Tạo chuyển biến căn bản trong thi hành án dân sự

Khó khăn ban đầu

Ông Đặng Đình Quyền - Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh cho biết, ngày 19-7-1946, Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra Sắc lệnh số 130 quy định thể thức thi hành mệnh lệnh hoặc bản án của tòa án…

Khó khăn ban đầu

Ông Đặng Đình Quyền - Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh cho biết, ngày 19-7-1946, Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra Sắc lệnh số 130 quy định thể thức thi hành mệnh lệnh hoặc bản án của tòa án… Sắc lệnh 130 ghi nhận hoạt động THADS trở thành bộ phận cấu thành của lĩnh vực tư pháp. Cùng với quá trình phát triển của đất nước, hàng loạt văn bản quy phạm pháp luật được ban hành nhằm hoàn thiện tổ chức, hoạt động THADS, xác định THADS là giai đoạn tiếp theo trong hoạt động xét xử. Bước ngoặt quan trọng trong cải cách công tác THADS là từ năm 1993, khi ngành THADS chính thức tách từ tòa án nhân dân, chuyển giao sang các cơ quan thuộc Chính phủ. Cũng từ đó, ngành THADS Khánh Hòa không ngừng đổi mới cả về thể chế, tổ chức hoạt động và bộ máy THADS. Song, đó cũng là thời gian của biết bao thăng trầm trong thực tiễn hoạt động THADS, đặc biệt là những khó khăn về: nhân lực, cơ sở vật chất, chuyên môn nghiệp vụ, thực tiễn cưỡng chế THADS, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong THADS...

Đội Cục Thi hành án dân sự Khánh Hòa dự Hội thi Chấp hành viên giỏi lần thứ nhất khu vực miền Đông Nam Bộ vào tháng 6

Tháng 7-1993, Khánh Hòa chỉ có 6 đơn vị thi hành án. Sau 1 năm, ngành THADS tỉnh đã có 1 Phòng THADS và 7 Đội THADS cấp huyện, nhưng đều phải đặt trụ sở nhờ nơi khác; 17 cán bộ, công chức thì chỉ 8% chấp hành viên có trình độ tương đương đại học luật. Do đó, công tác THADS trên địa bàn chỉ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn. Việc xây dựng, củng cố bộ máy, quản lý cán bộ hay tham mưu cho cấp có thẩm quyền về công tác THADS… đều hạn chế.

Vươn lên mạnh mẽ

Sau 23 năm, nhờ sự quan tâm của Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các cơ quan và tinh thần đoàn kết, phấn đấu của công chức, người lao động, công tác THADS ở Khánh Hòa đã chuyển biến mạnh mẽ cả về lượng và chất. Hệ thống cơ quan THADS Khánh Hòa gồm 9 đơn vị với 122 biên chế, trong đó có 1 tiến sĩ luật, 3 thạc sĩ luật, 97 cử nhân, 10 chấp hành viên trung cấp, 41 chấp hành viên sơ cấp… Tổ chức, bộ máy lãnh đạo của các cơ quan THADS hai cấp được củng cố; hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành đi vào nề nếp. Hầu hết chi cục đã và đang xây dựng trụ sở riêng; trang thiết bị, phương tiện làm việc được trang bị khá đầy đủ. Khánh Hòa cũng là địa phương đầu tiên trong cả nước ký quy chế phối hợp với trại giam từ tháng 4-2016.


Nhờ đó, ngành THADS tỉnh đã giải quyết được một khối lượng công việc đáng kể. Từ năm 1993 đến 2014, ngành đã thi hành xong hơn 153.000 việc và hơn 3.717 tỷ đồng. Năm 2015, ngành giải quyết xong hơn 8.800 việc và hơn 855 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu của cả Bộ Tư pháp và Tổng cục THADS. 9 tháng năm 2016 (từ 30-9-2015), các cơ quan THADS Khánh Hòa đã giải quyết xong hơn 5.500 việc và hơn 384 tỷ đồng, tiếp tục vượt chỉ tiêu được giao. Nhiều vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài được thi hành dứt điểm, tạo đà cho công tác thi hành án những năm tiếp theo.

Kết quả của những nỗ lực đó đã được cấp trên ghi nhận bằng phần thưởng dành cho nhiều tập thể, cá nhân. Những phần thưởng đó là niềm vinh dự của ngành THADS Khánh Hòa, cũng là điểm tựa tự hào để thế hệ sau phấn đấu. Một chấp hành viên trẻ tâm sự, đã xác định theo nghề, họ đều cố gắng dung hòa các mối quan hệ nhằm bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp.

Theo ông Đặng Đình Quyền, bên cạnh niềm tự hào về thành quả đạt được bấy lâu nay, lãnh đạo cục vẫn còn những trăn trở, bởi một số cán bộ, chấp hành viên chưa thực sự tích cực, chủ động, sáng tạo trong công việc. Một số lãnh đạo đơn vị còn thiếu sâu sát trong phân công, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, người lao động, dẫn tới kết quả thi hành án chưa cao. Để tiếp nối truyền thống 70 năm của ngành, ngành THADS Khánh Hòa cần phấn đấu thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; tạo chuyển biến căn bản trong công tác THADS và thực hiện tốt hơn nữa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, mà trước tiên là thực hiện lời dạy của Người từ năm 1948: “…phải nêu cao cái gương phụng công, thủ pháp, chí công, vô tư cho nhân dân noi theo”.

 NGUYỄN VŨ