Thời gian qua, Sở Tư pháp đã nỗ lực khắc phục tình trạng chậm cấp phiếu lý lịch tư pháp, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu cải cách hành chính.
Thời gian qua, Sở Tư pháp đã nỗ lực khắc phục tình trạng chậm cấp phiếu lý lịch tư pháp (LLTP), góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu cải cách hành chính.
Trả kết quả qua dịch vụ bưu chính
Điền xong thông tin trên tờ khai cấp phiếu LLTP để hoàn tất hồ sơ xin việc tại bộ phận một cửa Sở Tư pháp, ông Trương Tấn Huy (phường Cam Nghĩa, TP. Cam Ranh) đề nghị chuyển trả kết quả qua bưu điện và nộp lệ phí chuyển phát nhanh. “Dịch vụ này rất thuận tiện cho những người ở xa Sở Tư pháp hoặc có ít thời gian”, ông Huy nói.
Tiếp nhận yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp tại Sở Tư pháp |
Nhằm giúp người dân không phải đi lại nhiều lần, tháng 8-2014, Sở Tư pháp thí điểm trả kết quả giải quyết một số loại hồ sơ, trong đó có phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính, áp dụng với các trường hợp trong tỉnh. Năm 2015, sở tiếp tục triển khai với các trường hợp ngoài tỉnh. Tháng đầu tiên triển khai, có 31 trường hợp đăng ký trả kết quả cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính. Tháng 3 năm nay (tính tới ngày 25-3), có 65 trường hợp đăng ký chuyển phát nhanh kết quả, trong đó khoảng 1/2 hồ sơ ngoại tỉnh. Với mức phí 25.000 đồng/hồ sơ trả kết quả trong tỉnh và 60.000 đồng/hồ sơ ngoài tỉnh, người yêu cầu cấp phiếu LLTP chỉ cần ngồi nhà nhận kết quả.
Được biết, Khánh Hòa không thuộc 11 địa phương được giao thí điểm Đề án cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính, đăng ký cấp phiếu LLTP trực tuyến theo Quyết định số 19 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, nhằm đổi mới toàn diện phương thức tiếp nhận, trả kết quả, sau khi triển khai cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính, tới đây, Sở Tư pháp sẽ tiếp nhận hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính và đăng ký cấp phiếu LLTP trực tuyến.
Triển khai giải pháp “kiềng 3 chân”
Phiếu LLTP do cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu LLTP cấp, có giá trị chứng minh cá nhân có hay không có án tích; bị cấm hay không bị cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị tòa án tuyên bố phá sản. Phiếu được cấp cho cá nhân, tổ chức có yêu cầu theo quy định pháp luật hoặc theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng để phục vụ điều tra, truy tố, xét xử. Việc cấp phiếu LLTP thuộc thẩm quyền Sở Tư pháp và Trung tâm LLTP quốc gia. Từ ngày 1-7-2010 đến 31-12-2015, Sở Tư pháp đã cấp gần 22.800 phiếu LLTP cho công dân. Nhu cầu cấp phiếu LLTP đang ngày càng tăng, từ gần 2.000 phiếu (năm 2010) lên gần 5.600 phiếu (năm 2015). |
Nhằm rút ngắn quá trình giải quyết hồ sơ, cải thiện tình trạng hồ sơ trễ hẹn, ngày 22-1-2015, Sở Tư pháp ký kết thỏa thuận hợp tác với Trung tâm LLTP quốc gia (Bộ Tư pháp) và Cục Hồ sơ nghiệp vụ cảnh sát (C53 - Bộ Công an) triển khai giải pháp “kiềng 3 chân”, một giải pháp đã thử nghiệm thành công tại Trung tâm LLTP quốc gia từ tháng 11-2014. Theo đó, trong một số trường hợp quy định, thay vì chuyển Công an tỉnh xác minh, tra cứu, Sở Tư pháp sẽ chuyển trực tiếp hồ sơ tư pháp ra Bộ Công an và Trung tâm LLTP quốc gia để xác minh rồi chuyển kết quả cho sở. Giải pháp này áp dụng với các trường hợp: người được cấp phiếu LLTP đã cư trú ở nhiều tỉnh, thành phố kể từ khi đủ 14 tuổi trở lên; công dân Việt Nam có thời gian cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài; quá 9 ngày mà Sở Tư pháp chưa nhận được kết quả tra cứu, xác minh của Công an tỉnh. Hiện nay, ngoài Khánh Hòa, giải pháp này đang được triển khai thử nghiệm ở một số tỉnh, thành như: TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bình Dương, Phú Yên…
Từ ngày 22-1 đến 31-12-2015, sở đã đề nghị Trung tâm LLTP quốc gia tra cứu, xác minh 1.743 hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP. Hầu hết trường hợp đều có kết quả xác minh đúng hoặc trước hạn. Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn giảm từ 14% năm 2014 xuống còn 7% năm 2015 và dự kiến là 5% trong năm nay. Những trường hợp trễ hạn hầu hết do đương sự có thông tin án tích, cần xác minh thêm. Khi chưa áp dụng giải pháp này, thời hạn trả kết quả thường chậm hơn quy định, cá biệt chậm 30 ngày. Nhưng từ khi áp dụng “kiềng 3 chân”, tất cả hồ sơ đương sự chỉ có thời gian cư trú tại Khánh Hòa đều được giải quyết trước hạn (thường Công an tỉnh có văn bản trả lời trong vòng 3 ngày kể từ khi nhận được yêu cầu xác minh). Trường hợp đương sự có thời gian cư trú qua nhiều địa phương, cư trú ở nước ngoài thường cũng chỉ 10 ngày.
Theo ông Lê Văn Hạ - Giám đốc Sở Tư pháp, công tác cấp phiếu LLTP tại Khánh Hòa cơ bản đạt được những kết quả tốt, tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn đã giảm nhiều nhưng chưa hết hẳn. Để giải quyết dứt điểm tình trạng này, sở kiến nghị Trung tâm LLTP quốc gia, Cục C53 sớm triển khai mô hình “kiềng 3 chân” trên cả nước. Sở cũng kiến nghị Bộ Tư pháp phối hợp với Tòa án nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ Công an… nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp, trao đổi thông tin LLTP, kết nối dữ liệu giữa các ngành liên quan trên phạm vi cả nước, tiến tới cung cấp, trao đổi thông tin hoàn toàn dưới dạng điện tử.
N.V