4 tháng đầu năm 2013, ngành Thuế mới chỉ thu nộp 11 tỷ đồng tiền thuê đất, 67 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Hiện nay, ngành Thuế đang gặp khó khăn trong việc quản lý các khoản thu từ đất.
4 tháng đầu năm 2013, ngành Thuế mới chỉ thu nộp 11 tỷ đồng tiền thuê đất, 67 tỷ đồng tiền sử dụng đất (SDĐ). Hiện nay, ngành Thuế đang gặp khó khăn trong việc quản lý các khoản thu từ đất.
Nhiều khó khăn, vướng mắc
Theo thống kê của cơ quan Thuế, tính đến cuối tháng 4-2013, toàn tỉnh có 101 dự án được Nhà nước giao đất, chuyển mục đích SDĐ. Trong đó, có 7 dự án được miễn tiền SDĐ, 10 dự án đã có quyết định giao đất, quyết định phê duyệt giá nhưng chờ thông tin địa chính từ Văn phòng Đăng ký quyền SDĐ, 29 dự án đã có quyết định giao đất nhưng chưa có quyết định phê duyệt giá... Về hồ sơ thu tiền thuê đất, toàn tỉnh có 454 doanh nghiệp (DN) đang sử dụng 952 thửa đất, trong đó có 162 thửa đất chưa có hồ sơ thuê đất, 67 thửa đất có hồ sơ nhưng chưa có đơn giá thuê đất... Thực trạng trên đã và đang ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình thu ngân sách Nhà nước đối với các khoản thu từ đất. Cụ thể, ngành Thuế mới chỉ thu nộp 11 tỷ đồng tiền thuê đất, đạt 10% so với dự toán; 67 tỷ đồng tiền SDĐ, đạt 14% kế hoạch giao. Kết quả này cho thấy, ngành Thuế sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc phấn đấu hoàn thành dự toán thu cả năm.
Theo ông Nguyễn Xuân Dũng - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, các khoản thu từ đất đạt thấp so với dự toán chủ yếu do nguyên nhân khách quan. Năm 2013, dự toán thu ngân sách Nhà nước đối với khoản thu tiền SDĐ là 478 tỷ đồng. Trong đó, thu từ các dự án và thông qua đấu giá của Trung tâm Phát triển quỹ đất là 325 tỷ đồng. Điều đáng nói, hiện nay, việc đấu giá quyền SDĐ gặp nhiều khó khăn. Giá đưa ra đấu giá còn cao so với thị trường nên khó đấu giá thành công. Ước tính năm 2013, Trung tâm Phát triển quỹ đất sẽ chỉ thực hiện 150 tỷ đồng. Mặt khác, từ đầu năm đến nay, việc giao đất cho các dự án chưa thu được tiền do các dự án bất động sản bị đình trệ. Theo Nghị quyết 02 của Chính phủ, các dự án gặp khó khăn sẽ được gia hạn tiền SDĐ 24 tháng. Do đó, ngành Thuế rất khó hoàn thành chỉ tiêu thu tiền SDĐ năm 2013.
Đối với tiền thuê đất, theo quy định tại Thông tư 28, tiền thuê đất được chia thành 2 kỳ: Kỳ 1 DN nộp chậm nhất ngày 31-5, kỳ 2 nộp chậm nhất ngày 30-10. Do đó, 4 tháng đầu năm 2013, DN chỉ nộp số nợ là chính. Mặt khác, theo Nghị quyết số 11/2012 của HĐND tỉnh, đơn giá tính tiền thuê đất năm 2013 giảm xuống chỉ bằng 1,5 lần so với giá trước tháng 10-2009. Vì thế, việc hoàn thành chỉ tiêu nộp tiền thuê đất là bài toán khó.
Cần tạo điều kiện
Trước thực trạng trên, đã đến lúc cơ quan chức năng cần có những biện pháp để tạo điều kiện tốt nhất cho ngành Thuế hoàn thành nhiệm vụ. Ông Nguyễn Xuân Dũng cho biết: “Cục Thuế đang đợi Thường trực UBND tỉnh phê duyệt giá 29 dự án đã có quyết định giao đất và giá thuê đất của 67 thửa đất để làm căn cứ thu; Sở Tài nguyên và Môi trường lập hồ sơ thuê đất đối với 126 thửa”. Trong điều kiện hiện nay, thiết nghĩ, Sở Tài nguyên và Môi trường cần hoàn chỉnh hồ sơ thuê đất đối với các trường hợp chưa có hồ sơ thuê đất; cung cấp tài liệu, thông tin cho Sở Tài chính ban hành quyết định giá tính tiền thuê đất. Sở Tài chính sớm ban hành các quyết định giá tính tiền thuê đất đối với những thửa đất chưa có giá để Cục Thuế tính tiền thuê đất chính xác, tránh tình trạng tạm tính làm ảnh hưởng đến việc hạch toán chi phí của DN.
Ngoài ra, để Cục Thuế có cơ sở giải quyết miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định, Sở Kế hoạch và Đầu tư cần phối hợp với Ban Quản lý Khu du lịch bán đảo Cam Ranh xác định các dự án tại khu du lịch đã kéo dài thời gian xây dựng cơ bản vì lý do khách quan. Văn phòng Đăng ký quyền SDĐ tỉnh hoàn chỉnh các hồ sơ đã đầy đủ, chuyển thông tin cho cơ quan Thuế xác định tiền SDĐ. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức kiểm tra các dự án đã được giao đất nhưng chậm triển khai để có biện pháp xử lý.
KIM THAO
