Lối về cho người lầm lỡ

Những năm qua, toàn tỉnh Khánh Hòa đã triển khai thực hiện Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm năm 2003 đạt kết quả nhất định, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội. Qua đó, đã hỗ trợ cho nhiều mảnh đời lầm lỡ hoàn lương.

Hỗ trợ những mảnh đời hoàn lương

Triển khai pháp lệnh, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai toàn diện trên toàn tỉnh. Công tác tuyên truyền được tăng cường với nhiều hình thức, phù hợp với tình hình thực tế ở mỗi cơ sở, địa bàn dân cư. Qua 20 năm, toàn tỉnh đã thực hiện hơn 3.600 tin, bài tuyên truyền; lồng ghép tổ chức hơn 2.400 buổi tuyên truyền cho hơn 50.000 lượt người dân; thực hiện ký cam kết với hơn 1.000 lượt chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ không vi phạm về mại dâm. Để góp phần ngăn ngừa tệ nạn mại dâm, các ngành chức năng đã triển khai xây dựng được 4 câu lạc bộ niềm tin với gần 100 cộng tác viên tham gia tư vấn, giúp đỡ được hàng chục người hoàn lương, làm lại cuộc đời.

Chị T. (thị trấn Diên Khánh) bị bạn bè rủ rê đã sa ngã vào con đường lầm lỡ trở thành gái bán dâm. Các thành viên của Câu lạc bộ Niềm tin thị trấn Diên Khánh đã tiếp cận, tư vấn nên chị T. tham gia vào sinh hoạt trong câu lạc bộ. Ở đây, chị được tư vấn về các dịch vụ hỗ trợ can thiệp giảm hại; chia sẻ về những khó khăn trong cuộc sống... Qua đó, chị T. dần hiểu ra những lỗi lầm của mình và quyết tâm từ bỏ con đường sai trái. Câu lạc bộ giúp chị làm đơn vay 20 triệu đồng để học nghề và mua sắm trang thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu làm nem chả tại nhà. Qua đó, giúp chị T. có thu nhập ổn định và tạo việc làm cho một số chị em khác. Mô hình can thiệp giảm hại hỗ trợ sinh kế cho người bán dâm được ngành chức năng xây dựng và duy trì rất hiệu quả. Thông qua hoạt động, giám sát của Nhóm Tự lực Sóng biển, nòng cốt là 15 phụ nữ bán dâm hoàn lương, nhóm đã tiếp cận để giúp những phụ nữ lầm lỡ. Đến nay, nhóm đã tư vấn cho hơn 300 lượt phụ nữ bán dâm sử dụng các dịch vụ can thiệp, trợ giúp pháp lý, hỗ trợ học nghề và hoàn lương.

Phát tờ rơi tuyên truyền phòng, chống mại dâm cho người dân trên địa bàn huyện Diên Khánh.

Đặc biệt, năm 2009, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 25 về cho vay vốn đối với hộ gia đình có người sau cai nghiện ma túy, mại dâm hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có sử dụng lao động là người sau cai nghiện ma túy, mại dâm hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn tỉnh. Qua đó, đã tạo điều kiện cho gần 40 phụ nữ bán dâm hoàn lương vay hơn 700 triệu đồng đầu tư phát triển mô hình kinh tế, vươn lên làm lại cuộc đời. Cùng với đó, công tác thanh tra, kiểm tra, triệt phá các đường dây, ổ nhóm liên quan đến mại dâm cũng được các đơn vị, địa phương tăng cường. Trong đó, đội kiểm tra liên ngành 178 các cấp đã thực hiện 900 đợt kiểm tra gần 3.000 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ; qua đó phát hiện hơn 1.300 lượt cơ sở vi phạm về phòng, chống mại dâm, xử phạt vi phạm hành chính hơn 1,2 tỷ đồng. Đồng thời, lực lượng công an các cấp đã triệt phá 147 vụ, với 344 đối tượng liên quan đến mại dâm; qua đó chuyển hồ sơ khởi tố 98 vụ với 192 đối tượng và xử phạt vi phạm hành chính 282 đối tượng với số tiền hơn 156 triệu đồng. Tòa án nhân dân các cấp đã đưa ra xét xử 19 vụ, với 24 bị cáo liên quan đến mại dâm...

Tăng cường phòng, chống mại dâm

Hiện nay, các văn bản hướng dẫn chỉ tập trung cho công tác xây dựng thí điểm những mô hình phòng, chống mại dâm tại cộng đồng. Trong khi đó, quy định về xác định người bán dâm, người hoàn lương hòa nhập cộng đồng chưa được sửa đổi, bổ sung; chế độ hỗ trợ cho cộng tác viên phòng, chống mại dâm chưa được quy định. Bên cạnh đó, các tổ chức, đường dây hoạt động mại dâm chuyên nghiệp sử dụng mạng Internet, điện thoại di động, mạng xã hội để hoạt động trên phương diện rộng ở nhiều địa bàn gây khó khăn cho công tác đấu tranh, triệt phá. Qua khảo sát, hiện nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng 500 người có nghi vấn hoạt động mại dâm, hoạt động dưới dạng nhóm kín, thường xuyên thay đổi địa bàn nên rất khó phát hiện để xử lý. Đồng thời, toàn tỉnh có gần 3.000 cơ sở kinh doanh dịch vụ với điều kiện môi trường dễ phát sinh tệ nạn mại dâm. Phương thức hoạt động mại dâm phổ biến vẫn là lợi dụng dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ, karaoke, massage để thực hiện hành vi nên khó phát hiện đấu tranh kịp thời…

Theo ông Phạm Thái Đài - Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, thời gian tới, cùng với tăng cường tuyên truyền, toàn tỉnh sẽ triển khai rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định pháp luật, chính sách phòng, chống mại dâm nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước. Đồng thời duy trì, xây dựng và nhân rộng các chương trình, mô hình hay, hiệu quả về công tác phòng, chống mại dâm, nhất là mô hình câu lạc bộ niềm tin, giảm hại. Cùng với đó, lồng ghép hoạt động phòng, chống mại dâm với các chương trình an sinh xã hội, hỗ trợ học nghề, giải quyết việc làm; phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống ma túy và mua bán người. Lực lượng chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, nhất là kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhằm xử lý nghiêm hành vi vi phạm về phòng, chống tệ nạn mại dâm…

PHÚ AN