Siết chặt quản lý nhằm đảm bảo an toàn

Nửa tháng qua, từ khi Cảng vụ Hàng hải Nha Trang tăng cường công tác kiểm tra hoạt động đối với phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách du lịch tại Bến tàu du lịch Cầu Đá (TP. Nha Trang), nhiều chủ phương tiện, doanh nghiệp than phiền việc tăng thủ tục kiểm tra đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của họ.

Quầy làm thủ tục xuất bến vào giờ cao điểm

Theo phản ánh của ông P.T.N - một chủ tàu, 2 tuần qua, lượng khách của ông bị giảm đáng kể so với trước đây, trong khi khách du lịch đến bến vẫn đông như thường lệ. “Nguyên nhân là do tăng thủ tục trong việc cấp giấy phép rời bến, dẫn đến kéo dài thời gian. Cụ thể, trước khi tàu được xuất bến, chúng tôi phải 2 lần lên quầy làm thủ tục để đóng 3 loại phí, trình các giấy tờ liên quan; trình sổ hành trình cho lực lượng biên phòng và sau đó là chờ lực lượng chức năng kiểm tra số hành khách trên tàu. Toàn bộ quá trình này có đến 6 chữ ký và mất rất nhiều thời gian. Nhiều khách đã lên tàu, mặc áo phao đầy đủ, nhưng chờ đợi lâu không thấy xuất bến nên họ bực tức và không đi nữa. Trước đây, lực lượng chức năng kiểm tra chứng chỉ chuyên môn của thuyền trưởng, thuyền viên kết hợp kiểm tra số hành khách trên tàu ngay tại bến thì không xảy ra tình trạng này”, ông N. nói.

Tương tự, bà Q., giám đốc một công ty vận chuyển khách du lịch cho biết: “Việc kiểm tra chứng chỉ chuyên môn của thuyền trưởng, thuyền viên theo từng lượt ra, vào bến của một chiếc tàu như thời gian qua là không cần thiết vì số thuyền trưởng, thuyền viên trên chiếc tàu đó không thay đổi. Chính việc này đã làm mất nhiều thời gian của lực lượng kiểm tra, đồng thời ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của chúng tôi”.

Tiếp xúc thêm với nhiều chủ tàu, chúng tôi cũng nhận được phản ánh tương tự. Tất cả đều cho rằng, việc Cảng vụ Hàng hải Nha Trang tăng cường kiểm tra chặt chẽ là cần thiết nhưng nên thực hiện thế nào để giảm bớt thời gian làm thủ tục tại quầy.

Trao đổi với chúng tôi, ông Đinh Vĩnh Tiền - Phó Trưởng Ban Quản lý vịnh Nha Trang cho biết: “Chúng tôi cũng nhận được phản ánh từ một số chủ tàu về việc này. Theo tôi, việc thực hiện các thủ tục trong quản lý phương tiện ra, vào bến như hiện nay là đúng quy định. Tuy nhiên, phía cơ quan quản lý cũng cần xem xét lựa chọn phương pháp thực hiện hợp lý để vừa đảm bảo tính chặt chẽ, an toàn, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho chủ phương tiện và doanh nghiệp”.

Còn theo ông Trần Đức Thi - Phó Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Nha Trang, việc đơn vị thực hiện các thủ tục nói trên là đúng theo quy định tại Thông tư 50, ngày 17-10-2014 của Bộ Giao thông vận tải. Hiện tại, với gần 300 phương tiện, bình quân mỗi ngày ra, vào bến 5.000 lượt và gần như chỉ tập trung trong khoảng 2 giờ đồng hồ vào buổi sáng, nên việc ách tắc trong khi giải quyết thủ tục cấp giấy phép rời bến là không thể tránh khỏi. “Tuy nhiên, nếu thực hiện theo Thông tư 50 quy định thì còn rất nhiều thủ tục khác nữa. Ban đầu, vì sợ ách tắc nên chúng tôi chủ yếu căn cứ vào lời khai của chủ phương tiện để cấp giấy phép ra, vào bến; nhưng sau khi phát hiện nhiều trường hợp lợi dụng điểm này để vi phạm, chúng tôi buộc phải tăng cường quản lý chặt chẽ hơn. Xác định yếu tố trọng yếu nhất ảnh hưởng trực tiếp đến sự an toàn của hành khách là bằng cấp của thuyền trưởng, thuyền viên nên chúng tôi đã tăng cường kiểm tra chặt chẽ vấn đề này từ nửa tháng nay. Ngoài ra, về giấy tờ đăng ký, đăng kiểm phương tiện có thể kiểm tra qua hệ thống phần mềm máy tính nên chúng tôi không kiểm tra trực tiếp và cũng không yêu cầu xuất trình hợp đồng vận chuyển khách mà chỉ dựa vào danh sách hành khách, nhằm giảm thời gian trong việc cấp giấy phép này. Hơn nữa, do ở đây có đặc thù là các phương tiện đến và đi đều do cảng vụ làm thủ tục nên chúng tôi đã rút gọn bằng cách làm thủ tục 1 lần thay vì phải 2 lần vào và rời bến. Như vậy thực tế, về thủ tục đã được chúng tôi rút gọn rất nhiều”.

NAM ANH