tuyến qua địa bàn huyện Cam Lâm đã kiểm đếm khối lượng giải tỏa được 234/327 trường hợp, hiện đang tổ chức xác minh nguồn gốc đất. Các hạng mục di dời hạ tầng kỹ thuật đang được đơn vị tư vấn thiết kế điều chỉnh dự toán di dời theo Nghị định 68 (nghị định mới) cho đúng các quy định của pháp luật
Được biết, nhiều năm trước đây, ban lãnh đạo cũ của Công ty Cổ phần Cảng Nha Trang đã cho hàng chục hộ dân thuê mặt bằng khu vực kho cảng Bình Tân. Qua rà soát, UBND phường Vĩnh Nguyên xác định được chủ sử dụng của 38 trường hợp đang thuê mặt bằng kinh doanh (có trường hợp người thuê xây thêm kiot để cho thuê lại), có 9 trường hợp chưa xác định được chủ sử dụng. Tại khu vực này, các hộ thuê kinh doanh quán ăn, nước giải khát, buôn bán hải sản, tiệm điện thoại, tiệm game, bán trái cây, quần áo… 
 
Theo UBND TP. Nha Trang, việc cưỡng chế thu hồi đất đối với Công ty Cổ phần Cảng Nha Trang rất phức tạp. “Một số trường hợp đang thuê mặt bằng cung cấp hợp đồng của Công ty Cổ phần Cảng Nha Trang (do ban giám đốc cũ ký) cho thuê đến tháng 11-2022. Như vậy, công ty cần phải chủ động thỏa thuận với người thuê để thanh lý hợp đồng nhằm tránh phát sinh tranh chấp dân sự, kéo dài việc giao mặt bằng. Nếu vẫn thực hiện cưỡng chế thu hồi đất thì ngoài đối tượng thu hồi là Công ty Cổ phần Cảng Nha Trang còn có các hộ đang thuê mặt bằng kinh doanh. Khi thành phố làm việc với đại diện công ty này thì doanh nghiệp cho biết toàn bộ việc ký hợp đồng là do ban giám đốc cũ ký và không bàn giao hồ sơ cho ban giám đốc mới quản lý. Thành phố kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công ty Cổ phần Cảng Nha Trang khẩn trương thực hiện việc rà soát, thanh lý hợp đồng đối với các hộ kinh doanh và cung cấp hồ sơ để UBND thành phố có cơ sở triển khai các bước tiếp theo, sớm bàn giao mặt bằng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh tổ chức đấu giá theo quy định”, đại diện UBND TP. Nha Trang cho biết.
 
Cần sớm thẩm định phương án đấu giá
 
Đại diện Sở Xây dựng cho biết, vị trí khu đất kho cảng Bình Tân thuộc đồ án Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 vùng công nghiệp kho Bình Tân, nam TP. Nha Trang đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1014 ngày 24-4-2012. Trong đó, diện tích hơn 23.650m2 thuộc một phần khu đất kho cảng Bình Tân được quy hoạch là đất sử dụng hỗn hợp, số tầng được phép xây dựng là 10 - 15 tầng, mật độ xây dựng 35 - 50%. Theo một số chuyên gia bất động sản, với mật độ xây dựng thấp và quy định số tầng, lại không phải đất thương mại, dịch vụ, sẽ rất khó để bán đấu giá được giá cao.
 
Sở Giao thông vận tải kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương kiểm tra sự phù hợp quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt để bảo đảm đấu giá đúng theo quy định, sớm thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất tại kho cảng Bình Tân trình UBND tỉnh phê duyệt.
 
“Để Tỉnh lộ 3 sớm được triển khai thi công trong quý II, sở kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét sử dụng tạm các nguồn vốn khác để bố trí vốn thực hiện dự án trong khi chờ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại kho cảng Bình Tân. Có như vậy, chủ đầu tư mới có thể sớm triển khai được công tác lựa chọn nhà thầu và thi công công trình. Song song đó, UBND TP. Nha Trang và huyện Cam Lâm cũng cần khẩn trương lập dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án Tỉnh lộ 3 qua địa bàn, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định”, ông Nguyễn Văn Dần - Giám đốc Sở Giao thông vận tải nói.
 
Đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh cho biết, căn cứ hiện trạng tuyến đường, đoạn 1 dài 3,43km có thể triển khai thi công được ngay vì phần lớn đoạn này chỉ sửa chữa, mở rộng trên nền đường hiện trạng nên không phải chờ thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng. Ban kiến nghị UBND tỉnh xem xét sớm bố trí nguồn vốn một phần để triển khai công tác lựa chọn nhà thầu và thi công ngay trong quý II.
 
Được biết, do một số đoạn tuyến trên Tỉnh lộ 3 đã bị xuống cấp trầm trọng (đoạn từ Cụm Công nghiệp Trảng É đến Quốc lộ 1), gây mất an toàn giao thông, Sở Giao thông vận tải đang triển khai thi công sửa chữa những hư hỏng nền, mặt đường bằng kết cấu đá dăm láng nhựa. Theo ghi nhận của chúng tôi, nhà thầu đang đẩy nhanh tiến độ thi công, hiện đã đạt 80% khối lượng công việc, công trình dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối tháng 4-2020.
 

Tổng chiều dài xây dựng tuyến Tỉnh lộ 3 hơn 13km, gồm 3 đoạn: đoạn 1 từ UBND xã Phước Đồng đến ngã tư nghĩa trang Phước Đồng dài 3,43km; đoạn 2 từ ngã tư nghĩa trang Phước Đồng đến Quốc lộ 1 dài 9,65km; đoạn 3 từ ngã tư nghĩa trang Phước Đồng nối đường Phong Châu dài 1km. Tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 313 tỷ đồng, trong đó chi phí giải phóng mặt bằng hơn 142 tỷ đồng, chi phí xây dựng và thiết bị gần 110 tỷ đồng, còn lại là chi phí dự phòng, tư vấn, lãi vay…


 
THÀNH NAM