10:07, 08/07/2016

Bàn giao mặt bằng vào cuối tháng 8

Chiều 8-7, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Nguyễn Ngọc Đông làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa cùng các bên liên quan về Dự án Nâng cấp mở rộng Quốc lộ (QL) 26 và xây dựng tuyến tránh Ninh Hòa. Ông Đào Công Thiên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm việc với đoàn.
 

Chiều 8-7, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Nguyễn Ngọc Đông làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa cùng các bên liên quan về Dự án Nâng cấp mở rộng Quốc lộ (QL) 26 và xây dựng tuyến tránh Ninh Hòa. Ông Đào Công Thiên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm việc với đoàn.
 
Chậm tiến độ
 
Quang cảnh buổi làm việc.
Quang cảnh buổi làm việc.
 
Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông: Đồng ý đưa việc xây dựng khu TĐC mới vào dự án. Về chính sách hỗ trợ cho người dân trong quá trình TĐC chưa xây dựng thì hoàn toàn do địa phương quyết định, đưa ra khung hỗ trợ để nhà đầu tư thực hiện chi trả. Đối với công tác thi công, nhà đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng công trình, an toàn lao động và giảm thiểu tác động môi trường.
Dự án Nâng cấp mở rộng QL26 và xây dựng tuyến tránh Ninh Hòa được khởi công từ tháng 6-2015, gồm 7 gói thầu. Hiện nay, dự án đang đẩy nhanh tiến độ tại các gói thầu trên tuyến QL26. Ghi nhận của chúng tôi vào ngày 8-7, trên tuyến QL, hàng chục mũi thi công của các nhà thầu được tăng cường. Tại các gói thầu 19 và gói thầu 20… đang hoàn thiện hạng mục móng nền đường, hệ thống thoát nước, thảm cấp phối đá dăm, bù vênh bê tông nhựa. Theo ông Đỗ Tuấn Dũng - Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng 501, hiện nay, dự án vào giai đoạn cao điểm thi công, tiến độ tại các gói thầu trên QL đạt từ 29 đến 59% khối lượng công việc, cơ bản đạt mục tiêu kế hoạch đề ra. 
 
Tuy nhiên, do vướng mắc khâu mặt bằng nên gói thầu thi công tuyến tránh bị chậm tiến độ hơn 1 tháng. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện, một số vị trí cửa xả của cống thoát nước ngang gây ảnh hưởng đến vườn, đất ở, nhà dân nên thường xuyên phải dừng thi công để báo cáo các cấp thẩm quyền giải quyết, dẫn đến chậm tiến độ một số gói thầu. Không chỉ thế, các đường nội bộ cho xe tải chở vật liệu khá nhỏ, chỉ khoảng 3m dẫn đến xe lớn không vào được, chỉ dùng xe nhỏ.
 
Thi công trên tuyến tránh Ninh Hòa
Thi công trên tuyến tránh Ninh Hòa
 
Khan hiếm nguồn vật liệu (đất đắp, cấp phối đá dăm và cả đá bê tông nhựa) cũng là một trong những nguyên nhân làm chậm tiến độ dự án. Nguồn đất đắp chỉ lấy tại mỏ Hòn Giốc Mơ, nhưng hiện nay, đường vận chuyển từ mỏ này thường xuyên bị người dân cản trở nên việc cung cấp đất không được liên tục, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Ông Đỗ Tuấn Dũng cho biết, khu vực gần dự án rất khan hiếm các mỏ đất, đá đảm bảo trữ lượng, chất lượng. Công ty đang cùng nhà thầu rà soát, chủ động tìm kiếm thêm nguồn vật liệu để đáp ứng tiến độ dự án.
 
Tập trung giải quyết các vướng mắc
 
Ông Đào Công Thiên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Thị xã Ninh Hòa cần nghiên cứu kỹ việc bố trí các khu dân cư trên tuyến tránh cũng như hệ thống đèn chiếu sáng, cây xanh sao cho tuyến đường xanh, sạch, đẹp, tạo diện mạo mới cho đô thị Ninh Hòa. Đồng thời, yêu cầu nhà đầu tư thực hiện đúng tiến độ như đã cam kết để dự án sớm đưa vào khai thác.
Theo kế hoạch, cuối tháng 5, thị xã Ninh Hòa bàn giao toàn bộ mặt bằng cho nhà đầu tư Dự án Nâng cấp mở rộng QL26 và xây dựng tuyến tránh Ninh Hòa là Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng 501. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, đến nay, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) vẫn chưa hoàn thành.
 
