08:08, 11/08/2014

Công tác quản lý các khoản thu từ đất: Chưa hết khó khăn

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý các  khoản thu từ đất vẫn còn gặp những khó khăn cần tháo gỡ…

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý các  khoản thu từ đất vẫn còn gặp những khó khăn cần tháo gỡ…


Kết quả bước đầu


Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa đang quản lý 486 doanh nghiệp (DN) thuê đất với 1.020 thửa; tổng diện tích đất, mặt nước cho thuê hơn 6.366ha. 7 tháng qua, khoản thu tiền thuê đất, thuê mặt nước được 57 tỷ đồng, đạt 98,5% dự toán pháp lệnh. Ông Trần Đình Tú - Trưởng phòng Quản lý các khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh phân tích: “Khoản thu này đạt cao là do Cục Thuế rà soát lại toàn bộ hồ sơ thuê đất của các DN, xác định lại đơn giá thuê đất phù hợp với quy định, truy thu phần chênh lệch do xác định lại giá. Cục Thuế đã rà soát, tính toán và phát hành thông báo thu thuế đợt 1 đối với các dự án đủ hồ sơ. Những trường hợp chưa đủ điều kiện, Cục Thuế đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo các ngành phối hợp thực hiện...”.


Đối với tiền sử dụng đất, tính đến cuối tháng 7, toàn tỉnh có 139 dự án giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất. Trong đó có: 7 dự án thuộc diện được miễn tiền sử dụng đất, 72 dự án đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, 24 dự án đã có quyết định phê duyệt giá, 36 dự án chưa có quyết định phê duyệt giá. 7 tháng qua, số nộp ngân sách của khoản thu này hơn 235,4 tỷ đồng, đạt 78,5% dự toán pháp lệnh. Đạt được kết quả trên là do theo quy định mới, sau 10 ngày có quyết định đơn giá đất, khi cơ quan thuế thông báo, các DN phải nộp tiền sử dụng đất mà không phải chờ thông tin từ cơ quan tài nguyên môi trường. Vì vậy, các DN đã nộp tiền kịp thời vào ngân sách Nhà nước. Mặt khác, việc đấu giá quyền sử dụng đất cũng đang có dấu hiệu phục hồi.

 

7 tháng qua, thuế sử dụng đất nông nghiệp đạt khá. (Ảnh mang tính minh họa)
7 tháng qua, thuế sử dụng đất nông nghiệp đạt khá. (Ảnh mang tính minh họa)


Một số khoản thu từ đất khác như: Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông nghiệp cũng đạt cao. 7 tháng qua, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thu được 11,4 tỷ đồng, đạt gần 88% dự toán. Khoản thu này đạt cao là do số tiền nộp không lớn, phần lớn người dân nộp hết số tiền của năm chứ không chia làm 2 kỳ. Thuế sử dụng đất nông nghiệp thu được 603 triệu đồng, đạt 120% dự toán…


Vẫn còn khó khăn


Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý các khoản thu từ đất vẫn còn gặp những khó khăn. Khoản thu tiền bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước chỉ được 8,1 tỷ đồng, đạt 27% dự toán. Nguyên nhân đạt thấp là do thị trường bất động sản đang gặp khó, giá đưa ra đấu giá còn cao so với thị trường, nhu cầu mua không có… nên việc đấu giá thành công rất ít. Vì vậy, việc hoàn thành dự toán đối với khoản thu này còn tùy thuộc vào thực tế phát sinh của thị trường bất động sản.


Ông Nguyễn Xuân Dũng - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết, cơ quan thuế thực hiện nhiệm vụ thu trong điều kiện kinh tế trong nước vẫn diễn biến phức tạp, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới vẫn tác động đến thị trường bất động sản. Nhu cầu mua nhà, đất của người dân thấp; các dự án bị đình trệ, nhà đầu tư tạm ngừng triển khai dự án… đã làm ảnh hưởng đến công tác thu tiền sử dụng đất. Chính sách thuế thường xuyên thay đổi, nội dung quy định tại các văn bản đôi khi chưa rõ ràng, gây khó khăn cho người nộp thuế và công chức thuế trong việc thực hiện nhiệm vụ. Cùng với đó, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước chưa chặt chẽ, công tác hoàn chỉnh hồ sơ thuế đất của các dự án chưa hoàn thiện, việc phối hợp giải quyết vướng mắc của DN chưa kịp thời… dẫn đến khó khăn trong quản lý thu. Ngoài ra, các DN chưa nắm bắt kịp thời chính sách về thu thuế sử dụng đất nên có những thắc mắc, khiếu nại làm ảnh hưởng đến công tác quản thu thuế. Mặt khác, theo quy định mới, cơ quan thuế được tăng cường thêm chức năng xác định giá đất đối với những thửa đất có trị giá dưới 20 tỷ đồng (tính theo giá quy định tại bảng giá công bố hàng năm của UBND tỉnh), dẫn đến khối lượng công việc càng nhiều hơn trong khi nguồn nhân lực thiếu nên rất khó khăn cho công tác quản lý thu thuế.


Trước thực trạng trên, đã đến lúc cần có những giải pháp để tạo điều kiện tốt nhất cho ngành Thuế tỉnh hoàn thành nhiệm vụ. Ông Nguyễn Xuân Dũng kiến nghị, các cơ quan quản lý nhà nước cần tăng cường phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc hoàn chỉnh hồ sơ về thuê đất đối với từng dự án. Các sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và Cục Thuế tỉnh phối hợp chặt chẽ, tập trung giải quyết kịp thời những vướng mắc của DN hoặc người sử dụng đất. DN hoặc người sử dụng đất cần nghiên cứu kỹ, nắm bắt kịp thời các chính sách; phối hợp với cơ quan thuế thực hiện tốt chính sách liên quan đến nghĩa vụ tài chính. Ngoài ra, cơ quan thuế cũng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ, nhất là các văn bản mới ban hành liên quan đến đất đai để DN hoặc người sử dụng đất thực hiện…


KIM THAO