Cam Ranh: Phối hợp quản lý thuế xây dựng tư nhân

Trước những khó khăn trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động xây dựng tư nhân, Chi cục Thuế TP. Cam Ranh đã tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các phòng, ban, xã, phường tăng cường phối hợp quản lý tốt nguồn thu này.

Trước những khó khăn trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động xây dựng tư nhân, Chi cục Thuế TP. Cam Ranh đã tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các phòng, ban, xã, phường tăng cường phối hợp quản lý tốt nguồn thu này.

Nhiều khó khăn

Những năm qua, các đội thuế xã, phường trên địa bàn TP. Cam Ranh đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động xây dựng tư nhân. Năm 2014, số hộ và số thuế hoạt động xây dựng tư nhân tăng so với năm 2013; thu thuế được 282 hộ với tổng số tiền gần 1,1 tỷ đồng. 4 tháng đầu năm 2015, số thuế đã thu từ hoạt động xây dựng tư nhân đạt khá.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác này vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Ông Lê Minh Thông - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Cam Ranh nhìn nhận, hiện nay, khi xây dựng công trình, chủ nhà đều thuê cá nhân, nhóm cá nhân thi công. Tuy nhiên, khi cơ quan thuế yêu cầu cung cấp hợp đồng thi công, đa số không có hợp đồng bằng văn bản, chỉ thỏa thuận bằng miệng. Các trường hợp có hợp đồng bằng văn bản cũng không thể hiện đầy đủ thông tin để cơ quan thuế xác định nghĩa vụ thuế đối với chủ thầu xây dựng. Mặt khác, chủ thầu xây dựng chủ yếu là cá nhân, nhóm cá nhân hành nghề tự do, không có giấy phép xây dựng, không đăng ký thuế. Một số công trình thuê chủ thầu không phải là người địa phương nên rất khó khăn trong công tác quản lý. Lực lượng công chức thuế tại các đội thuế xã, phường còn thiếu, trong khi địa bàn rộng, nhiều công trình xây dựng tư nhân nằm sâu trong khu dân cư nên việc quản lý thuế không dễ...

Điều đáng nói, hầu hết các đội thuế quản lý thuế đối với hoạt động xây dựng tư nhân theo hình thức không bao thầu nguyên vật liệu. Tuy nhiên, qua kiểm tra sơ bộ hồ sơ lưu tại đội kê khai và báo cáo của các đội thuế, đa số hộ đã được quản lý thuế xây dựng tư nhân không cung cấp được hóa đơn mua vật liệu, phiếu cung cấp thông tin nguồn gốc vật liệu xây dựng phục vụ công trình hoặc bảng kê hóa đơn mua vật liệu... Không chỉ vậy, thời điểm cấp phép xây dựng thường không trùng với thời điểm tiến hành thi công; nhiều trường hợp đã có giấy phép nhưng một thời gian sau mới thi công. Một số trường hợp nhà ở đã xây dựng xong, đưa vào sử dụng nhưng không có hồ sơ để xử lý. Sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của một số phòng, ban và UBND xã, phường trên địa bàn thành phố chưa sâu sát...

Tăng cường quản lý

Trước thực trạng trên, Chi cục Thuế TP. Cam Ranh đã tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các ngành, phòng, ban liên quan, UBND các xã, phường phối hợp thực hiện tốt công tác quản lý thuế xây dựng tư nhân. Theo đó, Đội Thanh tra xây dựng số 3, Đội Thanh niên xung kích cung cấp thông tin về tổ chức nhà thầu cho chi cục thuế để tiến hành quản lý thuế. Hàng tháng, Phòng Quản lý đô thị yêu cầu các xã, phường báo cáo danh sách số hộ đã được cấp phép xây dựng; cung cấp danh sách cấp phép chi tiết của các xã, phường cho chi cục thuế để quản lý thuế.

Ông Lê Minh Thông cho biết, chi cục thuế chỉ đạo từng đội thuế phối hợp với các bộ phận chuyên môn của xã, phường, tổ trưởng tổ dân phố... rà soát các hộ thực tế đang xây dựng nhưng chưa quản lý. UBND xã, phường và Hội đồng tư vấn thuế kịp thời mời chủ nhà và bên nhận thầu làm việc trong lúc công trình đang thi công. Trong quá trình làm việc, chi cục yêu cầu chủ nhà cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến công trình xây dựng và tổ chức, cá nhân thi công, cơ sở cung cấp vật liệu cho cơ quan thuế quản lý... Đơn vị còn phối hợp với UBND xã, phường kiểm tra việc kê khai của người nộp thuế so với thực tế để thu đúng, thu kịp thời tiền thuế vào ngân sách Nhà nước...

Bên cạnh đó, sau khi nhận thông tin giấy phép xây dựng do UBND thành phố cung cấp, UBND xã, phường chỉ đạo các bộ phận chức năng phối hợp với đội thuế rà soát địa bàn để nắm danh sách các hộ thực tế đang xây dựng nhưng chưa quản lý để tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của Nhà nước, giấy phép kinh doanh của chủ thầu. UBND xã, phường chỉ đạo thôn trưởng, tổ trưởng tổ dân phố cung cấp kịp thời thông tin cho đội thuế về thời điểm bắt đầu thi công để xác lập hồ sơ...

KIM THAO