Đến thời điểm hiện tại, trên tuyến nâng cấp mở rộng QL26, công tác GPMB cơ bản xong, chỉ còn 6 trụ điện chiếu sáng đang tiến hành di dời vì phải chờ hoàn chỉnh thiết kế trạm thu phí. Trên toàn tuyến có 17 trường hợp bị ảnh hưởng, đã được phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ với số tiền gần 70 triệu đồng; đã chi trả bồi thường cho 16 trường hợp, còn 1 trường hợp không nhận tiền đền bù, vì cho rằng giá vật kiến trúc thấp.
 
Ở hạng mục trạm thu phí có 9 trường hợp bị ảnh hưởng, đã thẩm định xong nhưng chưa phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ. Tuy nhiên, qua vận động, người dân đồng ý nhận tiền và giao mặt bằng trước thời hạn, nên UBND thị xã đã chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tạm ứng tiền chi trả cho các trường hợp bị ảnh hưởng dự án với số tiền gần 260 triệu đồng.
 
Vướng mắc lớn nhất trong công tác GPMB nằm ở tuyến tránh Ninh Hòa. Tổng chiều dài tuyến tránh 2,9km, nhưng đến nay, địa phương mới bàn giao được 1,7km; 1,2km còn lại đang vướng đất ở, nhà cửa của nhân dân. Trong 180 trường hợp nằm trong diện đền bù giải tỏa, địa phương đã lập và phê duyệt 126 trường hợp. 
 
Khu vực cầu vượt đường sắt bị vướng mặt bằng nên thi công dở dang
Khu vực cầu vượt đường sắt bị vướng mặt bằng nên thi công dở dang
 
Theo báo cáo, đến thời điểm này, tổng cộng dự án đã phê duyệt 152 trường hợp là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được đền bù với tổng số tiền hơn 13,3 tỷ đồng, đã chi trả hơn 5,5 tỷ đồng. Các trường hợp chưa nhận tiền đền bù vì cho rằng giá đền bù quá thấp, chưa tương xứng với giá giao dịch trên thị trường. 
 
Ông Nguyễn Vĩnh Thạnh - Phó Chủ tịch UBND thị xã Ninh Hòa cho biết, dự án tuyến tránh có tổng số 26 trường hợp tái định cư (TĐC)/27 lô, dự kiến bố trí TĐC tại phường Ninh Giang. Đến nay, đã có 12 trường hợp nhận đất TĐC, các trường hợp còn lại chưa nhận đất vì muốn TĐC tại chỗ ở Ninh Bình, Ninh Hiệp, Ninh Quang. Về vấn đề này, ôngí Đào Công Thiên đề xuất xin chủ trương Bộ GTVT xây dựng khu TĐC mới nằm dọc trên tuyến QL26 để giải quyết cho các trường hợp còn lại với diện tích khoảng 4ha. Lãnh đạo bộ đồng ý chủ trương, tuy nhiên lưu ý tỉnh cần xem xét, cân nhắc kỹ vị trí xây dựng khu TĐC, đảm bảo công bằng cho các hộ. 
 
Lãnh đạo thị xã Ninh Hòa cho biết, trong thời gian tới, sẽ tiếp tục vận động để các hộ còn lại nhận đất TĐC. Đồng thời, cam kết sẽ bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện dự án vào cuối tháng 8.
 
Trước những khó khăn đó, nhà đầu tư cũng đề xuất xin gia hạn tiến độ thi công hợp đồng dự án đầu tư xây dựng tuyến tránh thị xã Ninh Hòa, cải tạo nâng cấp tuyến QL26 đoạn qua tỉnh Khánh Hòa và đoạn qua tỉnh Đắk Lắk theo hình thức BOT.
 

Bộ Giao thông vận tải đã chỉ định nhà đầu tư Dự án Nâng cấp mở rộng QL 26 qua địa bàn tỉnh là Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng 501; Ban Quản lý dự án 5 là cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Dự án được thực hiện theo hình thức BOT, có tổng mức đầu tư 530 tỷ đồng, toàn đoạn tuyến dài khoảng 10,96km (tuyến tránh Ninh Hòa dài 2,9km), được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp 3 đồng bằng. Dự kiến thời gian kinh doanh, chuyển giao công trình khoảng 18 năm 10 tháng, tính từ ngày bắt đầu thu phí. Thời gian hoàn thành dự án dự kiến vào quý IV/2016.


 

THÀNH NAM