Sau hơn 8 năm thực hiện Luật Thuế thu nhập cá nhân, công tác quản lý thuế ở Khánh Hòa cơ bản đi vào nề nếp, các tổ chức chi trả thu nhập ngày càng chấp hành nghiêm những quy định của luật… nhưng vẫn còn một số tồn tại, khó khăn.
Sau hơn 8 năm thực hiện Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN), công tác quản lý thuế ở Khánh Hòa cơ bản đi vào nề nếp, các tổ chức chi trả thu nhập ngày càng chấp hành nghiêm những quy định của luật… nhưng vẫn còn một số tồn tại, khó khăn.
Những kết quả đạt được
Ông Nguyễn Vũ Cung - Phó Trưởng phòng Quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh cho biết, số thu thuế TNCN chiếm tỷ trọng ngày càng tăng và ổn định trong tổng thu ngân sách. Năm 2009, ngành Thuế tỉnh thu hơn 86 tỷ đồng thuế TNCN; năm 2016, thu 550 tỷ đồng thuế TNCN; ước tính đến ngày 31-12-2017, toàn ngành Thuế tỉnh sẽ thu 700 tỷ đồng thuế TNCN, hoàn thành 100% kế hoạch năm được giao. Điều này cho thấy hiệu quả của việc ban hành các chính sách hướng dẫn, sửa đổi bổ sung về thuế TNCN cũng như quá trình triển khai thực hiện.
Hướng dẫn chính sách thuế cho người nộp thuế |
Ngành Thuế tỉnh đã hoàn thành việc cấp mã số thuế cho hơn 493.550 cá nhân có thu nhập tiền lương, tiền công. Qua đó, giúp ngành Thuế tỉnh nắm được số người nộp thuế, số người chưa phải nộp thuế đối với thu nhập từ tiền lương tiền công và từ thu nhập khác, số thuế thu được từ các loại thu nhập của cá nhân theo phương thức khấu trừ tại nguồn và phương thức kê khai, nộp thuế.
Đáng chú ý, công tác giải quyết hồ sơ khai thuế quyết toán, hoàn thuế TNCN được ngành Thuế tỉnh thực hiện chặt chẽ. 11 tháng năm 2017, Cục Thuế tỉnh đã tiếp nhận, giải quyết hoàn thuế cho 598 hồ sơ của tổ chức, cá nhân với số thuế hoàn trả gần 21 tỷ đồng. Các chi cục thuế đã tiếp nhận, giải quyết 1.041 hồ sơ với số thuế hoàn trả hơn 6,2 tỷ đồng. Cơ quan thuế đã ban hành 56 quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế TNCN của các trường hợp có thu nhập tiền lương tiền công nhiều nơi phát sinh số thuế phải nộp nhưng không quyết toán thuế, khai quyết toán thuế quá 90 ngày so với quy định với số tiền phạt 45,2 triệu đồng.
Cùng với đó, công tác kiểm tra, xử lý chống thất thu thuế TNCN cũng được chú trọng. Tuy số kiểm tra xử lý thu hồi nộp ngân sách không lớn (dưới 1 tỷ đồng/năm) nhưng qua đó góp phần chấn chỉnh, nhắc nhở các cá nhân tuân thủ quy định của pháp luật thuế. Hàng năm, công tác tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn chính sách thuế, đối thoại với các tổ chức chi trả được ngành Thuế tỉnh tích cực triển khai…
Chị Nguyễn Thị Thanh Dững - kế toán Công ty TNHH Hải sản Bền Vững cho biết, Luật Thuế TNCN ra đời đã đảm bảo công bằng trong việc điều tiết thu nhập của các tầng lớp dân cư trong xã hội. Mọi cá nhân có phát sinh thu nhập đều phải tuân thủ luật thuế TNCN; tùy thu nhập cụ thể của từng cá nhân mà áp dụng mức thuế suất thuế TNCN phù hợp.
Một số vướng mắc, kiến nghị
Bên cạnh những mặt tích cực, trong quá trình thực hiện các quy định về thuế TNCN, cơ quan thuế và người nộp thuế còn gặp một số khó khăn, tồn tại. Hiện nay, thực hiện theo Thông tư số 95/2016 của Bộ Tài chính, tổ chức chi trả khai đăng ký thuế, thay đổi thông tin, giảm trừ gia cảnh qua mạng nên cơ quan thuế chưa kiểm soát được người phụ thuộc. Vì vậy, Cục Thuế tỉnh kiến nghị Tổng cục Thuế có ứng dụng hỗ trợ về quản lý thuế TNCN trong việc quản lý giảm trừ gia cảnh.
Theo ông Nguyễn Vũ Cung, Cục Thuế tỉnh kiến nghị cấp trên cần nâng cấp kịp thời ứng dụng quản lý thuế tập trung TMS cùng lúc với các quy định sửa đổi bổ sung, thay thế luật và các văn bản hướng dẫn cho phù hợp với thực tế.
Chị Bùi Thị Bích Liên - kế toán Công ty Cổ phần Miền thực phẩm Chi nhánh Nha Trang cho rằng, mức giảm trừ gia cảnh đối với người phụ thuộc và người nộp thuế không còn phù hợp với điều kiện kinh tế hiện nay nên cấp có thẩm quyền cần xem xét điều chỉnh, nâng mức giảm trừ gia cảnh, nhất là đối với người có thu nhập cao. Đồng thời, cần mở rộng diện thu nhập được miễn thuế TNCN…
Bên cạnh đó, một số người nộp thuế cho rằng, theo quy định hiện hành của Luật Thuế TNCN, biểu thuế lũy tiến từng phần gồm 7 bậc (với mức thuế suất từ 5 đến 35%) là quá nhiều. Mặt khác, khoảng cách giữa các bậc thuế khá hẹp dẫn đến thu nhập của người dân vừa tăng một chút đã phải chịu bậc thuế cao hơn, tăng số thuế phải nộp. Vì vậy, cấp có thẩm quyền nên xem xét giãn bậc thuế lũy tiến và điều chỉnh thuế suất ở các bậc cho phù hợp hơn.
NGUYỄN KIM
