Khó quản lý hoạt động du lịch tự phát

Tiềm ẩn nhiều nguy cơ

Hoạt động du lịch tự phát được xem như một bước khởi đầu, có ý nghĩa mở ra những điểm đến, sản phẩm du lịch mới... Cách đây không lâu, đảo Bình Ba (TP. Cam Ranh) đang từ một làng biển còn ít người biết đến bỗng trở thành cơn sốt du lịch. Du khách trong nam ngoài bắc được nghe những lời giới thiệu có cánh, cùng những hình ảnh đẹp như tranh vẽ khiến ai cũng cảm thấy cần một lần đến đây. Khi cơn sốt Bình Ba qua đi lại đến Bình Hưng. Trong khi Bình Hưng chưa hạ nhiệt thì Điệp Sơn (huyện Vạn Ninh) lại nổi lên với con đường đi bộ dưới biển. Ít tiếng tăm hơn một chút, nhưng biển Bãi Dài (huyện Cam Lâm) và danh thắng Mũi Đôi - Hòn Đầu (huyện Vạn Ninh) cũng nhận được nhiều sự quan tâm của dân du lịch tự do.

Một nhóm bạn trẻ ngồi bấp bênh trên thuyền thúng ở khu vực Mũi Đôi - Hòn Đầu

Chính sự phát triển một cách rầm rộ, trong một thời gian ngắn của hoạt động du lịch tự phát ở những địa điểm nói trên đã khiến cho cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương không kịp trở tay. Đồng thời với đó là những nguy cơ về mất an toàn, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường. “Việc du khách trong và ngoài tỉnh tự ý thuê ghe, tàu để đến Điệp Sơn như trong thời gian qua thực sự ẩn chứa nhiều mối nguy hiểm. Chúng tôi dù đã cố gắng tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, nhưng diễn biến tình hình khá phức tạp”, ông Võ Lục Phẩm - Phó Chủ tịch UBND huyện Vạn Ninh phát biểu trong một cuộc họp về du lịch do UBND tỉnh tổ chức mới đây.

Liên quan đến hoạt động du lịch ở khu vực biển Bãi Dài, ông Trương Văn Tý - Phó Trưởng Công an huyện Cam Lâm cho biết, trong thời gian qua đã xảy ra một số vụ gây mất an ninh trật tự xuất phát từ việc tranh giành khách, hoặc khách du lịch mâu thuẫn với chủ nhà hàng. Còn ông Nguyễn Thành Trung - Phó Chủ tịch UBND TP. Cam Ranh đề cập đến những mối lo liên quan đến hoạt động của các bè du lịch ở Bình Ba, cũng như các phương tiện vận chuyển khách ở Bình Hưng. “Hiện tại, người dân đã đầu tư khá nhiều bè du lịch ở Bình Ba, nhưng loại hình này không tuân thủ một điều kiện tiêu chuẩn cụ thể nào nên không lường trước được mức độ an toàn. Ở Bình Hưng thì lại xuất hiện nhiều phương tiện tàu cá hoán cải để đón khách mà chưa được cấp phép nên cũng rất nguy hiểm”.

Khó quản lý

Theo bà Phan Thanh Trúc - Phó Giám đốc Sở Du lịch Khánh Hòa, hiện nay phía sở đang thực sự gặp rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý đối với các hoạt động du lịch tự phát. Do khách thì đi bất chợt, người dân thấy có khách đến thì cũng tự cung cấp dịch vụ để có thêm thu nhập mà không quan tâm đến các quy định của Nhà nước. Chính vì tính biến động rất cao của loại hình du lịch này nên cơ quan quản lý nhà nước gần như bó tay. “Chúng tôi thực sự rất ái ngại trước những diễn biến của hoạt động du lịch tự phát. Du khách cứ tự thuê phương tiện để đi đến những điểm mới, rồi lại truyền qua mạng xã hội tạo nên những cơn sốt về một điểm nào đó. Dường như họ ít quan tâm đến vấn đề an toàn trong hành trình của mình”, bà Phan Thanh Trúc chia sẻ.

Không chỉ cơ quan quản lý nhà nước về du lịch gặp khó khăn, mà với chính quyền địa phương cũng gặp nhiều bối rối. “Trong số 37 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, 11 cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí ở khu vực biển Bãi Dài thì chưa có một cơ sở nào được cấp phép. Chính vì thế, chúng tôi rất lo lắng về tình trạng đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn vui chơi trên biển”, bà Trần Mai Thị Kim Hòa - Phó Chủ tịch UBND huyện Cam Lâm cho biết.

Theo ông Trần Sơn Hải - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Khánh Hòa, để quản lý tốt hoạt động du lịch tự phát thì yêu cầu cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, địa phương. “Chúng ta không thể cấm hoạt động du lịch tự phát, nhưng khi ở một điểm nào đó có sự tăng trưởng nóng về du lịch mà nằm ngoài quy hoạch của tỉnh thì các ngành, các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của mình phải có sự vào cuộc ngay. Có như thế, mới đảm bảo được an toàn dành cho du khách, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường. Đặc biệt phải cảnh báo người dân cần tuân thủ các quy định của pháp luật khi kinh doanh các dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí, phương tiện vận chuyển. Trên cơ sở các hoạt động du lịch ở những địa điểm cụ thể cần tham mưu rõ nơi nào nên đưa vào quy hoạch phát triển du lịch, nơi nào có phương án hạn chế”, đồng chí Trần Sơn Hải nhấn mạnh.

N.T