10:09, 24/09/2015

Dự án VLAP: Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai

Đến thời điểm này, dự án hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai (VLAP) trên địa bàn tỉnh đã cơ bản hoàn thành.

Đến thời điểm này, dự án hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai (VLAP) trên địa bàn tỉnh đã cơ bản hoàn thành.


Nhiều lợi ích


Thông qua dự án VLAP, tỉnh đã xây dựng được cơ sở dữ liệu theo mô hình tập trung và kết nối liên thông giữa tỉnh - huyện - xã, cho phép các cán bộ quản lý đất đai tra cứu, cập nhật thường xuyên và cung cấp thông tin cho các đối tượng sử dụng đất; hình thành một hệ thống đăng ký đất đai hiện đại, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai.

 

Đo đạc lập bản đồ địa chính
Đo đạc lập bản đồ địa chính


Ông Vũ Xuân Thiềng, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, tỉnh đã thực hiện thành công mô hình cung cấp thông tin đất đai qua tin nhắn, tổng đài 1080, trang web, đăng ký đất đai trực tuyến... Sự thành công của mô hình này sẽ là bước đột phá để hiện đại hóa công tác quản lý đất đai của tỉnh, tiến tới việc chia sẻ thông tin cơ sở dữ liệu với các ngành khác để nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Dự án VLAP đã góp phần nâng cao năng lực quản lý đất đai khi cho phép thực hiện quy trình thủ tục nhanh chóng và dễ dàng hơn; các khâu được tự động hóa, giảm nhẹ áp lực công việc của người làm công tác xử lý hồ sơ. Từ đó, giảm thời gian xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ đăng ký đất đai tốt hơn cho người sử dụng đất. Hệ thống được hiện đại hóa dựa trên nền tảng công nghệ thông tin, tạo điều kiện cho công tác quản lý đất đai được dễ dàng và minh bạch hơn...


Với cơ sở dữ liệu hiện có, người sử dụng đất được cấp mới hoặc cấp đổi giấy chứng nhận cho từng thửa đất mà không phải nộp các khoản chi phí cho việc đo đạc, cấp đổi, cấp lại; trên giấy chứng nhận có các thông tin theo đúng quy định pháp luật, thể hiện chi tiết kích thước các cạnh thửa đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch đất đai, giảm bớt tình trạng tranh chấp, nhất là tranh chấp về ranh giới. Bằng việc cấp đổi giấy chứng nhận có ghi tên vợ/chồng, dự án đã đóng góp rất quan trọng trong bảo vệ, thiết lập quyền bình đẳng trong sử dụng đất; có 73% giấy chứng nhận được trao trong quá trình thực hiện dự án có chứa thông tin ghi cả tên vợ và chồng. Người dân địa phương đã được tiếp cận với dịch vụ đăng ký đất đai theo một trình tự, thủ tục đơn giản, từ đó giảm bớt chi phí gián tiếp. Đến nay, thời gian thụ lý giải quyết hồ sơ đất đai của các tổ chức liên quan đã giảm từ 3 - 5 ngày mỗi thủ tục.


Việc công khai, minh bạch thông tin đất đai cũng giúp cho người dân có được thông tin chính xác khi cần tình hiểu để giảm thiểu rủi ro khi giao dịch đất đai. Thông qua dự án, nhiều tài liệu giới thiệu tuyên truyền về pháp luật đất đai được phát hành giúp cho mọi đối tượng có nhu cầu, đặc biệt là người dân ở vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số hiểu biết và nắm rõ quyền lợi cũng như nghĩa vụ của mình trong quá trình sử dụng đất...


Hoàn thành tiến độ

 

Dự án VLAP được thực hiện từ năm 2008 - 2013 tại 6 huyện, thành phố là Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, Cam Lâm, Vạn Ninh, Cam Ranh và Nha Trang, với 88 xã, phường, thị trấn và được gia hạn đến ngày 30-6-2015. Tổng mức đầu tư cho dự án được phê duyệt là 7,65 triệu USD vốn IDA (Hiệp hội phát triển quốc tế) và 2,38 triệu USD vốn đối ứng. Tổng khối lượng về đo đạc, bản đồ lập hồ sơ địa chính trên 48.314ha; số lượng thửa đất cần lập hồ sơ đăng ký, xét duyệt và giao đến người sử dụng đất là 260.670 thửa.

Trong thời gian triển khai dự án, ngành Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện các hợp phần hiện đại hóa hệ thống đăng ký đất đai; tăng cường cung cấp dịch vụ, đăng ký đất đai và hợp phần hỗ trợ quản lý, theo dõi, đánh giá nhằm hướng đến đo đạc, quản lý, cấp mới, cấp đổi các loại đất. Để dự án hoàn thành tiến độ, ngoài công tác chuyên môn, công tác thông tin tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng rất được chú trọng. Theo đó, có 6 nhóm tư vấn cộng đồng cấp huyện, thành phố và 88 nhóm tư vấn cộng đồng cấp xã, phường, thị trấn đã được thành lập. Ban quản lý dự án, nhà thầu và chính quyền địa phương triển khai 681 cuộc họp dân với 27.920 lượt người tham dự; cấp phát 86.497 tờ rơi, 215 áp phích và 380 cuốn sổ tay hướng dẫn thực hiện công tác tuyên truyền đã được gửi đến các cấp huyện, xã, cán bộ và người dân địa phương...


Sau khi hoàn thành, đến nay dự án đã xây dựng được hệ thống quản lý đất đai hiện đại với 7 văn phòng đăng ký được nâng cấp và hiện đại hóa; tiến hành đo đạc, lập bản đồ địa chính chính quy cho 100% diện tích. Có 79% hồ sơ đăng ký đã được lập; 257.555 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được ký (đạt 74% số thửa cần cấp); 204.809 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được trao (59% số thửa cần cấp); 92 xã được hỗ trợ đào tạo công tác quản lý đất đai và trang bị máy vi tính, phần mềm có thể kết nối với hệ thống thông tin đất đai...


Tại buổi làm việc với đoàn công tác Ngân hàng Thế giới (WB) về đánh giá kết quả thực hiện dự án VLAP và tác động của dự án đối với người sử dụng đất, cộng đồng và các tổ chức kinh tế, xã hội, đồng chí Lê Đức Vinh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhận định, tỉnh Khánh Hòa đã triển khai tốt và cơ bản hoàn thành dự án VLAP đúng tiến độ đã cam kết với WB. Hiện nay, các sản phẩm của dự án đang hoạt động tốt, đem lại hiệu quả thiết thực cho người dân. Đồng thời lưu ý, Sở Tài nguyên và Môi trường, văn phòng đăng ký các huyện tiếp tục phối hợp, rà soát các phần việc tồn đọng để hoàn thành theo đúng mục tiêu đã đề ra.


ĐỖ PHAN