Việc lấn chiếm lòng lề đường làm nơi kinh doanh diễn ra rất phổ biến ở chợ Phương Sơn (TP. Nha Trang). Điều này vừa vi phạm các quy định pháp luật về an toàn giao thông, vừa dẫn tới sự cạnh tranh không công bằng giữa các gian hàng trong và ngoài chợ.
Việc lấn chiếm lòng lề đường làm nơi kinh doanh diễn ra rất phổ biến ở chợ Phương Sơn (TP. Nha Trang). Điều này vừa vi phạm các quy định pháp luật về an toàn giao thông, vừa dẫn tới sự cạnh tranh không công bằng giữa các gian hàng trong và ngoài chợ.
Hiệu quả chưa như mong muốn
Hàng ngày, trên đường Phương Sài (đường vào chợ Phương Sơn), hoạt động buôn bán diễn ra khá xôm tụ. Ngay từ đầu đường, đoạn giao nhau với đường Trần Quý Cáp cho đến chợ chỉ khoảng 200m nhưng có hàng trăm hộ kinh doanh tràn ra đường, buôn bán đủ thứ mặt hàng. Nhiều nhất là hàng trái cây và thịt, cá. So với trong chợ, hàng hóa bày bán ở đường Phương Sài không hề kém cạnh về chủng loại, ngành hàng. Các gian hàng tràn ra cả lòng đường, dù bạt cũng được bố trí ngay trên đường... Chỉ cần một chiếc ô tô đi vào là giao thông bị ùn ứ.
 |
| Các phương tiện giao thông rất vất vả khi đi trên đường Phương Sài |
Chợ Phương Sơn phục vụ nhu cầu dân sinh các phường: Phương Sơn, Phương Sài và một phần của phường Ngọc Hiệp. Tuy nhiên, theo một số hộ kinh doanh tại chợ, hoạt động mua bán diễn ra khá ảm đạm vì sức mua không nhiều. Do chỉ có đường Phương Sài đi qua, trong khi các hộ kinh doanh phía lòng lề đường thu hút một lượng lớn khách hàng nên hoạt động buôn bán trong chợ gặp rất nhiều khó khăn. Một hộ kinh doanh hàng thịt trong chợ bức xúc: “Chúng tôi phải đóng thuế, phí và kinh doanh đàng hoàng, lâu dài, nhưng buôn bán lại kém hơn so với một số người lấn chiếm lòng lề đường, kinh doanh theo thời vụ. Đó là điều khó chấp nhận. Nhà nước cần có các biện pháp bảo vệ quyền lợi chính đáng cho những hộ kinh doanh như chúng tôi”.
Những năm qua, chợ Phương Sơn mới chỉ sử dụng chưa đầy 2/3 số diện tích thực có. Thế nhưng, tuy UBND phường, Ban quản lý chợ đã tổ chức vận động các hộ kinh doanh bên ngoài vào chợ, nhưng hiệu quả đạt được không như mong muốn. Cụ thể, năm 2012, các lực lượng chức năng đã bố trí lô sạp cho các hộ kinh doanh ở lề đường vào khu vực chợ. Hàng chục hộ đã vào bán, nhưng chỉ được một thời gian ngắn họ lại tràn ra đường. Theo lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị TP. Nha Trang, đơn vị đã mở nhiều đợt tuyên truyền, ra quân lập lại trật tự kinh doanh ở khu vực này cũng như xử lý nghiêm đối với các hộ vi phạm. Nhưng khi lực lượng rút đi, mọi chuyện lại trở về như cũ.
Sắp xếp, bố trí lại hoạt động kinh doanh
Chợ Phương Sơn có tổng diện tích 5.800m2. Chợ có khoảng 320 lô sạp, mới chỉ chiếm 3.678m2; phần còn lại từ trước tới nay cho thuê. Từ đầu năm 2015, diện tích cho thuê đã được thu hẹp xuống chỉ còn 870m2 để đầu tư cải tạo, mở rộng chợ. Sau quá trình cải tạo, diện tích sử dụng của chợ đã tăng lên gần 5.000m2. Theo ông Lê Thành Thu - Trưởng Ban quản lý chợ Phương Sơn: “Từ xưa tới nay, khu chợ này bố trí các mặt hàng rải rác, xen lẫn nhau, không theo ngành hàng, không khoa học cũng như thiếu tính phù hợp. Việc bố trí, sắp xếp lại lô sạp kinh doanh là đòi hỏi bức thiết, đã được đặt ra trong nhiều năm qua, được các tiểu thương trong chợ hưởng ứng. Chẳng hạn như: trước đây, các hộ kinh doanh ăn uống nằm trong lòng chợ, khu vực khá chật hẹp, chưa đảm bảo yêu cầu vệ sinh; nay được chuyển sang khu nhà lồng mới, có mái che và rộng rãi, khang trang, sạch đẹp hơn, nên hầu hết các hộ đều đồng tình”.
Theo phương án đưa ra, việc sắp xếp, bố trí lại hoạt động kinh doanh ở chợ Phương Sơn bắt đầu với các hộ trong chợ. Sau khi hoàn tất bên trong, Ban quản lý mới tiếp nhận các hộ kinh doanh từ ngoài chợ vào theo từng ngành hàng phù hợp với quy hoạch chung. Sắp tới, sẽ có khoảng 50 hộ kinh doanh trong chợ được bố trí lại. Ngoài ra, qua thống kê, tính đến tháng 5-2015 có khoảng 80 hộ kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường Phương Sài. Những hộ này nếu muốn tiếp tục buôn bán phải đăng ký vào chợ.
Việc đảm bảo an toàn giao thông cũng như lập lại trật tự kinh doanh ở khu vực chợ Phương Sơn đang rất cần sự nỗ lực của các cơ quan chức năng, sự đồng thuận, chấp hành từ phía tiểu thương cũng như người dân khi đến mua hàng ở khu vực này. Để thực hiện được điều này, theo kiến nghị của lãnh đạo Phòng Kinh tế TP. Nha Trang, các cơ quan chức năng và UBND phường Phương Sơn, Phương Sài cần xây dựng kế hoạch giải tỏa triệt để và kiên quyết. Có như vậy, người dân mới duy trì việc vào chợ để kinh doanh. Đồng thời, tổ chức lực lượng chốt chặn, kiểm tra xử lý thường xuyên trong một thời gian dài để các tiểu thương không bỏ chợ ra buôn bán lại ở lòng lề đường.
H.Đ
