Các khu đô thị mới Lê Hồng Phong I và II: Khẩn trương gỡ vướng để xác định giá đất

Dù đã nhiều lần kiến nghị song đến nay, hàng trăm hộ dân xây dựng nhà ở trong Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I và Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II (do Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang làm chủ đầu tư) vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt là sổ đỏ). Mới đây, UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất tại 2 dự án này.

Hồ sơ dự án phức tạp

Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh, hồ sơ dự án của Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I và Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II rất phức tạp do triển khai kéo dài, trải qua nhiều giai đoạn với chính sách pháp luật khác nhau; nhiều lần tách, nhập dự án; nhiều lần thay đổi giấy chứng nhận đầu tư; nhiều lần thay đổi, điều chỉnh, bổ sung quyết định giao đất. Điều này dẫn đến việc xác định nghĩa vụ tài chính (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) đối với 2 dự án này chưa được thực hiện. Các cơ quan chức năng có thẩm quyền chưa xác định được giá đất chính thức và các thông tin địa chính có liên quan để cung cấp cho cơ quan thuế. Mặt khác, cơ quan chức năng cũng chưa xác định được cụ thể số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng được trừ và thời điểm được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh qua từng giai đoạn.

Một góc Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I.

Cụ thể, tại Dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II, đến nay, các cơ quan của tỉnh vẫn chưa xác định được giá đất và chuyển thông tin địa chính cho cơ quan thuế làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính. Cơ quan thuế cũng chưa nhận được thông tin đầy đủ về số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng; chưa nhận được thông tin về trường hợp dự án chậm tiến độ theo quy định của Luật Đất đai. Vì vậy, Cục Thuế tỉnh chưa có đủ cơ sở để xác định chính xác số tiền chậm nộp và xử lý số tiền doanh nghiệp tự nguyện nộp vào ngân sách nhà nước theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Đối với Dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I, đến nay, nghĩa vụ tài chính giai đoạn trước khi điều chỉnh quy hoạch vẫn chưa hoàn thành do gặp một số vướng mắc liên quan đến việc xác định tiền sử dụng đất phải nộp và tính tiền nộp chậm. Giai đoạn sau khi điều chỉnh quy hoạch, Cục Thuế tỉnh đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra thực tế việc thực hiện dự án. Trường hợp dự án chậm tiến độ thì chuyển kết quả để Cục Thuế tỉnh có cơ sở quản lý, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định.

Vướng bản đồ trích đo địa chính

Hiện nay, Dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I và Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II gặp vướng mắc trong việc lập mảng trích đo địa chính liên quan đến 2 dự án này và đường số 4 (đường Thích Quảng Đức) để xác định tiền bồi thường, hỗ trợ mà Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang đã chi trả theo từng dự án.

Một góc Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II. Ảnh: THIỆN TÂM

Theo báo cáo, từ năm 2009 đến năm 2011, khi Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của 2 dự án này thì bản đồ trích đo địa chính do Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường thiết lập và được Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận không thể hiện ranh giới đường số 4. Từ năm 2012 đến 2013, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về việc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tuyến đường số 4, Ban Quản lý Dự án cải thiện vệ sinh môi trường TP. Nha Trang (nay là Ban Quản lý Dự án phát triển tỉnh) đã chủ động lập phương án và trình duyệt đối với các trường hợp thuộc diện thu hồi đất để thực hiện Dự án Đường số 4 (đoạn đi qua 2 dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I và II). Vì vậy, Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh hỗ trợ lập bản đồ trích đo toàn bộ diện tích đường số 4 theo hiện trạng nhằm phục vụ công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và thẩm định bản vẽ theo quy định, làm căn cứ xác định ranh giới, bóc tách diện tích của đường số 4 đi qua từng dự án.

Ngày 4-8, UBND tỉnh có văn bản yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại các văn bản liên quan đến việc xác định giá đất để tính thu tiền sử dụng đất tại Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I và Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II. Đồng thời, giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện đo đạc, trích đo địa chính để làm cơ sở xác định số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà công ty đã chi trả theo từng dự án. Trước mắt, Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang phối hợp với UBND TP. Nha Trang rà soát, xác định chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng mà công ty đã ứng trước để chi trả theo từng chính sách, từng dự án mà không liên quan đến ranh giới, mảng trích đo địa chính thể hiện hiện trạng giữa 2 dự án và đường số 4.

Theo báo cáo của Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang, Khu đô thị mới Lê Hồng Phong I có 1.391 lô liền kề và biệt thự. Đến nay, có 357 căn đã xây dựng, nhưng mới chỉ được cấp tách cho khách hàng 173 sổ riêng lẻ. Còn tại Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II, theo quy hoạch có 2.506 căn liền kề và biệt thự. Đến nay, tuy đã có 1.217 căn hoàn thành xây dựng nhưng chưa có căn nào được cấp sổ đỏ. Đến nay, công ty đã tạm nộp 150 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước và tạm ứng hơn 300 tỷ đồng cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng.

VĂN KỲ