Đổi mới công tác cán bộ - động lực then chốt để nâng tầm phát triển - Kỳ 2: Rèn tâm, đo tầm cán bộ

Trong quá trình triển khai các dự án trọng điểm và giải quyết những nhiệm vụ khó tại cơ sở, Khánh Hòa chú trọng bố trí, điều động, tăng cường cán bộ phù hợp với yêu cầu từng địa bàn. Đưa cán bộ về cơ sở là yêu cầu thực tiễn để đánh giá, lựa chọn những người có năng lực, trách nhiệm, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.

Gỡ việc khó ở cơ sở

Trong bối cảnh vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng công việc của cấp xã rất lớn, do đó đòi hỏi yêu cầu cao về đội ngũ cán bộ. Để tăng năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện cho cơ sở, bảo đảm cấp xã vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, từ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, tỉnh đã điều động 139 trường hợp cán bộ cấp tỉnh về công tác tại các xã, phường với phương châm "đúng người, đúng việc, đúng địa bàn", ưu tiên các địa bàn trọng điểm có nhiều dự án trọng điểm, động lực cần phải đẩy nhanh tiến độ. Có thể kể đến như đối với xã Vĩnh Hải và Phước Dinh là 2 địa phương thực hiện các Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2 nên cán bộ được điều động về ưu tiên có kinh nghiệm về công tác giải phóng mặt bằng và nắm vững các thủ tục về lĩnh vực đất đai; xã Cam Lâm, phường Bắc Cam Ranh đang trong quá trình đô thị hóa mạnh mẽ với những dự án lớn nên người đứng đầu địa phương từng đảm nhiệm các vị trí công tác trong lĩnh vực xây dựng.

Nhớ lại những ngày đầu nhận quyết định điều động từ vị trí Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh về xã Phước Dinh, ông Nguyễn Minh Tuấn - Chủ tịch UBND xã Phước Dinh chia sẻ: “Lúc nhận quyết định về địa bàn đúng thời điểm địa phương đang "nóng" về bồi thường, giải phóng mặt bằng cho Dự án Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1, thú thật tôi thức trắng nhiều đêm. Khi còn ở tỉnh, công việc của tôi chủ yếu gắn với chuyên môn. Nhưng khi về cơ sở, tôi phải trực tiếp đối mặt với sự bức xúc của người dân và cả tâm lý e ngại của một bộ phận cán bộ cơ sở. Nếu mình chọn giải pháp an toàn, làm tròn vai, chuyển tiếp văn bản lên trên để đúng quy trình thì công việc sẽ ngưng trệ ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Tôi tự xốc lại tinh thần, chọn cách hằng ngày cùng anh em cán bộ đi xuống từng hộ dân lắng nghe tâm tư, đêm về mở lại từng bộ hồ sơ bồi thường để tìm ra nút thắt. Khi người dân thấy người đứng đầu địa phương công tâm, kiên trì, không né tránh và biết lắng nghe thật sự, những vướng mắc tưởng chừng bế tắc kéo dài nhiều năm đã bắt đầu được tháo gỡ từng nút thắt một”.

Ông Nguyễn Minh Tuấn - Chủ tịch UBND xã Phước Dinh (thứ hai từ phải qua) trao đổi với lãnh đạo tỉnh về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1.

Thực tế đã chứng minh, khi cán bộ dũng cảm bứt phá khỏi “vùng an toàn” mới nâng cao năng lực quản trị, sát dân và thấu hiểu sâu sắc tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Sự xông xáo, chững chạc và bản lĩnh của người cán bộ sau khi kinh qua các địa bàn khó khăn chính là câu trả lời sinh động nhất cho hiệu quả của công tác bố trí, sử dụng cán bộ. Rời khỏi các cơ quan tham mưu cấp tỉnh, người cán bộ khi về đứng đầu một địa bàn cơ sở phải tự mình đứng mũi chịu sào. Họ phải đối mặt trực tiếp với những khó khăn; từ những điểm nghẽn trong công tác giải phóng mặt bằng, các vụ việc khiếu kiện đất đai kéo dài, đến áp lực chuyển dịch cơ cấu kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội cho người dân.

Nghị quyết hay đường lối đúng đắn đến đâu nhưng nếu khâu tổ chức thực hiện yếu kém, cán bộ thực thi thụ động thì mọi mục tiêu cao cả cũng khó thành hiện thực. Đối với tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn hiện nay là thời điểm hàng loạt dự án trọng điểm quốc gia và của tỉnh về hạ tầng giao thông kết nối, khu kinh tế, đô thị ven biển đang được tăng tốc triển khai. Đây chính là thực tiễn để đo lường sức bền, trí tuệ và tinh thần dấn thân của đội ngũ cán bộ các cấp.

