Chi cục Thuế thị xã Ninh Hòa (Khánh Hòa) mong muốn được cấp trên xem xét tháo gỡ những khó khăn của đơn vị trong công tác quản lý khai thuế sử dụng đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp.
Chi cục Thuế thị xã Ninh Hòa (Khánh Hòa) mong muốn được cấp trên xem xét tháo gỡ những khó khăn của đơn vị trong công tác quản lý khai thuế sử dụng đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp.
Từ năm 2013 đến hết quý I/2015, trên địa bàn thị xã có 1.169 trường hợp chuyển nhượng đất ở và 1.634 trường hợp chuyển nhượng đất nông nghiệp. Tuy nhiên, người nhận chuyển nhượng không khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hoặc thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định. Điều này dẫn đến việc lập bộ thuế, phát hành thông báo, giải quyết miễn giảm thuế hàng năm đối với 2 sắc thuế này không chuẩn về đối tượng, số thuế được miễn giảm, số thuế phải nộp. Tuy Chi cục Thuế thị xã đã thực hiện nhiều cách nhưng những khó khăn hiện tại vẫn chưa được tháo gỡ.
 |
| Khi có biến động về đất, người sử dụng đất cần thực hiện nghĩa vụ khai thuế |
Lý giải về nguyên nhân trên, ông Trần Hữu Tự - Chi cục trưởng Chi cục Thuế thị xã cho biết, hàng năm, số thuế lập bộ đối với 2 loại thuế này không đáng kể, chủ yếu được miễn, giảm theo chính sách nên người nộp thuế ít quan tâm đến việc khai thuế. Mặt khác, thời điểm đôn đốc người nộp thuế chấp hành việc khai thuế thường sau thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ khai thuế; lúc này, nếu người nộp thuế chấp hành việc khai thuế sẽ bị xử phạt hành vi chậm nộp hồ sơ. Do số tiền phạt lớn hơn nhiều so với số thuế phải nộp hàng năm nên người nộp thuế không chấp hành. Bên cạnh đó, cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước về đất đai và cơ quan thuế chưa đồng bộ do chưa kết hợp thủ tục đăng ký biến động đất đai với việc khai lệ phí trước bạ, thuế sử dụng đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp cùng một lúc...
Trước thực trạng trên, Chi cục Thuế kiến nghị Cục Thuế báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai cho người nộp thuế lập thủ tục khai thuế ngay khi nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai tại bộ phận một cửa của UBND cấp huyện; kết hợp khai nghĩa vụ tài chính đồng thời với khai thuế sử dụng đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp. Giải pháp này tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, hạn chế tình trạng người nộp thuế bị xử phạt hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế, giảm chi phí quản lý cho cơ quan thuế.
Bên cạnh đó, Chi cục Thuế cũng kiến nghị Cục Thuế báo cáo Bộ Tài chính cải cách thủ tục khai thuế sử dụng nông nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Cụ thể, tích hợp các chỉ tiêu trên những tờ khai để ban hành một loại tờ khai dành cho người chuyển nhượng quyền sử dụng đất, một loại tờ khai dành cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thay thế các tờ khai lệ phí trước bạ, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp… khi người sử dụng đất nộp hồ sơ đăng ký biến động về đất tại bộ phận một cửa. Người nộp thuế không phải nộp tờ khai thuế sử dụng đất nông nghiệp hoặc thuế sử dụng đất phi nông nghiệp sau khi đã lập thủ tục đăng ký biến động về đất như quy định hiện nay. Cơ quan thuế căn cứ dữ liệu quản lý thuế, các tờ khai để thực hiện điều chỉnh lập bộ thuế và lập thuế đối với người chuyển nhượng.
Theo ông Nguyễn Văn Trang - Trưởng phòng Tổng hợp nghiệp vụ dự toán Cục Thuế tỉnh, lãnh đạo Cục Thuế đang chỉ đạo phòng chức năng tập hợp những khó khăn, vướng mắc của Chi cục Thuế thị xã để kiến nghị lên cấp trên xem xét giải quyết.
KIM THAO
Theo quy định tại Điều 18, Thông tư 156/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 83/2013 của Chính phủ về hướng dẫn Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Quản lý thuế: Khi có biến động về người sử dụng đất, về diện tích đất sử dụng thì người sử dụng đất (hộ gia đình, cá nhân) phải thực hiện nghĩa vụ khai thuế. Cụ thể:
+ Đối với khai thuế sử dụng đất nông nghiệp: hộ gia đình, cá nhân phải nộp hồ sơ khai thuế trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày phát sinh tăng giảm diện tích đất nông nghiệp.
+ Đối với khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: hộ gia đình, cá nhân phải nộp hồ sơ khai thuế trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày phát sinh các sự việc dẫn đến sự thay đổi về người nộp thuế (nhận chuyển nhượng đất phi nông nghiệp).
