Khẩn trương thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã

Ngày 28-9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua nghị quyết sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 13 tỉnh, thành phố, trong đó có tỉnh Khánh Hòa. Nghị quyết đối với tỉnh Khánh Hòa có hiệu lực thi hành từ ngày 1-11-2024. Theo đó, Khánh Hòa sẽ sáp nhập 12/139 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 7 đơn vị (gồm 2 xã và 5 phường). So với giai đoạn 2019 - 2021, khi ấy Khánh Hòa thực hiện sáp nhập 2 xã Diên Bình, Diên Lộc thành xã Bình Lộc (huyện Diên Khánh) theo Nghị quyết số 894, ngày 11-2-2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì lần sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn này có quy mô và số lượng lớn hơn. Điều này đồng nghĩa với việc mức độ ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước, phát triển kinh tế, đời sống của người dân trong quá trình thực hiện cũng rộng lớn hơn, khó khăn, nhạy cảm và phức tạp hơn.

Bài học từ giai đoạn trước cho thấy, cấp ủy, chính quyền các cấp từ tỉnh đến huyện, đến xã đã lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, quyết liệt, bài bản. Trong chỉ đạo chúng ta chú trọng công tác tuyên truyền, vận động và thuyết phục; làm tốt công tác tư tưởng đối với đội ngũ cán bộ dôi dư; linh hoạt trong bố trí cán bộ, công chức nhưng vẫn trên nguyên tắc phải đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch. Từ đó tạo được sự đồng tình, đồng thuận cao trong cán bộ và Nhân dân. Qua đánh giá công tác sắp xếp tổ chức, bộ máy ở các xã của huyện Diên Khánh sau khi sáp nhập được thực hiện tương đối thành công, minh chứng là đội ngũ cán bộ, công chức sau khi thành lập mới đã đoàn kết, thống nhất, nhanh chóng bắt tay vào công việc để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội trên địa bàn. Việc sáp nhập đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở; tạo điều kiện tập trung được các nguồn lực về đất đai để thu hút đầu tư. Đây cũng là cơ hội để địa phương đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn, hiệu quả cao, giải quyết việc làm tại chỗ, tạo điều kiện tốt hơn để chăm lo, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, an sinh xã hội cho người dân. Ngoài ra, việc giảm bớt một đơn vị hành chính cấp xã đã tạo điều kiện đẩy nhanh công tác đô thị hóa trên địa bàn huyện, góp phần hoàn thành các tiêu chuẩn để huyện Diên Khánh được công nhận là đô thị loại IV, trực thuộc tỉnh Khánh Hòa vào tháng 4-2021.

Ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ký ban hành Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, UBND tỉnh sẽ ban hành kế hoạch triển khai thực hiện. Để triển khai hiệu quả các quy định của Trung ương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Khánh Hòa đã có sự chuẩn bị chu đáo từ sớm. Nguyên tắc sau sắp xếp của tỉnh là phải tốt hơn và ổn hơn. Đặc biệt, khi thực hiện sắp xếp, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của người dân. Vì vậy, UBND tỉnh đã xây dựng phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; lộ trình bố trí cán bộ, viên chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư, đảm bảo trong các năm 2024 và 2025 sẽ hoàn thành theo đúng quy định; đồng thời đã chỉ đạo các đơn vị liên quan lên phương án bố trí trụ sở dôi dư, đảm bảo trong thời hạn 3 năm kể từ ngày nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành (2024 - 2026). Đặc biệt, tại kỳ họp mới đây, HĐND tỉnh đã thông qua nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Về giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, địa phương hướng dẫn, giải quyết các vấn đề liên quan đến việc thay đổi địa chỉ, giấy tờ, con dấu… để sớm ổn định cuộc sống người dân, tổ chức, doanh nghiệp... Chắc chắn quá trình thực hiện sẽ khó khăn, nhạy cảm và phức tạp, nhưng vì mục tiêu tinh gọn và hiệu quả hoạt động của bộ máy đòi hỏi các địa phương phải quyết tâm thực hiện.

LÊ NGUYÊN