Đưa cán bộ vào các công việc khó, những nhiệm vụ tồn đọng, phức tạp hay thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án... chính là cách kiểm tra năng lực chính xác nhất. Cán bộ nào sợ sai, né tránh, chỉ biết đùn đẩy văn bản qua lại giữa các phòng, ban sẽ lộ diện ngay qua tiến độ công việc bị chậm trễ. Ngược lại, những cán bộ có bản lĩnh, dám xông vào “gỡ rối”, biết tìm ra giải pháp tháo gỡ điểm nghẽn trên cơ sở thượng tôn pháp luật và vì lợi ích chung sẽ khẳng định được năng lực thực sự của mình.

Chủ tịch UBND xã Phước Dinh Nguyễn Minh Tuấn (thứ ba từ trái qua) cùng các cán bộ cơ quan điều tra xác minh nguồn gốc đất tại Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1.

Ông Nguyễn Minh Tuấn - Chủ tịch UBND xã Phước Dinh chia sẻ: “Thời gian qua, liên quan đến Dự án Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1, một số cán bộ, cá nhân bị khởi tố. Đây chính là những bất lợi đối với một cán bộ được điều động về địa phương như tôi. Nhưng không quyết liệt thì dự án khó triển khai. Nhằm tránh tình trạng trục lợi chính sách tái diễn, UBND xã đã phát động phong trào Nhân dân tham gia giám sát công tác giải phóng mặt bằng. Cán bộ, đảng viên và Nhân dân được vận động chủ động phản ánh những biểu hiện gian dối trong kê khai, xác định nguồn gốc sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, thời điểm xây dựng công trình, hoạt động sản xuất nông nghiệp và việc xét giao đất tái định cư. Địa phương bố trí nhân lực thường trực 24/24 giờ để tiếp nhận thông tin; danh tính người phản ánh được bảo mật. Cách làm này vừa giúp người dân hiểu rõ chủ trương, chính sách, vừa mở rộng quyền giám sát của cộng đồng”.

Nói về cách tổ chức công việc sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ông Mai Hữu Bảo Huy - Bí thư Đảng ủy xã Vạn Thắng kể câu chuyện giải phóng mặt bằng Khu tái định cư Vạn Thắng - giai đoạn 1. Cuối năm 2025, dự án mới bàn giao được hơn 30% mặt bằng; phần còn lại chủ yếu là những trường hợp khó: Hộ chưa nhận tiền, còn kiến nghị, phải điều chỉnh ranh giới, bố trí tái định cư, có cả những thửa đất vắng chủ phải tìm thông tin. Mỗi trường hợp vướng mắc khác nhau, nếu chỉ giao chung chung là “tập trung đẩy nhanh tiến độ” thì rất khó tạo chuyển biến. Vì vậy, địa phương bóc tách từng nhóm vấn đề, xác định đầu mối chịu trách nhiệm và lực lượng phối hợp. Với đất vắng chủ, cán bộ tìm thông tin, mời chủ sử dụng đất làm việc, hoàn thiện thủ tục; với những hộ chưa đồng thuận, cùng với rà soát hồ sơ, chính sách, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cán bộ cơ sở tham gia tuyên truyền, vận động. Đến cuối tháng 8-2026, tỷ lệ bàn giao mặt bằng của dự án đạt gần 90%, tăng mạnh so với mức hơn 30% cuối năm 2025.

Ông Mai Hữu Bảo Huy - Bí thư Đảng ủy xã Vạn Thắng (giữa) đi kiểm tra một số công trình xây dựng trên địa bàn xã.

Từ câu chuyện này, ông Huy cho rằng tinh thần “6 rõ” (Rõ người - rõ việc - rõ thời gian - rõ trách nhiệm - rõ sản phẩm - rõ thẩm quyền) không phải là phân công xong một việc trên giấy, mà quan trọng là phải có đầu mối theo công việc đến cùng. Người được giao phải biết việc nào thuộc trách nhiệm của mình, việc nào cần phối hợp, nội dung nào vượt thẩm quyền để kịp thời báo cáo, đề xuất. “Không thể giao việc rồi ngồi chờ kết quả”, ông Huy nói. Vì vậy, trong giao ban hằng tuần, những nhiệm vụ đã được kết luận đều được rà soát đầu mối, thời hạn và kết quả cần đạt, tránh tình trạng “gửi văn bản rồi chờ kết quả”.

Thi công tại Khu tái định cư Vạn Thắng.

Phát huy tính tiên phong, dám nghĩ, dám làm

Sự đổi mới trong công tác cán bộ thông qua thực tiễn không chỉ đơn thuần là bài toán giải quyết các nhiệm vụ trước mắt mà còn là giải pháp căn cơ để xây dựng nguồn cán bộ kế cận có đầy đủ bản lĩnh, kinh nghiệm thực chiến cho chặng đường phát triển dài hạn. Việc đặt cán bộ vào môi trường thử thách giúp tổ chức nhìn nhận đúng bản chất của từng cá nhân, loại bỏ tư duy đánh giá cán bộ dựa trên cảm tính, quan hệ hay sự “tròn vai”.

