9 tháng năm 2018, toàn ngành Thuế tỉnh thực hiện thu ngân sách hơn 11.297 tỷ đồng, bằng 79,8% so với dự toán, bằng 77,3% so với chỉ tiêu phấn đấu, tăng 10,3% so với cùng kỳ năm 2017. Một số khoản thu đạt khá so với dự toán pháp lệnh như: khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 84,2%; .....
Kết quả khả quan
9 tháng năm 2018, toàn ngành Thuế tỉnh thực hiện thu ngân sách hơn 11.297 tỷ đồng, bằng 79,8% so với dự toán, bằng 77,3% so với chỉ tiêu phấn đấu, tăng 10,3% so với cùng kỳ năm 2017. Một số khoản thu đạt khá so với dự toán pháp lệnh như: khu vực doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài đạt 84,2%; thuế thu nhập cá nhân đạt 95,1%; lệ phí trước bạ đạt 87%; phí, lệ phí đạt 81,2%; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 89,7%; thu tiền sử dụng đất đạt 127,2%; thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 118,2%...
Đáng chú ý, một số khoản thu mang tính đột biến như: thuế thu nhập cá nhân tăng cao so với cùng kỳ do số thu từ tiền lương, tiền công tăng đáng kể, thu từ chuyển nhượng bất động sản và dịch vụ cho thuê nhà, thuê mặt bằng phát sinh cao. Riêng thu tiền sử dụng đất tăng cao so với cùng kỳ và vượt dự toán được giao do thu hồi nợ của Công ty Cổ phần Sông Đà Nha Trang và thu nợ của các năm trước. Mặt khác, những tháng đầu năm, thị trường bất động sản còn nóng nên các hộ gia đình chuyển nhượng, làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tăng và các địa phương đấu giá quyền sử dụng đất đạt cao...
Thu tiền cấp quyền khai thác khác khoáng sản cũng tăng cao so với cùng kỳ và vượt dự toán được giao do các DN có số nộp lớn như: Công ty Cổ phần Dịch vụ Du lịch Vân Phong, Công ty Cổ phần Mỏ đá Hòn Cậu, Công ty TNHH Thành Đạt, Công ty Tư vấn thiết kế Xây dựng ADC...
Ông Nguyễn Văn Trang - Trưởng phòng Tổng hợp nghiệp vụ Dự toán Cục Thuế tỉnh cho biết, thời gian qua, ngành Thuế tỉnh đã triển khai kịp thời nhiều văn bản chỉ đạo của ngành, địa phương về công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế ở nhiều lĩnh vực; tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp; rà soát nhiều DN có người nước ngoài tham gia góp vốn do Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp. Bên cạnh đó, tăng cường quản lý thuế hoạt động tour du lịch giá rẻ, chuyển tiền kinh doanh qua POS trái phép; quyết liệt thu nợ thuế. Toàn ngành còn tập trung quản lý thuế đối với DN, hộ kinh doanh lưu trú, lữ hành, kinh doanh ăn uống, thương mại. Từ đó, xây dựng được cơ sở dữ liệu của các DN, hộ kinh doanh, thuận tiện cho việc quản lý thuế...
Còn nhiều khó khăn
Bên cạnh kết quả đạt được, một số khu vực, sắc thuế đạt chưa cao như: thu từ khu vực DN Nhà nước Trung ương đạt 67,8% so với dự toán do một số DN kinh doanh không hiệu quả nên giảm thuế thu nhập DN. Thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 71,5% so với dự toán do thị trường bất động sản đang bị chững lại, không phát sinh dự án có doanh thu lớn so với cùng kỳ... Mặt khác, do các dự án chuyển hình thức trả tiền thuê đất 1 lần ít, các đơn vị có kế hoạch trả tiền thuê đất 1 lần nhưng chưa được triển khai nên số thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đạt thấp (đạt 34,3%). Khu vực DN Nhà nước địa phương cũng chưa đạt dự toán (đạt 68,8%).
Tuy toàn ngành đã cố gắng triển khai nhiều biện pháp nhưng hiệu quả thu nợ thuế không cao. Qua đối thoại, nhiều DN nợ thuế lớn cam kết nộp dần số thuế nợ nhưng không chấp hành, không hợp tác với cơ quan thuế. Việc quản lý thuế hoạt động kinh doanh du lịch còn rất khó khăn, phức tạp, nhất là dịch vụ du lịch phục vụ khách nước ngoài. Nếu không có sự phối hợp của nhiều ngành (ngân hàng, công an, du lịch) thì cơ quan thuế rất khó kiểm tra, kiểm soát doanh thu và kê khai thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại, du lịch, lữ hành...
Không chỉ vậy, hiện nay, do chưa có quy định cụ thể về cách thức quản lý và chế tài xử lý hoạt động kinh doanh qua mạng xã hội nên một số tổ chức, cá nhân lợi dụng không thực hiện nghĩa vụ thuế. Ngoài ra, việc kiểm tra, quản lý DN có hoạt động kinh doanh xăng dầu trên biển gặp khó vì phương tiện kinh doanh không cố định. Cơ quan thuế không kiểm soát được việc mua vào và bán ra từ các nguồn xăng dầu trôi nổi, bất hợp pháp không qua các trụ bơm xăng dầu...
Tích cực khai thác nguồn thu, chống thất thu
Ông Lương Văn Ngà - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh chỉ đạo, từ nay đến cuối năm, các chi cục thuế, các phòng đánh giá, xác định các nguồn thu tiềm năng để phân bổ hợp lý cho từng bộ phận, đội thuế; rà soát những mặt còn hạn chế trong công tác thuế để có biện pháp khắc phục. Toàn ngành phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu dự toán thu thuế, thanh tra, kiểm tra thuế, thu nợ thuế, khai - nộp thuế, hoàn thuế điện tử… Bên cạnh đó, tiếp tục phối hợp với các sở, ngành giải quyết dứt điểm hồ sơ liên quan đến người nộp thuế; tăng cường quản lý thuế đối với hộ phát sinh, hoạt động xây dựng nhà tư nhân, du lịch, kinh doanh bất động sản, bán hàng qua mạng, cho thuê căn hộ du lịch, vãng lai….
Cùng với đó, toàn ngành tiến hành kiểm tra các DN có dấu hiệu kê khai khống chi phí tiền lương tiền công; kiểm tra cơ sở kinh doanh phục vụ khách nước ngoài, khai thác tài nguyên khoáng sản... Cơ quan thuế còn kiểm tra, rà soát các cá nhân có thu nhập từ tiền lương tiền công tại nhiều nơi; chuẩn bị công tác lập bộ ổn định thuế năm 2019; tăng cường đôn đốc thu thuế nợ và thuế phát sinh. Ngoài ra, đôn đốc, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử; đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, giải quyết thủ tục hành chính về thuế...
NGUYỄN KIM