Hiện nay, dư luận đang rất quan tâm vụ cưỡng chế một phần đất của hộ ông Đặng Đình Lạp tại 100 Trần Phú, Nha Trang. Để giúp bạn đọc hiểu rõ nguồn gốc và trình tự giải quyết khiếu nại kéo dài từ năm 2000 đến nay, chúng tôi xin tóm lược vụ việc như sau...
Hiện nay, dư luận đang rất quan tâm vụ cưỡng chế một phần đất của hộ ông Đặng Đình Lạp tại 100 Trần Phú, Nha Trang. Để giúp bạn đọc hiểu rõ nguồn gốc và trình tự giải quyết khiếu nại kéo dài từ năm 2000 đến nay, chúng tôi xin tóm lược vụ việc như sau:
Lực lượng chức năng tiến hành cưỡng chế nhà số 100 Trần Phú, TP. Nha Trang. |
Nguồn gốc lô đất
Khu nhà đất 100 Trần Phú có nguồn gốc là đất quốc phòng do Trường Huấn luyện bay và kỹ thuật không quân (nay là Trường Sĩ quan Không quân - SQKQ) quản lý sử dụng từ năm 1975. Ngày 10-6-1994, Hiệu trưởng Trường SQKQ có QĐ số 25 về việc thanh lý và nhượng căn hộ cho ông Đặng Đình Lạp (cán bộ Trường SQKQ) với diện tích 41m2 trên khuôn viên 68m2 đất. Nhưng ông Lạp lại kê khai diện tích đất tăng lên 120m2 và được Tư lệnh QCKQ cấp giấy phép SDĐ số 556.
|
Tuy nhiên, đến ngày 20-9-1996, Thường vụ Đảng ủy Trường SQKQ có quyết nghị số 92 hủy bỏ hồ sơ xin đăng ký sở hữu nhà ở, đất ở của ông Lạp; đồng thời điều chỉnh diện tích nhà kèm theo diện tích khuôn viên đất của hộ ông Lạp để cấp cho cán bộ khác. Ngày 16-11-1996, Thiếu tướng, Quyền Tư lệnh QCKQ Nguyễn Văn Cốc ký ban hành QĐ số 222 thu hồi và hủy bỏ giấy phép SDĐ số 556, yêu cầu hộ ông Lạp phải liên hệ với Trường SQKQ để lập lại hồ sơ từ đầu theo đúng diện tích đã được giao theo QĐ 25!
Trên thực tế, theo báo cáo xác nhận ngày 29-1-1999 của Đảng ủy trường SQKQ, giấy phép SDĐ số 556 do Đại tá Nguyễn Phương Anh, thừa ủy quyền Tư lệnh QCKQ ký ban hành năm 1995 nhưng được ghi lùi thời gian là ngày 20-6-1993 nhằm mục đích có lợi cho ông Lạp trong việc nộp tiền SDĐ. Ngày 2-3-1999, Đảng ủy QCKQ đã có kết luận 07, trong đó quyết định thu hồi phần đất lấn chiếm của ông Lạp; đồng thời phê bình Ban giám hiệu nhà trường, ban cán bộ, ban doanh trại, ban hóa giá nhà hợp thức đất đã có những thiếu sót trong tổ chức thực hiện và kiểm tra theo nghị quyết của cấp trên và nhà trường chưa chặt chẽ, còn sơ hở...
Trình tự giải quyết
Theo báo cáo ngày 10-7-2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Chiến Thắng gửi Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, ông Lạp đã đề nghị cơ quan thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm cả diện tích đã lấn chiếm. Năm 2000, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi một phần diện tích mà ông Lạp lấn chiếm để giao cho các gia đình chính sách, trong đó có ông Đặng Văn Hào (con trai duy nhất của liệt sĩ Đặng Văn Hồng) nhưng ông Lạp không chấp nhận và có đơn khiếu nại lên Tòa án. Ngày 27-11-2008, TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên xử bác đơn khởi kiện của ông Lạp. Ông Lạp kháng cáo và ngày 20-3-2009, TAND Tối cao tại Đà Nẵng xử phúc thẩm tuyên hủy quyết định của UBND tỉnh Khánh Hòa về thu hồi đất và giao đất. Lý do hủy vì Trường SQKQ chưa có văn bản bàn giao tổng thể và cắm mốc thực địa khu 100 Trần Phú cho UBND tỉnh Khánh Hòa.
