Tình trạng đấu nối nước thải trái phép tại TP. Nha Trang: Khó xử lý triệt để

Theo quy định, nước thải của các tổ chức, hộ gia đình phải qua xử lý trước khi cơ quan chức năng cấp phép đấu nối vào hệ thống nước thải công cộng. Tuy nhiên, hiện nay tình trạng đấu nối nước thải “chui” tại TP. Nha Trang diễn ra khá phổ biến, cơ quan chức năng gặp không ít khó khăn khi xử lý hành vi này…

Diễn ra tràn lan

Từ lâu, nhiều hộ dân ở gần khu vực có hệ thống nước thải của thành phố đi qua thường có hành vi đấu nối trái phép hệ thống nước thải sinh hoạt của gia đình vào hệ thống nước thải công cộng. Phần lớn các trường hợp đấu nối “chui” đều sử dụng đường ống để xả thải trực tiếp vào hệ thống nước thải công cộng mà không hề xin phép. Theo ông Ngô Khắc Thinh - Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị (QLĐT) TP. Nha Trang, các doanh nghiệp và hộ dân trước khi đấu đối nước thải sinh hoạt của gia đình mình vào hệ thống nước thải chung của thành phố cần phải có một quá trình xử lý bằng các hầm lắng lọc, sau đó muốn được đấu nối phải xin phép cơ quan chức năng. Tuy nhiên, hiện có khá nhiều trường hợp người dân lén lút đấu nối để xả thải trực tiếp vào hệ thống thu gom nước thải công cộng mà không xử lý và không xin phép cơ quan chức năng.

Hệ thống nước thải trên đường Nguyễn Thiện Thuật chưa hoàn thành đã có nhiều trường hợp đấu nối trái phép.

Tại TP. Nha Trang, những khu vực diễn ra tình trạng đấu nối trái phép nhiều nhất là những nơi có địa hình ở sát núi đá (như khu vực Núi Một, chùa Long Sơn...). Bởi những khu vực này địa chất phức tạp, khó khăn cho việc làm hầm rút, bể phốt nên khi xây dựng nhà ở, người dân thường tìm cách để đấu nối trực tiếp toàn bộ hệ thống nước thải sinh hoạt của gia đình vào hệ thống thu gom nước thải công cộng. Mặt khác, việc đấu nối “chui” lại không mất thời gian làm thủ tục cũng như khỏi phải đóng lệ phí đấu nối. Một cán bộ của Phòng QLĐT cho biết, nếu bây giờ cho kiểm tra toàn bộ hệ thống thu gom nước thải cũ của toàn thành phố thì phải có hàng ngàn trường hợp vi phạm việc đấu đối trái phép. Mới đây, khi Ban Quản lý Dự án Cải thiện vệ sinh môi trường TP. Nha Trang tiến hành xây dựng mới các tuyến cống dẫn nước thải, đã có khá nhiều doanh nghiệp và cá nhân tự ý đấu nối nước thải vào hệ thống cống mới này. Trước thực trạng đó, chủ đầu tư đã phải làm công văn kiến nghị với Phòng QLĐT kiểm tra và xử lý các trường hợp vi phạm. Phòng QLĐT tiến hành kiểm tra một đoạn ngắn trên đường Nguyễn Thiện Thuật và Hùng Vương đã phát hiện có tới 7 trường hợp đấu nối nước thải mà chưa qua xin phép. Đặc biệt, trong 7 trường hợp vi phạm có tới 3 trường hợp là doanh nghiệp.

Khó khăn trong xử lý

Phòng QLĐT TP. Nha Trang đã nhiều lần tiến hành kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm theo Nghị định 23/2009/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên công tác kiểm tra, xử lý bằng biện pháp lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính cũng như việc đôn đốc người dân thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND TP. Nha Trang gặp rất nhiều khó khăn. Theo thống kê của Tổ kiểm tra trực thuộc Phòng QLĐT TP. Nha Trang, bình quân mỗi tháng kiểm tra và xử lý gần 50 trường hợp vi phạm như: Xả rác, nước thải bừa bãi ra lòng đường, vỉa hè, chặt phá cây xanh đường phố, làm hư hỏng các công trình công cộng, xả nước thải xuống hệ thống thoát nước mưa của thành phố, đào phá vỉa hè, lòng đường, đấu nối nước thải trái phép, đổ vật liệu xây dựng tràn ra lòng đường, vỉa hè, kéo đất ra đường phố... Tuy số trường hợp vi phạm nhiều, nhưng việc lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính với mục đích nhằm răn đe giáo dục không được bao nhiêu, chỉ từ 5 - 7 trường hợp/tháng. Nguyên nhân là do ý thức chấp hành pháp luật của người dân chưa cao, việc tìm hiểu pháp luật cũng như việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương đối với người dân còn hạn chế, công tác phối kết hợp của chính quyền địa phương với các cấp, các ngành cũng chưa chặt chẽ... Nhiều trường hợp vi phạm, khi cơ quan chức năng đến kiểm tra giải thích họ mới biết mình vi phạm và lý giải rằng không biết làm như vậy là bị cấm. Chính vì vậy, việc lập biên bản xử phạt hành chính cũng gặp nhiều khó khăn: Có trường hợp thì không chịu thực hiện, có trường hợp lập được biên bản do mời được chính quyền địa phương làm chứng nhưng đến khi tống đạt quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì người vi phạm kiên quyết không chịu nhận quyết định. Thậm chí, không ít trường hợp dù biết mình sai vẫn kiện ngược lại các cơ quan chức năng, gây rất nhiều phiền hà rắc rối. Đến khi lục lại hồ sơ và đưa đầy đủ hình ảnh, bằng chứng ra người vi phạm mới chịu nhận lỗi.

Xung quanh vấn đề này, ông Ngô Khắc Thinh cho biết: “Trước đây, việc đấu nối nước thải sinh hoạt vào hệ thống nước thải công cộng là do Công ty Cấp thoát nước quản lý. Phòng QLĐT mới tiếp nhận quản lý lĩnh vực này chưa được 2 năm nên cũng gặp rất nhiều khó khăn. Hiện có khá nhiều hộ dân tự ý đấu nối trái phép nước thải vào hệ thống công cộng, song để xử lý triệt để là rất khó khăn. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ yêu cầu Công ty Cấp thoát nước cung cấp danh sách các tổ chức, cá nhân đã được cấp phép đấu nối trước đây. Sau đó, Phòng QLĐT sẽ lần lượt kiểm tra từng khu vực, nhất là những khu vực có nhiều trường hợp vi phạm để có cơ sở xử lý”.

Đình Lâm