Tập trung cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước

Năm 2012, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có quyết định ban hành kế hoạch cổ phần hóa (CPH) 6 doanh nghiệp (DN) 100% vốn Nhà nước với từng mốc thời gian cụ thể. Nhưng đến nay, chỉ có 1 DN hoàn thành CPH…

Chậm so với kế hoạch

Theo quyết định của UBND tỉnh, sau khi CPH, sẽ có 2 DN được Nhà nước nắm giữ hơn 50% vốn điều lệ, gồm: Công ty TNHH một thành viên (MTV) Cấp thoát nước Khánh Hòa và Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Nha Trang. 4 DN được Nhà nước nắm dưới 50% vốn điều lệ hoặc không giữ cổ phần, gồm: Công ty TNHH MTV Xuất khẩu thủy sản Khánh Hòa, Công ty TNHH MTV Dịch vụ vận tải Khánh Hòa, Công ty TNHH MTV Thương mại và Đầu tư Khánh Hòa và Công ty TNHH MTV Du lịch Khánh Hòa.

Ông Đỗ Hữu Thiệt, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, kiêm Phó Trưởng ban Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển DN tỉnh cho biết, mới chỉ có Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Khánh Hòa CPH xong và chính thức đi vào hoạt động theo mô hình công ty cổ phần từ đầu năm 2014. Trong đó, một công ty tư nhân ở TP. Hồ Chí Minh nắm 15,62% cổ phần, lãnh đạo và người lao động của Công ty nắm giữ 5,15% cổ phần, còn lại 79,23% cổ phần do Nhà nước nắm giữ. Việc CPH Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Khánh Hòa đã thu nộp về Bộ Tài chính hơn 40 tỷ đồng. Tháng 12-2013, Công ty đã tổ chức thành công Đại hội cổ đông lần đầu và chuyển Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Khánh Hòa thành Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Khánh Hòa.

 

Giá cước vận tải phải theo quy định của Nhà nước nên việc cổ phần Công ty TNHH MTV Dịch vụ vận tải Khánh Hòa sẽ gặp khó khăn.

Theo kế hoạch của UBND tỉnh về việc CPH DN 100% vốn Nhà nước, năm 2012 CPH 3 DN, gồm: Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Khánh Hòa, Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Nha Trang, Công ty TNHH MTV Xuất khẩu thủy sản Khánh Hòa. Năm 2013, CPH Công ty TNHH MTV Dịch vụ Vận tải Khánh Hòa; năm 2014 sẽ CPH 2 DN, gồm: Công ty TNHH MTV Thương mại và Đầu tư Khánh Hòa, Công ty TNHH MTV Du lịch Khánh Hòa.

Tuy nhiên, theo báo cáo mới nhất của Ban Đổi mới và Phát triển DN tỉnh, năm 2013, công tác triển khai thủ tục CPH nhìn chung chậm so với kế hoạch do các đơn vị phải tiến hành xử lý những vấn đề phát sinh về quyền sử dụng đất, công tác thanh tra, di chuyển địa điểm theo quy hoạch của thành phố.

Gặp nhiều khó khăn

 

Hiện nay, còn 7 DN được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận duy trì 100% vốn Nhà nước gồm: Tổng Công ty Khánh Việt; Công ty TNHH Nhà nước MTV Yến sào Khánh Hòa; Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa; Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Nam Khánh Hòa; Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Bắc Khánh Hòa; Công ty TNHH MTV Lâm sản Khánh Hòa; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Trầm Hương.

Được biết, toàn bộ số tiền thu được từ việc bán cổ phần đều phải nộp về Bộ Tài chính. Đây chính là nguyên nhân khiến việc CPH các DN diễn ra chậm so với kế hoạch. “Không riêng Khánh Hòa mà hầu hết các tỉnh đều không có động lực để thực hiện CPH. Chúng tôi cũng nhiều lần kiến nghị thay đổi cơ chế nhưng không được”, ông Thiệt nói.

Trong quá trình CPH, mỗi công ty có một khó khăn riêng. Công ty TNHH MTV Dịch vụ vận tải Khánh Hòa có các tuyến xe buýt phải trợ giá hàng năm, mới đây cũng đã đấu thầu xong. Do không trúng thầu nên Công ty chỉ còn các bến xe phía Bắc, phía Nam, Cam Ranh, Ninh Hòa. Trong khi đó, hiện nay, hoạt động vận tải khó phát triển nên việc bán cổ phiếu không phải dễ dàng... Công ty TNHH MTV Xuất khẩu thủy sản Khánh Hòa cũng vướng mắc do trụ sở Công ty (ở đường Võ Thị Sáu, TP. Nha Trang) có tranh chấp với nhà dòng. Mới đây, UBND tỉnh đã giao hẳn đất đó cho nhà dòng và chuyển Công ty lên Khu công nghiệp Suối Dầu. “Phần lớn các DN này đều phục vụ công ích, giá nước, giá thu tiền rác đều phải thông qua HĐND tỉnh, UBND tỉnh phê duyệt nên ít nhà đầu tư muốn mua cổ phần”, ông Thiệt cho biết.

Mặt khác, đa số các DN đều không muốn CPH bởi công việc đang ổn định, các gói dự án đều do Nhà nước đặt hàng, hoạt động bằng vốn Nhà nước. Ông Ngô Văn Định - Giám đốc Công ty TNHH MTV Dịch vụ vận tải Khánh Hòa cho biết: “Một số khó khăn đang được tháo gỡ dần để việc CPH diễn ra thuận lợi. Đây là chủ trương của Nhà nước nên dù khó khăn, chúng tôi cũng vẫn chấp hành”.

Sẽ gấp rút cổ phần hóa

Ngày 12-3-2014, Thủ tướng Chính phủ có chỉ thị về việc đẩy mạnh tái cơ cấu DN Nhà nước, trong đó trọng tâm là CPH và thoái vốn Nhà nước tại DN. Vì vậy, trong năm 2014, Ban Đổi mới và Phát triển DN tỉnh đẩy nhanh thực hiện công tác CPH những DN còn lại.

Ông Thiệt khẳng định, việc CPH sẽ được hoàn thành trong năm nay. Hiện UBND tỉnh đã ban hành các quyết định CPH DN và thời điểm xác định giá trị DN, lần lượt là: Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Nha Trang (ngày 31-12-2013); Công ty TNHH MTV Xuất khẩu thủy sản Khánh Hòa và Công ty TNHH MTV Dịch vụ vận tải Khánh Hòa (thời điểm xác định giá trị DN là ngày 3-3-2014); Công ty TNHH MTV Thương mại và Đầu tư Khánh Hòa và Công ty TNHH MTV Du lịch Khánh Hòa (ngày 30-6-2014).

Hiện nay, Ban Đổi mới và Phát triển DN đang lên phương án CPH để trình UBND tỉnh phê duyệt. Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, nếu không bán được cổ phiếu, sẽ đề nghị UBND tỉnh giảm giá để kế hoạch được tiến thành thuận lợi.

Nhật Thanh