Hàng năm, hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn góp phần không nhỏ trong việc tăng thu ngân sách của TP. Nha Trang. Tuy nhiên, để quản lý thu thuế rốt ráo lĩnh vực này, rất cần sự chung tay của các cấp, ngành.
Hàng năm, hoạt động của các doanh nghiệp (DN) kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn góp phần không nhỏ trong việc tăng thu ngân sách của TP. Nha Trang. Tuy nhiên, để quản lý thu thuế rốt ráo lĩnh vực này, rất cần sự chung tay của các cấp, ngành.
Vẫn còn vi phạm
TP. Nha Trang có hơn 600 DN kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn nộp ngân sách lớn, số thu năm sau luôn cao hơn năm trước. Tuy nhiên, bên cạnh những DN thực hiện nghiêm nghĩa vụ thuế, vẫn còn không ít trường hợp lợi dụng kẽ hở của pháp luật để thực hiện hành vi trốn thuế, dẫn đến thất thu thuế.
Theo ông Phạm Hoài Trung - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Nha Trang, qua kiểm tra cho thấy, các DN kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn thường có những vi phạm pháp luật thuế như: Kê khai không đúng số lượng khách, số lượng phòng cho thuê; kê khai giá thuê phòng thấp hơn giá trị thực tế; hạch toán các khoản chi phí không hợp lý nhằm tăng chi phí, giảm thuế thu nhập DN phải nộp... Điều này không chỉ khiến ngân sách thành phố thất thu mà còn tạo môi trường cạnh tranh không lành mạnh giữa các hộ kinh doanh, DN trên địa bàn.
 |
| Hầu hết doanh nghiệp kinh doanh lưu trú đã thực hiện khai báo khách trên Internet thông qua ứng dụng quản lý khách sạn. |
Tăng cường kiểm tra, giám sát
Từ thực trạng trên, để từng bước thay đổi nhận thức của các hộ kinh doanh và DN, thời gian qua, Chi cục Thuế TP. Nha Trang đã kịp thời tuyên truyền các chính sách, pháp luật thuế thông qua tập huấn, hội nghị, gửi qua hộp thư điện tử của DN, cập nhật trên trang web của Chi cục... Đặc biệt, đơn vị đã triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều biện pháp quản lý thuế, trong đó chú trọng công tác tăng cường kiểm tra, giám sát.
Ông Phạm Hoài Trung cho biết, từ năm 2010, thực hiện Chỉ thị của UBND tỉnh về ứng dụng quản lý thuế qua website đối với hoạt động kinh doanh lưu trú, các cơ sở kinh doanh lưu trú phải thực hiện khai báo khách trên Internet thông qua ứng dụng quản lý khách sạn (QLKS) được ngành Thuế cài đặt miễn phí. Ứng dụng này mang lại lợi ích cho DN như: dễ dàng truy cập và sử dụng ứng dụng ở bất kỳ địa điểm nào có kết nối Internet, chủ DN có thể kiểm tra khách sạn dù đang ở xa, giảm thời gian và chi phí in ấn tại khách sạn so với khai báo bằng tay. Đến nay, hầu hết DN kinh doanh lưu trú đã thực hiện, chỉ còn một số ít chưa thực hiện, chủ yếu là những đơn vị có quy mô kinh doanh nhỏ như phòng trọ, kinh doanh tính chất gia đình... Các DN này bắt buộc phải thực hiện khai báo sổ sách hàng ngày bằng giấy, hàng đêm phải thực hiện khai báo tại cơ quan Công an nơi DN hoạt động. Chi cục Thuế đang rà soát, triển khai thực hiện ứng dụng QLKS đối với các DN này.
Thông qua ứng dụng QLKS, Chi cục Thuế đã kiểm tra việc chấp hành kê khai thuế của các DN, kịp thời phát hiện và xử lý các DN có khách lưu trú thể hiện trên ứng dụng nhưng không lập hóa đơn. Qua ứng dụng QLKS, Chi cục đã phân tích dữ liệu công suất phòng, giá phòng kê khai hàng ngày, xây dựng kế hoạch kiểm tra đột xuất ngoài giờ (kể cả ngày nghỉ, lễ, Tết) đối với các DN có nghi vấn về kê khai công suất phòng, giá phòng nhằm kịp thời chấn chỉnh những vi phạm... Ngoài ra, Chi cục còn tham mưu cho UBND TP. Nha Trang thành lập tổ công tác liên ngành (gồm: cơ quan Thuế và Công an) để kiểm tra bình ổn giá, phát hiện, xử lý các trường hợp bán không đúng giá niêm yết; tập trung chống thất thu thuế qua việc rà soát các khoản tiền khách hàng thanh toán qua ngân hàng, thanh toán qua Internet...
Cần sự chung tay
Nhờ thực hiện quyết liệt các biện pháp trên, công tác chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn đã đạt kết quả khả quan. Qua đối chiếu số lượt phòng có khách đã khai báo trên ứng dụng QLKS và số phòng đã kê khai nộp thuế, Chi cục Thuế TP. Nha Trang đã phát hiện, xử lý 46 trường hợp vi phạm, truy thu và phạt hơn 72 triệu đồng. Công tác kiểm tra lĩnh vực kinh doanh lưu trú đã phần nào chấn chỉnh tình trạng vi phạm niêm yết giá, bán không theo giá niêm yết, không cập nhật kịp thời sơ đồ phòng khi có khách... Tình hình kê khai của các DN có chuyển biến, số thuế kê khai năm 2013 tăng hơn 57% so với năm 2012. 7 tháng năm 2014, số thuế nộp ngân sách Nhà nước đối với lĩnh vực khách sạn, nhà nghỉ đạt 37,5 tỷ đồng, bằng 207% so với cùng kỳ năm trước.
Dù vậy, hiện nay, các DN kinh doanh lưu trú vẫn chưa thực hiện đăng ký đúng giá thực tế. Tình trạng lập hóa đơn kê khai nộp thuế thấp hơn thực tế thu tiền của khách còn phổ biến, bỏ ngoài sổ sách các khoản thu như: phụ thu ở thêm người, nước uống, giặt ủi, các hoạt động khác...
Được biết, Chi cục Thuế TP. Nha Trang đã có văn bản đề nghị Sở Tài chính khảo sát giá thực tế để xây dựng giá phòng tối thiểu cho từng khu vực; kiến nghị UBND tỉnh có biện pháp chấn chỉnh để các DN kinh doanh dịch vụ lưu trú trên địa bàn TP. Nha Trang phải thực hiện giá bán đúng với thực tế kinh doanh của cơ sở. Thời gian tới, Chi cục tiếp tục thực hiện các biện pháp; phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra thường xuyên và xử lý những DN chấp hành không đúng các quy định của Nhà nước.
NGUYỄN KIM
