Sau 3 năm triển khai Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, giai đoạn 2011 - 2015, bộ mặt các xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi thị xã Ninh Hòa đã có những thay đổi theo hướng tích cực.
Sau 3 năm triển khai Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi, giai đoạn 2011 - 2015, bộ mặt các xã vùng DTTS và miền núi thị xã Ninh Hòa đã có những thay đổi theo hướng tích cực.
 |
| Thu hoạch mía ở xã Ninh Tây |
Từ năm 2012 đến 2014, từ nguồn vốn Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi, gần 8.000m đường giao thông, đập tràn đi vào khu sản xuất của người dân ở các xã miền núi, vùng đồng bào DTTS như: Ninh Tây, Ninh Tân, Ninh Thượng... đã được đầu tư mới. Các công trình này đã giúp việc đi lại, sản xuất, sinh hoạt, lưu thông hàng hóa ở các vùng này được thuận lợi, góp phần nâng cao đời sống kinh tế cho người dân. Ông Cao Đế (thôn Suối Cát, xã Ninh Tân) cho biết, đầu năm 2014, con đường giao thông nông thôn đi từ thôn đến buôn Suối Mít (xã Ninh Tây) dài 875m được làm mới, người dân ở đây ai cũng vui mừng vì việc chuyên chở nông sản được thuận lợi. “Trước kia, đoạn đường này bằng đất, nhỏ và hẹp. Đến mùa thu hoạch mía, người dân phải vác, chở ra đường lớn, vừa tốn công lại tốn của. Bây giờ có đường, xe chạy thẳng vào tận nơi để thu mua nên thuận lợi cho bà con lắm” - ông Cao Đế nói.
Từ các nguồn kinh phí hỗ trợ trực tiếp, hỗ trợ thông qua hình thức vay vốn và thực hiện chuyển giao các mô hình phát triển kinh tế hộ gia đình từ Chương trình, hàng năm trên địa bàn thị xã có hàng trăm hộ nghèo ở các khu vực miền núi, vùng đồng bào DTTS thoát nghèo. Gia đình ông Bùi Văn An (dân tộc Mường, ở thôn 3, xã Ninh Thượng) thuộc hộ nghèo, nhờ được hỗ trợ vay vốn hơn 8 triệu đồng, được tập huấn, chuyển giao kỹ thuật trồng nấm từ Chương trình, qua 2 năm phát triển nghề nấm, gia đình ông đã hoàn trả vốn và thoát nghèo.
Ông Trần Văn Minh - Chủ tịch UBND thị xã Ninh Hòa cho biết, hàng năm UBND thị xã đều ban hành kế hoạch, nội dung triển khai chương trình này. Bên cạnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân, cấp ủy và chính quyền các xã miền núi còn thường xuyên giới thiệu cho người dân các mô hình phát triển kinh tế có hiệu quả, mô hình sản xuất chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng...
Từ khi triển khai đến nay, có 40 hộ DTTS nghèo và cận nghèo được chọn thực hiện điểm mô hình sản xuất phát triển kinh tế hộ gia đình. Kết quả sản xuất của các hộ này qua các năm đều có lãi và được nhân rộng, hướng dẫn cho các hộ xung quanh làm theo. Ngoài ra, hàng trăm hộ ở khu vực miền núi và vùng DTTS còn được tham gia các hội nghị đầu bờ, tham quan trình diễn mô hình sản xuất, tập huấn kỹ thuật chăm sóc giống cây trồng vật nuôi. Song song đó, UBND thị xã đã triển khai cấp phát kinh phí hỗ trợ cho 1.133 hộ với số tiền hơn 618 triệu đồng; tổ chức đào tạo nghề dệt, đan lát, làm nấm, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt cho 1.320 người, trong đó có 280 người là đồng bào DTTS. Cùng với đó, từ nguồn kinh phí Quỹ người nghèo, sự hỗ trợ của các mạnh thường quân, đã có 145 hộ được xây nhà mới và 8 hộ được sửa chữa nhà với tổng kinh phí gần 4,6 tỷ đồng. Hỗ trợ lắp đặt 13 đường ống dẫn nước, sửa chữa 25 giếng đào cho các thôn ở xã Ninh Tây, Ninh Tân với kinh phí hàng trăm triệu đồng. Có hơn 9.200 người ở khu vực miền núi và đồng bào DTTS được cấp thẻ bảo hiểm y tế. Ngoài ra, từ nguồn kinh phí của Chương trình phát triển nông thôn mới và các nguồn khác, nhiều cơ sở hạ tầng vùng DTTS và miền núi của thị xã đã được đầu tư xây mới...
Với việc đầu tư đồng bộ trên, qua 3 năm thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2011 - 2015, bộ mặt các xã khu vực miền núi, vùng đồng bào DTTS trên địa bàn thị xã đã cơ bản thay đổi, đời sống vật chất và tinh thần của người dân từng bước được nâng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể qua từng năm. Cụ thể, năm 2011 tổng số hộ nghèo ở các vùng DTTS và miền núi của thị xã là 633 hộ, đến năm 2014 còn 257 hộ (tỷ lệ giảm bình quân 40,6%), trong đó hộ nghèo là đồng bào DTTS từ 211 hộ giảm xuống còn 83 hộ (tỷ lệ giảm bình quân 39,3%). Có 50% xã có đường giao thông vào khu sản xuất tập trung; 100% xã, thôn có các công trình thiết yếu như: đường liên thôn, cầu, cống, nhà trẻ, mẫu giáo, nhà sinh hoạt cộng đồng… phục vụ dân sinh; 100% xã đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và đạt chuẩn quốc gia về phổ cập trung học cơ sở; 98% hộ đồng bào DTTS được sử dụng điện lưới quốc gia, nước sinh hoạt hợp vệ sinh. 50% người dân trong độ tuổi lao động vùng đồng bào DTTS và miền núi được tập huấn công tác dân tộc, kiến thức khoa học kỹ thuật về trồng trọt, chăn nuôi, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề khác...
Bên cạnh những kết quả trên, hiện việc triển khai một số nội dung của Chương trình vẫn còn gặp nhiều khó khăn như: tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể qua từng năm nhưng chưa thực sự bền vững, nguy cơ tái nghèo cao, tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào DTTS còn cao so với bình quân chung. Nguyên nhân của tình trạng trên là do xuất phát điểm của vùng DTTS và miền núi thấp; đối tượng thụ hưởng chương trình còn mang tính bình quân, đồng đều và cho không nên chưa khuyến khích được việc nâng cao ý thức trách nhiệm của một số đồng bào DTTS; tinh thần tự lực, vượt khó vươn lên trong cuộc sống của không ít người dân ở các khu vực này còn hạn chế. Ngoài ra, sự phối hợp giữa các ngành trong việc bố trí vốn đầu tư lồng ghép cho vùng DTTS và miền núi chưa thật sự nhịp nhàng. Chương trình đã được ưu tiên nguồn lực, song do nhu cầu đầu tư lớn trong khi định mức bố trí vốn cho các dự án thấp nên chưa đáp ứng được nhu cầu.
“Từ đây đến cuối năm, UBND thị xã sẽ tiếp tục chỉ đạo các xã miền núi phát huy hơn nữa những kết quả đạt được của Chương trình; tiếp tục tập trung vào công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân; đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát, có kế hoạch cụ thể trong phân công trách nhiệm phụ trách địa bàn, dự án; thực hiện việc quản lý và sử dụng vốn của Chương trình hiệu quả...”, ông Trần Văn Minh cho biết thêm.
T.L
