Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu ở huyện Diên Khánh (Khánh Hòa) đang có những chuyển biến rõ nét và đạt được kết quả khả quan.
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lần đầu ở huyện Diên Khánh (Khánh Hòa) đang có những chuyển biến rõ nét và đạt được kết quả khả quan. Huyện đang phấn đấu hoàn thành việc cấp giấy vào cuối năm 2014.
Còn khó khăn
Là xã thuần nông, Diên Điền có hơn 1.574,3ha đất do hộ gia đình sử dụng cần cấp GCNQSDĐ lần đầu. Đến nay, xã đã thực hiện cấp giấy cho 1.317,8ha (đạt 83,7%). Ông Nguyễn Xuân Đức - Chủ tịch UBND xã cho biết, khó khăn lớn nhất trong công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu ở xã là nhận thức của người dân. Phần lớn người dân cho rằng đó là đất thuộc quyền sở hữu của gia đình, từ đời ông cha để lại cho con cháu, không có tranh chấp với ai, vì vậy không đến UBND xã đăng ký cấp giấy cho diện tích đang sử dụng, đặc biệt là đất sản xuất nông nghiệp. Bên cạnh đó, người dân ngại các thủ tục khi phải kê khai nên không mặn mà với việc cấp giấy. “Chúng tôi đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên hệ thống phát thanh và chỉ đạo các tổ chức, đoàn thể vận động người dân đến UBND xã đăng ký. Nhờ đó, ý thức của người dân có nhiều chuyển biến, số người đến đăng ký đông hơn. Hiện nay, xã đã có 88,9% đất sản xuất nông nghiệp, 79,1% đất lâm nghiệp và 98% đất ở nông thôn được cấp GCNQSDĐ lần đầu”.
Đây không chỉ là khó khăn riêng ở xã Diên Điền mà là tình trạng chung của nhiều địa phương trên địa bàn huyện Diên Khánh. Người dân chưa quan tâm đến việc cấp GCNQSDĐ lần đầu do không có nhu cầu mua bán, thế chấp nên không đăng ký. Mặt khác, theo quy định, một số hộ dân có diện tích đất ở nông thôn sau năm 1993 phải thực hiện nghĩa vụ tài chính nên không thực hiện kê khai để cấp GCNQSDĐ lần đầu.
 |
| Đến nay, xã Diên Điền có 83,7% diện tích đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. |
Theo ông Võ Thành Nhân - Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Diên Khánh, trong công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu, huyện còn gặp một số khó khăn khác như: bản đồ địa chính huyện (hình thành từ năm 1994 - 2001) và bản đồ đất lâm nghiệp (hoàn thành vào năm 2007) có phần ranh giới chưa được đo khép kín. Trước đây, việc đo đạc tiến hành trên tọa độ giả định, không theo tọa độ chuẩn nhưng hiện nay đo theo hệ tọa độ VN2000 nên có sự sai lệch. Ngoài ra còn có khó khăn về biến động đất đai khi đã đo đạc nhưng chưa cấp GCNQSDĐ lần đầu; tranh chấp đất đai giữa người dân với người dân, tranh chấp do thừa kế…
Chuyển biến tích cực
Để khắc phục khó khăn và đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ lần đầu, huyện Diên Khánh đã ban hành các văn bản, giao chỉ tiêu cụ thể cho từng địa phương. Ông Lê Xuân Nhàn - Chủ tịch UBND huyện cho biết: “Huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn rà soát lại bản đồ địa chính và trên thực địa, nắm bắt được số diện tích do cá nhân hộ gia đình sử dụng là bao nhiêu để lên kế hoạch thực hiện; cử cán bộ địa chính trực tiếp xuống hộ gia đình hướng dẫn người dân đăng ký GCNQSDĐ lần đầu. Hàng quý, huyện tổ chức họp với các địa phương để nắm tiến độ thực hiện và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Huyện đang nỗ lực phấn đấu đến cuối năm 2014 sẽ hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu theo chỉ tiêu tỉnh giao là 95%”.
Mặt khác, huyện đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của người dân; đồng thời cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính để tạo thuận lợi cho người dân đăng ký cấp GCNQSDĐ lần đầu. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện thường xuyên phối hợp với cán bộ địa chính xã, thị trấn rà soát bản đồ địa chính; đến từng thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận để xác nhận người sử dụng đất và hướng dẫn việc cấp giấy chứng nhận… Đối với những diện tích đất đã được người dân kê khai đăng ký, các địa phương tiến hành niêm yết công khai tại UBND xã, thị trấn theo quy định… Ông Trần Thanh Vũ (người dân xã Diên Điền) chia sẻ: “Gia đình tôi có 2.500m2 đất lâm nghiệp mua từ người quen hơn chục năm nay nhưng không có giấy tờ. Trước đây, do không có nhu cầu mua bán, thế chấp nên tôi không làm GCNQSDĐ. Được cán bộ địa chính xã vận động, hướng dẫn và để yên tâm sản xuất lâu dài trên diện tích đất này nên tôi đã đến UBND xã đăng ký để được cấp GCNQSDĐ lần đầu”.
Đến nay, huyện Diên Khánh đã cấp GCNQSDĐ lần đầu cho 15.735,8ha/17.297,4ha diện tích đất có nhu cầu (đạt gần 91%). Trong đó, đất sản xuất nông nghiệp đã thực hiện đạt 93,7%; đất lâm nghiệp đạt 86,5%; đất ở nông thôn đạt 92% và đất ở đô thị đạt 93,4%. Số diện tích đất còn lại chưa được cấp GCNQSDĐ lần đầu là diện tích đất nông nghiệp do khai hoang, nằm rải rác, manh mún, đất lâm nghiệp ở vùng cao, khó khăn về giao thông nên người dân không kê khai, đăng ký; đất không có giấy tờ về nguồn gốc đất; đất có tranh chấp về quyền thừa kế… Huyện đang tích cực vận động, hướng dẫn người dân, xác minh nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng và giải quyết tranh chấp đất… nhằm đạt mục tiêu hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu vào cuối năm 2014 với 95% diện tích được cấp giấy.
MAI HOÀNG
