Từng bước đi vào nề nếp

Thời gian qua, việc quản lý thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường (BVMT) liên quan đến hoạt động khai thác tài nguyên trên địa bàn TP. Cam Ranh đã từng bước đi vào nề nếp, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Thời gian qua, việc quản lý thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường (BVMT) liên quan đến hoạt động khai thác tài nguyên trên địa bàn TP. Cam Ranh đã từng bước đi vào nề nếp, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Năm 2015, trên địa bàn thành phố có 28 doanh nghiệp (DN) hoạt động khai thác và xin cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Trong đó, có 11 DN thuộc quản lý của Chi cục Thuế TP. Cam Ranh; 4 DN vãng lai ngoại tỉnh (trong đó có 2 DN đang trong giai đoạn xin giấy phép khai thác chưa kê khai nộp thuế); còn lại do Cục Thuế tỉnh và một số chi cục thuế khác quản lý.

Hướng dẫn chính sách thuế cho người nộp thuế

Theo ông Lê Minh Thông - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Cam Ranh, năm qua, trên địa bàn tỉnh nói chung triển khai nhiều dự án đầu tư mở rộng cần nhiều vật tư khoáng sản phục vụ thi công công trình như: dự án đầu tư mở rộng Quốc lộ 1A, đường băng số 2 Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh, các công trình tại Vùng 4 Hải quân... Do đó, các đơn vị khai thác khoáng sản đã mở rộng sản xuất; sản lượng kê khai thuế tài nguyên và phí BVMT tăng đột biến. Cụ thể, tổng số thuế lập bộ thuế tài nguyên và phí BVMT năm 2015 tăng 135% so với cùng kỳ. Trong đó, thuế tài nguyên tăng 150%, phí BVMT tăng 110%.

 
Xác định tiềm năng phát triển nguồn thu trên lĩnh vực thuế tài nguyên và phí BVMT, ngay từ đầu năm, chi cục đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để quản lý thu thuế. Cụ thể, đơn vị đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế bằng nhiều hình thức; nâng cao chất lượng kê khai qua các ứng dụng quản lý thuế; tăng cường kiểm tra tại cơ quan thuế và trụ sở người nộp thuế. Bên cạnh đó, đẩy mạnh phối hợp với chính quyền địa phương đôn đốc, yêu cầu các đơn vị khai thác khoáng sản thực hiện kê khai và nộp thuế. Từ đó, chi cục đã khai thác hiệu quả nguồn thu trong lĩnh vực này, góp phần hoàn thành dự toán cả năm. Năm 2015, tổng thu thuế tài nguyên và phí BVMT trên địa bàn thành phố hơn 5 tỷ đồng, tăng hơn 203% so với năm 2014. Trong đó, thuế tài nguyên hơn 3,3 tỷ đồng, phí BVMT hơn 1,7 tỷ đồng.

Tuy đạt kết quả khả quan, nhưng số thu nộp thuế tài nguyên và phí BVMT chưa tương xứng với nguồn lực hiện có. Ông Lê Minh Thông cho biết, số lượng DN được cấp phép khai thác khoáng sản còn khiêm tốn. Mặt khác, trong số 28 DN đang khai thác và xin giấy phép khai thác có đến 13 DN có trụ sở chính tại TP. Nha Trang và Diên Khánh. Theo quy định, các DN này không phải kê khai nộp thuế tài nguyên và phí BVMT tại Chi cục Thuế TP. Cam Ranh. Ngoài ra, sản phẩm khoáng sản sau khi khai thác là đá làm vật liệu xây dựng, đất san lấp mặt bằng, cát xây dựng... Theo quy định, nhóm tài nguyên này có đơn giá tính thuế thấp nên số thu nộp thuế tài nguyên không lớn.

Để quản lý tốt hơn nguồn thu thuế tài nguyên và phí BVMT, Chi cục Thuế TP. Cam Ranh kiến nghị UBND tỉnh cần cấp phép thêm cho các cơ sở kinh doanh để đầu tư khai thác khoáng sản; phân cấp các DN có giấy phép khai thác khoáng sản trên địa bàn về chi cục quản lý. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng cần có những chính sách quản lý nguồn thu nhỏ lẻ do nhân dân tự khai thác, nhất là cát xây dựng. Thời gian tới, chi cục tiếp tục tham mưu chính quyền địa phương kiểm tra, đôn đốc việc phối hợp chống thất thu ngân sách, trong đó có hoạt động khai thác đất, đá...

NGUYỄN KIM