Hiện nay, trên địa bàn TP. Cam Ranh có nhiều diện tích đất công không có hồ sơ pháp lý, hoặc có nhưng các xã, phường quản lý lỏng lẻo nên một số khu vực đang bị chiếm dụng, sang nhượng trái phép.
Hiện nay, trên địa bàn TP. Cam Ranh có nhiều diện tích đất công không có hồ sơ pháp lý, hoặc có nhưng các xã, phường quản lý lỏng lẻo nên một số khu vực đang bị chiếm dụng, sang nhượng trái phép.
Quản lý lỏng lẻo
HĐND TP. Cam Ranh vừa có báo cáo chuyên đề về “Công tác quản lý đất công trên địa bàn thành phố”. Theo đó, sau khi thực hiện giám sát tại các xã, phường, Thường trực HĐND TP. Cam Ranh đánh giá, công tác quản lý đất công hiện nay còn khá lỏng lẻo, nhiều diện tích không có hồ sơ pháp lý, một số khu vực bị chiếm dụng, sang nhượng trái phép…
Cụ thể, tại phường Cam Phúc Nam, từ năm 1981 có 64 hộ từ Quảng Bình vào chiếm khu đất rộng 12ha để làm nhà ở, trồng cây lâu năm. Nguồn gốc khu đất này vốn của một chủng viện cũ, đã bỏ hoang sau năm 1975 nhưng chính quyền địa phương không lập hồ sơ để quản lý. Đáng nói, nhiều hồ sơ pháp lý về quản lý đất công tại địa phương này đã bị thất lạc từ lâu. Tại phường Cam Nghĩa, do chưa được UBND huyện Cam Ranh (trước đây) ban hành các quyết định về công nhận quỹ đất công ích 5%, theo Nghị định số 64 ngày 27-9-1993 của Chính phủ nên công tác quản lý còn nhiều khó khăn. Việc quản lý các thửa đất sau thanh tra chưa chặt chẽ, nhiều diện tích đất chưa được xác lập hồ sơ đăng ký kê khai theo quy định. Tại xã Cam Phước Đông, một số hộ lấn chiếm đất công, thực hiện hợp đồng cho thuê đất công sai quy định, thậm chí có một số trường hợp tự sang nhượng đất công.
Bên cạnh đó, TP. Cam Ranh cũng chưa đưa vào quản lý và khai thác đối với các thửa đất đã có các quyết định thu hồi đất của các tổ chức, cá nhân. Cụ thể, khu đất Hợp tác xã vận tải Tiền Phong (phường Cam Lợi), khu đất sân vận động Thế Hải (phường Ba Ngòi)… Bên cạnh đó, hình thức công khai bán đấu giá các thửa đất lẻ, các lô đất trong khu quy hoạch phân lô dân cư cũng chưa được công bố rộng rãi đến nhân dân.
Ông Ngô Hữu Hiền - Phó Chủ tịch HĐND TP. Cam Ranh cho rằng, một số xã, phường hiện nay không có hồ sơ pháp lý để quản lý đất công. Công tác quản lý đất đai của một số xã, phường bị buông lỏng, nhất là quỹ đất công ích 5%, dẫn đến các hộ lấn đất, cất nhà, lập vườn trái pháp luật. Các địa phương chậm phát hiện, hoặc phát hiện nhưng xử lý chưa kiên quyết. Hầu hết các xã, phường có diện tích đất công 5%, các thửa đất lẻ trong các khu dân cư đều chưa tiến hành kiểm tra, rà soát để thực hiện việc xác lập hồ sơ theo chỉ đạo của UBND thành phố. Bên cạnh đó, công tác lưu trữ hồ sơ quản lý đất đai không mang tính liên tục, thiếu chặt chẽ. Khi cán bộ xã, phường thay đổi, hoặc thay đổi diện tích đất công ích nhưng không tổ chức bàn giao hồ sơ đã ảnh hưởng nhiều đến việc theo dõi và quản lý đất công từng địa phương.
Trong khi đó, theo bà Võ Thị Kim Thoa - Phó Chủ tịch HĐND TP. Cam Ranh, phòng, ban liên quan của thành phố chưa làm tốt chức năng, nhiệm vụ được giao trong thực hiện quản lý đất công; chưa có sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ trong việc tham mưu, đề xuất để thực hiện công tác quản lý, sử dụng đất công theo các văn bản đã chỉ đạo của UBND thành phố.
Khu đất chủng viện cũ ở phường Cam Phúc Nam đã bị người dân lấn chiếm, xây nhà, trồng cây lâu năm từ năm 1981 đến nay |
Sẽ báo cáo hướng xử lý vào cuối năm
Theo Phòng Tài nguyên - Môi trường TP. Cam Ranh, UBND thành phố đã chỉ đạo UBND các xã, phường rà soát lại toàn bộ quỹ đất công ích (đất 5%) trước đây đã xác lập đưa vào hồ sơ quản lý. Theo đó, đối với thửa đất hiện nay do UBND xã, phường trực tiếp quản lý thì lập danh sách cụ thể số thửa, số tờ bản đồ và nộp hồ sơ đăng ký tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh. Đối với những thửa đất đã có quyết định của UBND huyện Cam Ranh trước đây công nhận là quỹ đất công ích của xã, phường; các thửa đất đã ghi vào sổ mục kê đất đai là đất 5% do UBND xã quản lý nhưng hiện tại vẫn do người dân sử dụng thì UBND các xã, phường rà soát, xác định nguồn gốc, quá trình sử dụng để kiến nghị UBND TP. Cam Ranh hướng giải quyết. Hiện nay, các xã, phường đang tiến hành rà soát, phân loại, tổng hợp báo cáo UBND TP. Cam Ranh vào cuối quý III/2017 để thành phố xử lý từng trường hợp cụ thể.
Ông Ngô Văn Quang - Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường TP. Cam Ranh cho biết, đã giao các xã, phường tổ chức rà soát, hướng dẫn người đang sử dụng đất tạm giao, tạm cấp trước đây kê khai đăng ký. Diện tích không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì sẽ lập hồ sơ, thu hồi để quản lý. Đất vắng chủ do vượt biên cũng sẽ được xử lý tương tự. Đối với đất do các đơn vị sản xuất kinh doanh nhưng hiện nay không còn hoạt động sẽ được xác định lại vị trí, diện tích để đề xuất thành phố phương án sử dụng hiệu quả. Riêng vị trí đất dân lấn chiếm tại khu chủng viện cũ (phường Cam Phúc Nam), Phòng Tài nguyên - Môi trường sẽ tham mưu UBND TP. Cam Ranh giải quyết trong quý IV năm nay.
Bà Phan Thị Minh Lý - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP. Cam Ranh cho rằng, công tác quản lý đất công trên địa bàn thành phố chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ... dẫn đến tình trạng lãng phí, sử dụng không hiệu quả đất công. Yêu cầu về đầu tư xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội từ quỹ đất chưa được khai thác tốt. “Thời gian tới, các cơ quan chuyên môn của thành phố cần thường xuyên tham mưu, đề xuất UBND thành phố đôn đốc và giải quyết những vướng mắc trong quá trình quản lý, sử dụng đất công, nhất là việc xác lập hồ sơ đất công để quản lý và khai thác, sử dụng hiệu quả... Đây là nhiệm vụ quan trọng để thực hiện tăng thu ngân sách địa phương bằng cách tạo vốn từ quỹ đất, nhằm phục vụ cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của thành phố”, bà Lý cho hay.
VĂN KỲ