Thực tiễn chứng minh, không ít vụ việc tồn đọng, phức tạp kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chỉ được giải quyết dứt điểm nhờ những cán bộ tiên phong, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Họ không chọn giải pháp an toàn là “chờ hướng dẫn” hay đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên, mà chủ động xuống tận hiện trường, đối thoại trực tiếp với người dân và doanh nghiệp, làm rõ bản chất từng vụ việc để tham mưu phương án xử lý thấu tình đạt lý.

Ông Nguyễn Văn Hoạt - Chủ tịch UBND phường Bắc Cam Ranh (thứ hai, bên trái) điều hành một cuộc họp giải quyết công việc của phường.

Ông Nguyễn Hoạt - Chủ tịch UBND phường Bắc Cam Ranh (từng làm cán bộ Sở Xây dựng) cho rằng: “Muốn phát triển kinh tế thì việc đầu tiên phải vì dân và bảo đảm quyền lợi cho doanh nghiệp. Trong thực tế có những chính sách bồi thường, hỗ trợ khi áp dụng vào hoàn cảnh cụ thể của người dân còn bộc lộ những bất cập, nếu làm cứng nhắc thì dân chịu thiệt và sẽ không bàn giao mặt bằng. Nếu cán bộ sợ trách nhiệm, chọn cách “làm đúng quy trình trên giấy” rồi ngồi chờ thì dự án chắc chắn bế tắc. Chính vì vậy, một số vấn đề tồn đọng thì bản thân người lãnh đạo phải có cách làm sáng tạo, quyết liệt. Vấn đề nào chưa rõ, vượt thẩm quyền cần nhanh chóng tham vấn ý kiến cơ quan cấp trên”.

Thực tế đã chứng minh, không có bài học nào sâu sắc bằng bài học từ thực tiễn ở các địa phương. Chính trong gian khó và áp lực, năng lực sáng tạo và bản lĩnh chịu trách nhiệm của người cán bộ mới được bộc lộ rõ nét nhất. Thực tiễn không chấp nhận những tư duy lối mòn; thực tiễn chỉ công nhận những khối lượng công việc cụ thể. Đó là những mặt bằng sạch được bàn giao đúng tiến độ, những công trình hoàn thành đúng thời hạn, đời sống người dân khu tái định cư được nâng cao và niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền được củng cố vững chắc.

Ông Nguyễn Văn Quế - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Hải trao đổi với người dân tại trung tâm hành chính công của xã.

Ông Nguyễn Văn Quế - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Hải, địa phương thực hiện rất tốt nhiệm vụ giải phóng mặt bằng cho Dự án Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 2 chia sẻ: “Khi đối mặt với những vụ việc phức tạp, ranh giới giữa sự vận dụng sáng tạo vì lợi ích chung và sự vi phạm quy định rất mong manh. Nếu không có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung chúng tôi thực sự e ngại. Trong suốt quá trình tháo gỡ vướng mắc cho dự án, Tỉnh ủy luôn quán triệt tinh thần, nếu cán bộ làm việc công tâm, minh bạch, không vì trục lợi cá nhân mà vì lợi ích của tập thể, của Nhân dân thì Tỉnh ủy sẽ luôn đứng sau bảo vệ. Điều đó đã giúp chúng tôi dám đưa ra các quyết định đột phá, hoàn thành phần lớn công việc và đã đạt tỷ lệ giải phóng mặt bằng hơn 97% mà không xảy ra bất kỳ "điểm nóng" hay khiếu kiện phức tạp nào. Cán bộ ở địa phương có những dự án trọng điểm bây giờ không chỉ dám nghĩ, dám làm mà còn phải biết làm nữa thì công việc mới nhanh được giải quyết và không vi phạm pháp luật”.

Có thể thấy, lấy "lửa thử vàng, gian nan thử... cán bộ" đang tạo ra những chuyển biến tích cực. Sự bứt phá mạnh mẽ của Khánh Hòa trong giai đoạn hiện nay không thể tách rời sự trưởng thành của đội ngũ cán bộ được kinh qua thực tiễn ở các xã, phường trọng điểm. Khi chọn đúng người, giao đúng việc, đi đôi với cơ chế bảo vệ cán bộ công tâm, Khánh Hòa sẽ xây dựng được một lực lượng cán bộ tiên phong, giỏi việc nỗ lực cống hiến cho mục tiêu nâng tầm phát triển của tỉnh.

NHÓM PHÓNG VIÊN