Sau khi nhận bản án của TAND Tối cao, ngày 16-3-2011, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chủ trì cùng Trường SQKQ phối hợp với UBND TP. Nha Trang và các sở, ngành của tỉnh tiến hành bàn giao, tiếp nhận khu đất 100 Trần Phú và giao cho UBND TP. Nha Trang quản lý. Tháng 10-2011, UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt sơ đồ quy hoạch phân lô điều chỉnh khu 100 Trần Phú. Theo đó, toàn bộ khu đất có diện tích 341,8m2, được chia làm 4 lô, trong đó hộ ông Hào được giao lô số 2 có diện tích 63,8m2; hộ ông Lạp được giao lô số 1 có diện tích 85,6m2. Ngày 5-4-2012, UBND TP. Nha Trang ra quyết định thu hồi toàn bộ nhà và đất do hộ ông Đặng Đình Lạp đang quản lý, sử dụng tại 100 Trần Phú để thực hiện quy hoạch phân lô. Cùng ngày, UBND TP. Nha Trang ra quyết định giao đất cho hộ ông Lạp với diện tích 85,6m2. Tuy nhiên, ông Lạp không chấp nhận và tiếp tục khiếu kiện.
Cưỡng chế đúng trình tự pháp luật
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Chiến Thắng, từ 68m2 đất ông Lạp được Trường SQKQ nhượng bán, khi phân lô khu 100 Trần Phú, UBND tỉnh Khánh Hòa đã mở rộng khu phía sau để cấp cho ông Lạp tổng diện tích đất là 85,6m2. Đây là động thái thể hiện tinh thần nhân văn của lãnh đạo tỉnh nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho ông Lạp. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Khánh Hòa còn giải quyết bồi hoàn 100% giá trị đối với phần diện tích 41m2 nhà mà hộ ông Lạp đã mua thanh lý, hỗ trợ 100% phần diện tích nhà còn lại trên đất được Trường SQKQ cấp vào năm 1994, hỗ trợ 30% đối với phần nhà xây dựng ngoài diện tích đất được cấp năm 1994.
|
Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Nha Trang đã nhiều lần mời ông Lạp đến nhận các quyết định của thành phố và tiền bồi hoàn hỗ trợ, nhưng ông Lạp không đến. Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Nha Trang, UBND phường Lộc Thọ, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị đã trực tiếp đến nhà ông Lạp tống đạt các quyết định nhưng ông Lạp không có nhà nên hội đồng đã tiến hành niêm yết các quyết định tại nhà ông Lạp và UBND phường Lộc Thọ. UBND TP. Nha Trang đã giao cho UBND phường Lộc Thọ vận động, phổ biến chủ trương, quan điểm xử lý, giải quyết của UBND tỉnh Khánh Hòa đối với khu đất này. Các đoàn thể, tổ dân phố đều đồng tình, nhưng ông Lạp không chấp hành quyết định của tỉnh mà tiếp tục làm đơn khiếu nại, tố cáo đến các cơ quan Trung ương. Ngày 6-12-2012, Ủy ban Kiểm tra Trương ương Đảng có kết luận các nội dung tố cáo của ông Lạp là không có căn cứ.
Do ông Lạp không chịu thực hiện các quyết định của UBND tỉnh Khánh Hòa nên mặc dù ông Hào đã nộp tiền sử dụng đất từ năm 2000, đến nay vẫn chưa được nhận đất. Nhằm thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật và thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa đối với gia đình liệt sĩ, UBND TP. Nha Trang đã buộc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất đối với ông Lạp.
NHẬT THANH