Đẩy mạnh phát triển đô thị

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Mục tiêu của chương trình nhằm góp phần thực hiện mục tiêu Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Phấn đấu hoàn thiện nhiều chỉ tiêu quan trọng

Theo Chương trình phát triển đô thị tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đến năm 2030, Khánh Hòa là thành phố trực thuộc Trung ương với 9 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: 2 thành phố là Nha Trang và Cam Lâm; 2 quận Ninh Hòa và Cam Ranh; 2 thị xã Diên Khánh và Vạn Ninh; 3 huyện Khánh Sơn, Khánh Vĩnh và Trường Sa. Trong đó, quận Ninh Hòa thành lập trên cơ sở một phần diện tích, dân số thị xã Ninh Hòa và nghiên cứu tách một số xã phù hợp sáp nhập sang các địa phương khác để bảo đảm tiêu chí lên quận.

Một góc phía bắc TP. Nha Trang.

Về các chỉ tiêu phát triển đô thị, giai đoạn đến năm 2025, toàn tỉnh có tỷ lệ đô thị hóa đạt 65%. Trong đó, TP. Nha Trang hoàn thiện 100% các tiêu chí, tiêu chuẩn đô thị loại I thuộc tỉnh, các xã ngoại thành phấn đấu hoàn thiện tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng của phường nội thành. TP. Cam Ranh cơ bản đạt một số tiêu chuẩn, tiêu chí của đô thị loại II. Thị xã Ninh Hòa là đô thị loại IV, tiếp tục phấn đấu nâng cấp chất lượng đô thị, cơ bản đạt một số tiêu chí của đô thị loại III. Thị xã Diên Khánh đạt đô thị loại IV. Huyện Vạn Ninh đạt tiêu chí, tiêu chuẩn của đô thị loại IV. Huyện Cam Lâm được tập trung đầu tư phát triển đô thị mới Cam Lâm để định hướng phân loại đô thị tối thiểu là đô thị loại IV; cơ bản đạt một số tiêu chuẩn, tiêu chí của đô thị loại III trong giai đoạn này để đến năm 2030 có thể đạt được mục tiêu phân loại đô thị loại I). Đất xây dựng đô thị dự báo đạt 28.190ha, chiếm 5,4% so với diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh. Mật độ dân số khu vực nội thành tính trên diện tích đất xây dựng đô thị đạt hơn 10.000 người/km²; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị đạt hơn 65%; diện tích nhà ở bình quân đạt 28m²/người; tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị đạt từ 16% đến 20%.

Giai đoạn năm 2026 đến trước năm 2030, phấn đấu toàn tỉnh có tỷ lệ đô thị hóa đạt 70%. Về hệ thống đô thị, trong giai đoạn này, Khánh Hòa tiếp tục hoàn thiện tiêu chí là đô thị loại I - thành phố trực thuộc Trung ương; các đô thị trực thuộc tập trung thực hiện các dự án tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn còn thấp theo loại đô thị được quy hoạch. Cụ thể, TP. Nha Trang tiếp tục là đô thị loại I, đồng thời thành lập phường trên cơ sở các xã ngoại thành đã đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển. TP. Cam Ranh hoàn thiện tiêu chí đô thị loại II, đồng thời cơ bản đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị để thành lập quận. Thị xã Ninh Hòa hoàn thiện tiêu chí đô thị loại III, đồng thời cơ bản đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị để thành lập quận… Đất xây dựng đô thị dự báo đạt 46.367ha, chiếm 8,9% so với diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị phấn đấu đạt 81,91%; diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 32m²/người; tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị đạt 24%.

Tập trung thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp

Theo lãnh đạo Sở Xây dựng, trong thời gian tới, UBND TP. Nha Trang, UBND TP. Cam Ranh sẽ triển khai thực hiện thí điểm các đề án phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu và kịch bản nước biển dâng, đề án phát triển đô thị thông minh; sau đó sẽ triển khai rộng rãi đề án phát triển đô thị thông minh cho các địa phương trên toàn tỉnh. Các dự án đầu tư phát triển đô thị sử dụng nguồn vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên cho từng giai đoạn hàng năm, 5 năm và 10 năm. Dự kiến, tổng nhu cầu kinh phí thực hiện Chương trình phát triển đô thị tỉnh đến năm 2030 khoảng 1.299.000 tỷ đồng, trong đó: Giai đoạn đến năm 2025 là 549.053 tỷ đồng; giai đoạn 2026 - 2030 là 749.947 tỷ đồng.

Ông Trần Văn Châu - Phó Giám đốc phụ trách Sở Xây dựng cho biết, đối với tiêu chí “quy mô dân số”, hiện nay, tỉnh đã đạt các tiêu chuẩn về dân số toàn đô thị, dân số khu vực nội thị nhưng chỉ đạt ở mức tối thiểu. Đối với tiêu chí “mật độ dân số”, tuy có sự tăng trưởng qua từng năm nhưng so với quy định thì chưa đạt. Đối với tiêu chí “tỷ lệ lao động phi nông nghiệp” đã đạt tiêu chuẩn về tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị, nhưng chưa đạt chỉ tiêu về tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thị…

Theo ông Châu, để đạt mục tiêu đến năm 2030 Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, thời gian tới, tỉnh cần nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý phát triển đô thị bền vững; tập trung xây dựng, phát triển hệ thống đô thị đúng định hướng và đồng bộ; đẩy mạnh phát triển nhà ở, hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, liên kết, thích ứng với biến đổi khí hậu. Đồng thời, xây dựng và hoàn thiện mô hình chính quyền đô thị; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đô thị và chất lượng cuộc sống đô thị, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, an ninh, an toàn và trật tự đô thị; phát triển kinh tế khu vực đô thị; đổi mới cơ chế, chính sách tài chính và đầu tư phát triển đô thị.

VĂN KỲ