Qua gần 6 tháng triển khai Đề án thực hiện mục tiêu không có người lang thang xin ăn, số người lang thang xin ăn trên địa bàn TP. Nha Trang giảm hẳn. Tuy nhiên, việc nuôi dưỡng và quản lý đối tượng này hiện gặp không ít khó khăn.
Qua gần 6 tháng triển khai Đề án thực hiện mục tiêu không có người lang thang xin ăn, số người lang thang xin ăn trên địa bàn TP. Nha Trang giảm hẳn. Tuy nhiên, việc nuôi dưỡng và quản lý đối tượng này hiện gặp không ít khó khăn.
Người lang thang xin ăn giảm
Theo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB-XH) TP. Nha Trang, từ khi thực hiện đề án (tháng 4) đến nay, đã tập trung được 196 đối tượng lang thang xin ăn, trong đó có 161 đối tượng nam, 35 đối tượng nữ và chuyển đến lưu nuôi tại Trung tâm Bảo trợ xã hội (BTXH) tỉnh. Bên cạnh đó, phòng còn phối hợp với UBND phường Phước Hải tập trung 1 đối tượng có dấu hiệu tâm thần chuyển đến Bệnh viện Chuyên khoa Tâm thần tỉnh để điều trị.
 |
| Khu vực lưu nuôi người lang thang xin ăn đã xuống cấp, chật hẹp |
Ông Võ Ngọc Sơn - Phó Trưởng phòng LĐ-TB-XH, Đội trưởng Đội Chuyên trách tập trung người lang thang xin ăn (gọi tắt là Đội 524) cho biết: Từ khi triển khai đề án, đội thường xuyên phối hợp chặt chẽ với bộ phận chuyên trách các xã, phường tổ chức rà soát đối tượng tại các địa bàn như: công viên, cây xăng, bến tàu, bến xe, các chợ và những điểm nóng trên địa bàn thành phố. Đặc biệt, vào các dịp lễ, ngày rằm và mùng 1 hàng tháng, tại các khu di tích, các chùa có đông du khách và người dân đến tham quan nên thường có nhiều người lang thang xin ăn. Đội đã tăng cường rà soát địa bàn và tổ chức tuần tra nên số lượng người lang thang xin ăn đến nay đã giảm rõ rệt. “Công tác tuyên truyền đã góp phần nâng cao nhận thức của chính quyền địa phương và người dân về tình trạng người lang thang xin ăn. Từ đó, khi có thông tin, người dân lập tức báo cho chúng tôi, tạo điều kiện để chúng tôi tập trung các đối tượng dễ dàng. Tuy nhiên, cái khó hiện nay là khi Đội 524 làm mạnh thì những người lang thang xin ăn đã biến tướng dưới nhiều hình thức khác nhau. Những người này đến từ các địa phương khác, đi thành nhóm, họ kết hợp bán hàng rong, bán vé số, bán kẹo với xin ăn. Khi bị phát hiện, số đối tượng này lập tức chuyển từ xin ăn sang buôn bán, hoặc lẩn vào các chợ đông người nên rất khó phát hiện, phân loại để tập trung”, ông Sơn nói.
Khó khăn trong lưu nuôi
Theo Trung tâm BTXH tỉnh, từ khi triển khai đề án, Đội 524 tăng cường kiểm tra, rà soát địa bàn nên đối tượng lang thang xin ăn tập trung vào trung tâm tăng lên đột biến. Có thời điểm, trung tâm phải đồng thời tiếp nhận, nuôi dưỡng đến 50 người, gây quá tải. Trong khi đó, cơ sở vật chất khu vực nuôi dưỡng đối tượng lang thang xin ăn khá chật hẹp, chỉ có 271m2 mà bao gồm cả phòng làm việc, phòng kho, nhà vệ sinh, hệ thống cấp thoát nước và 7 phòng nuôi dưỡng (4 phòng nam, 3 phòng nữ). Với diện tích này chỉ phục vụ tối đa cho khoảng 30 đối tượng. Bên cạnh đó, qua 40 năm sử dụng nên khu vực này đang xuống cấp trầm trọng, không có khu vực cách ly cho từng nhóm đối tượng. Người có biểu hiện tâm thần, người già yếu, trẻ em, người khuyết tật… đều sống chung trong một khu vực nên điều kiện sinh hoạt không thoải mái, thiếu không gian sinh hoạt chung. Khu vực lưu nuôi, hành lang xuống cấp nên các đối tượng dễ bỏ trốn. Khu vực này là vùng trũng, việc thoát nước đọng khó khăn, ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường chung…
Bà Võ Thị Thu Hằng - Phó Giám đốc Trung tâm BTXH tỉnh cho biết, cán bộ quản lý đối tượng lang thang xin ăn chỉ có 3 người nên việc đảm bảo tiếp nhận, quản lý đối tượng 24/24 giờ gặp nhiều khó khăn. Đó là chưa kể trung tâm gặp khó khăn trong việc chăm sóc, điều trị, làm bảo hiểm y tế cho những đối tượng có sức khỏe yếu, bệnh tật, tâm thần khi nhớ khi quên. Một số đối tượng ngay sau khi tiếp nhận, gia đình đã bảo lãnh về để chăm sóc, nhưng lại tái lang thang xin ăn ngay sau đó. Một số đối tượng lang thang xin ăn từ các địa phương khác được tập trung lưu nuôi tại trung tâm, do hết thời gian lưu nuôi nên chuyển về địa phương, địa phương cũng chưa thực sự quan tâm trong việc quản lý, giáo dục nên các đối tượng này tái lang thang xin ăn. Em Nguyễn Văn Phát, 13 tuổi, từng vào trung tâm 2 lần kể: “Em ở trung tâm được ăn uống, chăm sóc sướng hơn nhưng buồn. Vì thế, em thích lang thang ở ngoài xin ăn hơn”. Bà Hằng cho biết thêm: “Nhiều đối tượng đã được tập trung về trung tâm từ 2 - 3 lần trở lên. Họ cứ vào - ra trung tâm liên tục. Trong đó, có một số người thuộc nhóm BTXH nhưng lại không thích vào ở lâu dài tại trung tâm, còn đa số lại không thuộc nhóm đối tượng này”.
Ông Nguyễn Sỹ Khánh - Phó Chủ tịch UBND TP. Nha Trang cho biết, thành phố đã có văn bản kiến nghị Sở LĐ-TB-XH tỉnh đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất tại Trung tâm BTXH để đảm bảo công suất và chất lượng phục vụ. Đối với các đối tượng đã tập trung nhiều lần thì đề nghị chính quyền địa phương rà soát địa chỉ, nếu đủ điều kiện thì vận động những người này làm các thủ tục để lập hồ sơ xin vào ở trung tâm lâu dài; trường hợp đối tượng có người thân thì đề nghị phải có cam kết, không để đối tượng tiếp tục lang thang xin ăn.
LƯU KHÁNH
Ông Nguyễn Sỹ Khánh - Phó Chủ tịch UBND TP. Nha Trang: Việc tập trung các đối tượng lang thang xin ăn là một việc lâu dài, đòi hỏi phải có sự kiên trì để thay đổi dần nhận thức của chính những đối tượng này. Có như vậy mới xây dựng được bộ mặt thành phố văn minh, thân thiện.
