Cơ quan thuế đã và đang đề ra nhiều biện pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế.
Cơ quan thuế đã và đang đề ra nhiều biện pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế.
Nhiều khó khăn
Theo lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Vạn Ninh, trong công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế, cơ quan thuế gặp nhiều khó khăn. Điển hình như, ý thức chấp hành quy trình kiểm tra thuế của một số doanh nghiệp (DN) chưa tốt, né tránh chấp hành quyết định kiểm tra thuế; một số DN thường xuyên thay đổi kế toán. Một số ngành như: thương mại, điện tử, điện lạnh, vật liệu xây dựng, ăn uống, dịch vụ du lịch... có nhiều dấu hiệu rủi ro về thuế, tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có chuyên đề phân tích, kiểm tra chuyên sâu để phát hiện sai phạm...
Công chức thuế gặp nhiều khó khăn trong công tác kiểm tra thuế |
Ông Lê Minh Thông - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Cam Ranh bày tỏ: “Qua kiểm tra thực tế việc xác định ưu đãi thuế thu nhập DN, một số trường hợp chưa có chương trình hỗ trợ để kiểm soát chặt chẽ, đúng đối tượng được ưu đãi thuế. Nếu xác định không đúng đối tượng được ưu đãi sẽ dễ làm thất thu thuế, tạo điều kiện cho một số DN lợi dụng kẽ hở để gian lận thuế”. Còn lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Cam Lâm cho biết, công tác thu hồi tiền thuế, tiền phạt sau kiểm tra còn thấp do tình hình tài chính của một số DN gặp khó, kinh doanh thua lỗ. Công tác xác minh, thu thập tài liệu phục vụ công tác kiểm tra tại trụ sở DN còn trở ngại; kết quả xác minh chưa đủ cơ sở để xử lý. Thực tế cho thấy, đây cũng là những vấn đề mà các chi cục thuế khác gặp phải.
Cùng với đó, các hành vi vi phạm của người nộp thuế ngày càng tinh vi cũng đặt ra thách thức cho cơ quan thuế trong việc xác minh, đối chiếu, kiểm tra. Ông Hồ Hoàng Lang - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thị xã Ninh Hòa phân tích: “Các DN thường kê khai khấu trừ thuế giá trị gia tăng (GTGT) đầu vào không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh, ghi không đúng thông tin người mua, người bán trên hóa đơn, chứng từ. Một số đơn vị tính vào chi chí được trừ các khoản không đủ hóa đơn, chứng từ; lập hồ sơ khai thuế ghi thiếu, sai các chỉ tiêu. Mặt khác, DN không ghi chép trong sổ sách kế toán các khoản thu, chi liên quan đến việc xác định số tiền thuế phải nộp; xác định ưu đãi thuế không đúng quy định; không xuất hóa đơn khi xuất hàng hóa hoặc chậm xuất hóa đơn khi bán hàng hóa, dịch vụ”. Theo lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Vạn Ninh, các DN thường không kê khai điều chỉnh giảm số thuế GTGT đã khấu trừ đối với tài sản cố định, hàng hóa chưa bán khi giải thể; khấu trừ thuế GTGT đầu vào tính vào chi phí được trừ của hàng hóa, dịch vụ không liên quan đến doanh thu; chi phí nguyên - vật liệu vượt định mức... Còn tại huyện Diên Khánh, các DN thường có hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp, giảm chi phí tiền lương không có chứng từ theo quy định...
Nhiều biện pháp
Năm 2015, theo kế hoạch, số DN phải kiểm tra là 823. Quý I/2015, số DN đã ban hành quyết định kiểm tra là 193; đã hoàn thành kiểm tra 173 DN. Tổng số tiền thuế truy thu và phạt hơn 18 tỷ đồng. |
Ông Nguyễn Văn Trang - Trưởng phòng Tổng hợp nghiệp vụ dự toán Cục Thuế tỉnh cho biết, Cục Thuế ghi nhận những khó khăn của các chi cục thuế để báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét hỗ trợ. Để nâng cao hiệu quả kiểm tra thuế, Cục Thuế tỉnh chỉ đạo các chi cục thuế phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan rà soát, đối chiếu để xác định chính xác số đơn vị đang hoạt động, ngừng, nghỉ kinh doanh, bỏ trốn... Từ đó, tăng cường kiểm tra tổ chức, cá nhân không đăng ký kinh doanh nhưng thực tế có kinh doanh để đưa vào quản lý thuế; rà soát, đôn đốc việc kê khai nộp thuế của các tổ chức, cá nhân để phát hiện trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp...
Thời gian tới, các chi cục thuế sẽ đẩy mạnh công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế, tổ chức kiểm tra tại trụ sở DN theo kết quả đã phân tích nhằm phát hiện hành vi vi phạm và đôn đốc thu nộp kịp thời tiền thuế, tiền phạt bị xử lý. Cơ quan thuế tập trung kiểm tra các DN nhiều năm chưa được kiểm tra, DN được hưởng ưu đãi miễn giảm thuế, DN có hoạt động liên kết, DN lỗ nhiều kỳ có dấu hiệu chuyển giá; đơn vị kinh doanh ngành khách sạn, ăn uống, xe máy, vật liệu xây dựng, vận tải, xăng dầu, điện máy - điện lạnh... Các tổ chức, cá nhân không đăng ký kinh doanh nhưng thực tế có kinh doanh, có chuyển nhượng vốn, kinh doanh vãng lai cũng sẽ bị rà soát đưa vào diện quản lý thuế; tăng cường kiểm tra việc thực hiện chế độ sổ sách, hóa đơn, chứng từ của các cơ sở kinh doanh, xử lý nghiêm hành vi vi phạm...
Ngoài ra, các cơ quan liên quan, nhất là Công an cần chung tay với ngành Thuế trong công tác đấu tranh xử lý các hành vi trốn thuế có dấu hiệu tội phạm; phát hiện kịp thời các DN thành lập mua bán hóa đơn bất hợp pháp để xử lý, răn đe các đối tượng khác.
KIM THAO