Hiện toàn tỉnh Khánh Hòa có 5 cơ sở bảo trợ xã hội công lập và 13 cơ sở ngoài công lập đang nuôi dưỡng 799 đối tượng bảo trợ xã hội. Các cơ sở này đã góp phần đem lại cuộc sống tốt hơn cho những người kém may mắn.
Hiện toàn tỉnh Khánh Hòa có 5 cơ sở bảo trợ xã hội (BTXH) công lập và 13 cơ sở ngoài công lập đang nuôi dưỡng 799 đối tượng BTXH. Các cơ sở này đã góp phần đem lại cuộc sống tốt hơn cho những người kém may mắn. Tuy nhiên, để tránh những sự việc không hay xảy ra, các cấp, ngành, địa phương cần quản lý chặt chẽ hơn các cơ sở BTXH, đặc biệt là những cơ sở ngoài công lập.
Từ cơ sở công lập…
5 cơ sở BTXH công lập hiện đang nuôi dưỡng 369 đối tượng, trong đó có 96 trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi; 90 trẻ khuyết tật; 105 người khuyết tật thần kinh, tâm thần, trí tuệ; 33 người khuyết tật; 23 người cao tuổi cô đơn và 22 người lang thang xin ăn. Các cơ sở này đều đảm bảo quy trình tiếp nhận, quản lý và chăm sóc đối tượng theo quy định của pháp luật. Hàng năm, hầu hết các đối tượng đều được cấp quần áo, chăn màn, giày dép, thẻ bảo hiểm y tế theo đúng quy định của UBND tỉnh. Trẻ em trong độ tuổi đi học đều được học văn hóa, học nghề, các trẻ khuyết tật được giáo dục chuyên biệt. Ngoài ra, các đối tượng còn được các cơ sở tổ chức tăng gia sản xuất cải thiện cuộc sống; tổ chức nhiều hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao đáp ứng đời sống vật chất, tinh thần cho các đối tượng.
 |
| Chăm sóc người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh. |
Theo kết quả kiểm tra của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội mới đây, hoạt động của các cơ sở BTXH công lập đã và đang đi vào nề nếp. Các mức trợ cấp được thực hiện nghiêm túc, đúng đối tượng. Công tác chăm sóc, nuôi dưỡng dần được nâng cao về chất lượng. Tuy nhiên, có 2 cơ sở là Trung tâm BTXH huyện Khánh Vĩnh và huyện Khánh Sơn do mới thành lập nên công tác quản lý hồ sơ cá nhân chưa đảm bảo. Một số đối tượng còn thiếu quyết định tiếp nhận, giấy khai sinh, công tác nuôi dạy trẻ em chưa tốt, chưa quan tâm đến việc học hành của các em. Hiện 2 cơ sở này đã khắc phục những thiếu sót trên. Đối với Trung tâm BTXH tỉnh, do diện tích dành để chăm sóc cho hơn 100 người tâm thần quá chật hẹp nên đã ảnh hưởng đến điều kiện nuôi dưỡng, chăm sóc theo tiêu chuẩn quy định...
… Đến cơ sở ngoài công lập
13 cơ sở BTXH ngoài công lập hiện đang nuôi dưỡng 430 đối tượng, trong đó có 331 trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, hoàn cảnh khó khăn; 73 trẻ khuyết tật; 3 người khuyết tật; 23 người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa. Hiện đã có 9 cơ sở được UBND cấp huyện cấp quyết định thành lập và có 4 cơ sở đang hoạt động nhưng chưa được cấp quyết định thành lập gồm: Cơ sở của bà Nguyễn Thị Kim Liên (thôn Phước Lợi, xã Phước Đồng, Nha Trang), cơ sở chùa Lộc Thọ (xã Vĩnh Ngọc, Nha Trang), chùa Phú Quang (thôn Phú Hữu, xã Ninh Ích, Ninh Hòa) và chùa Phật Bửu (xã Ninh Thọ, Ninh Hòa).
Hầu hết các cơ sở khi tiếp nhận đối tượng đều do chủ cơ sở quyết định theo đề án phê duyệt. Tuy nhiên, hiện một số cơ sở nhận đối tượng chưa đúng với đề án. Có cơ sở chỉ đăng ký nuôi dưỡng trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi nhưng thực tế lại nhận nuôi cả những trẻ còn cha mẹ, người cao tuổi, người tâm thần. Hồ sơ quản lý chưa đảm bảo, trẻ em không có giấy khai sinh, có cơ sở không có hồ sơ cá nhân đối tượng như cơ sở Vạn Phước (tịnh xá Ngọc Vạn, thôn Tân Phước Bắc, xã Vạn Phước, Vạn Ninh). Chế độ nuôi dưỡng đối tượng ở các cơ sở này đều phụ thuộc vào sự tài trợ, giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân làm công tác từ thiện. Phần lớn các đối tượng chưa được cấp thẻ bảo hiểm y tế và việc khám sức khỏe định kỳ cũng chủ yếu phụ thuộc vào hoạt động từ thiện. Những cơ sở chưa có quyết định thành lập hiện chưa đảm bảo về cơ sở vật chất, môi trường, khuôn viên nhà ở cho các đối tượng...
Cần tăng cường quản lý
Vừa qua, vụ kẻ xấu lợi dụng cơ sở BTXH để buôn bán trẻ em xảy ra ở chùa Bồ Đề (TP. Hà Nội) đã cho thấy nhiều bài học về công tác quản lý. Riêng đối với Khánh Hòa, năm 2009 cũng đã có 1 cơ sở BTXH ngoài công lập để xảy ra tình trạng người nuôi dưỡng ngược đãi trẻ em mồ côi. Đây không chỉ là bài học đối với cấp ủy, chính quyền các cấp mà ngay cả ngành chức năng cũng cần chấn chỉnh và khắc phục những bất cập tồn tại. Theo ông Mai Xuân Trí, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, để tránh những tình huống xấu xảy ra, các cấp, ngành, địa phương cần tăng cường quản lý các cơ sở BTXH công lập cũng như ngoài công lập. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, giám sát, theo dõi sát sao và hướng dẫn các cơ sở BTXH khắc phục những hạn chế để hoạt động nuôi dưỡng đi vào nề nếp, đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt, khẩn trương tiến hành thẩm định, cấp giấy phép hoạt động cho những cơ sở BTXH ngoài công lập đủ điều kiện. Mặc khác, kiên quyết xử lý đối với những cơ sở cố tình không khắc phục những sai phạm theo quy định. Bên cạnh đó, các địa phương cần lập giấy khai sinh cho những trẻ em đang sống tại các cơ sở BTXH nhằm bảo đảm quyền khai sinh và các quyền lợi khác cho trẻ; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng chăm sóc, quản lý cho các cán bộ, nhân viên chăm sóc đối tượng; xác định và cấp giấy xác nhận khuyết tật cho người khuyết tật đang sống tại các cơ sở BTXH.
Ngoài ra, các cơ sở BTXH cần chấp hành nghiêm quy định của pháp luật; chủ động khắc phục những khó khăn tồn tại, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, bổ sung nhân lực có chuyên môn thực hiện tốt việc chăm sóc, nuôi dưỡng các đối tượng tiếp nhận. Đồng thời, mở sổ sách quản lý, theo dõi tài chính và hồ sơ cá nhân của từng đối tượng; thực hiện nhập dữ liệu và duy trì chế độ báo cáo định kỳ cho các cơ quan chủ quản...
VĂN NGUYỄN
