06:11, 15/11/2013

Điều chỉnh thời gian nâng cấp lên thị xã

Thay vì nâng cấp lên thị xã trước năm 2015, huyện Diên Khánh đã đề nghị tỉnh cho phép kéo dài thời gian thành lập thị xã đến năm 2017 - 2018 vì nhiều chỉ tiêu khó hoàn thành đúng hẹn.

Thay vì nâng cấp lên thị xã trước năm 2015, huyện Diên Khánh (Khánh Hòa) đã đề nghị tỉnh cho phép kéo dài thời gian thành lập thị xã đến năm 2017 - 2018 vì nhiều chỉ tiêu khó hoàn thành đúng hẹn.


Mục tiêu đề ra


Chương trình phát triển đô thị huyện Diên Khánh giai đoạn 2011 - 2015 (được HĐND huyện thông qua ngày 17-7-2012) đề ra mục tiêu: Đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, phát triển đô thị và chuyển dịch cơ cấu lao động nhằm nâng cấp huyện lên thị xã trước năm 2015; đồng thời xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, đưa huyện trở thành trung tâm tổng hợp kinh tế - xã hội, trung tâm chính trị, văn hóa, giáo dục.


Một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện là lập quy hoạch chung xây dựng đô thị huyện Diên Khánh, lập quy hoạch chi tiết khu trung tâm và quy hoạch phân khu cho khu vực phía Bắc thị trấn, khu đô thị hành chính. Đồng thời, lập quy hoạch xây dựng đô thị cho các xã dự kiến là phường; lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới cho các xã ngoại thị. Bên cạnh đó, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị như: Đầu tư cơ sở hạ tầng Khu đô thị mới Nam sông Cái bằng nguồn vốn kêu gọi đầu tư; đầu tư cơ sở hạ tầng khu dân cư và thương mại dịch vụ xã Diên An và khu đô thị hành chính mới; xây dựng kè bờ Bắc và bờ Nam sông Cái; đầu tư nâng cấp các tuyến đường giao thông chính trên địa bàn xã đạt tiêu chí nông thôn mới; xây dựng hệ thống điện chiếu sáng trên các trục đường liên xã; mở rộng hệ thống cấp nước sạch nông thôn...

 

1
Diên Khánh dự kiến nâng cấp lên thị xã vào năm 2017 - 2018.


Khó hoàn thành đúng hẹn

 

Theo chương trình, thị trấn Diên Khánh sẽ thành lập 2 phường (phía Nam và phía Bắc sông Cái), các phường còn lại là: Diên An, Diên Toàn, Diên Thạnh, Diên Lạc, Diên Phước và Suối Hiệp. Tỷ lệ đô thị hóa toàn huyện đến năm 2015 đạt trên 60%. Mật độ dân số khu vực nội thị đạt trên 4.000 người/km2.

Mục tiêu là vậy, nhưng thực tế việc triển khai rất chậm. Tại buổi làm việc với UBND tỉnh mới đây, ông Lê Xuân Nhàn, Chủ tịch UBND huyện cho biết, sau khi rà soát 9 tiêu chuẩn về thành lập thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, phường, thị trấn (theo Nghị định số 62 của Chính phủ), huyện chưa đáp ứng được các tiêu chuẩn gồm: Quy mô dân số, mật độ dân số, hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. Đến thời điểm này, dân số nội thị của huyện mới chỉ đạt 31.250 người, bằng gần 23% so với dân số toàn huyện. Mật độ dân số khu vực nội thị cũng mới chỉ đạt 1.537 người/km2. Với tốc độ đô thị hóa diễn ra chậm thì khả năng đạt mục tiêu dân số nội thị là 83.000 người (chiếm 60% dân số toàn huyện) và mật độ dân số khu vực nội thị từ 4.000 người/km2 trở lên vào năm 2015 là rất khó.


Công tác lập quy hoạch, thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để hoàn thành các tiêu chí của Chương trình phát triển đô thị cũng đang gặp nhiều vướng mắc. Theo chương trình, huyện có 7 đồ án quy hoạch đô thị nhưng đến nay mới thực hiện gần 14% kinh phí. Đối với 23 dự án hạ tầng kỹ thuật, huyện đang thực hiện một nửa số dự án với kinh phí gần 9%. Một số dự án lớn chưa được triển khai do phụ thuộc vào chương trình của tỉnh hoặc chưa có khả năng bố trí vốn. Một trong những dự án lớn là Khu đô thị mới Nam sông Cái, đến nay mới thi công 30% khối lượng vì ngân hàng tạm ngưng cho vay. Các dự án hạ tầng xã hội và các công trình khác cũng mới thực hiện khoảng 14% kinh phí.


Theo UBND huyện, tổng nhu cầu vốn đầu tư thực hiện Chương trình phát triển đô thị huyện Diên Khánh giai đoạn 2011 - 2015 là 2.972,4 tỷ đồng. Trong đó, vốn tỉnh 683,2 tỷ đồng, vốn huyện 850 tỷ đồng, vốn khác là 1.439,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, hiện nay việc triển khai chủ yếu dựa vào vốn ngân sách, còn vốn xã hội hóa và nguồn lực khác rất khó huy động.


Nhận thấy việc hoàn thành các chỉ tiêu vào năm 2015 là rất khó nên huyện đã kiến nghị tỉnh cho điều chỉnh thời gian thành lập thị xã Diên Khánh đến năm 2017 - 2018. Như vậy, đến năm 2015, dân số đô thị là 46.300 người, đạt 33,3% so với dân số toàn huyện và giảm 26,7% so với mục tiêu ban đầu. Cùng với việc điều chỉnh một số chỉ tiêu, huyện đã và đang xem xét đầu tư, phân bổ nguồn vốn theo hướng tập trung vào công tác quy hoạch, đầu tư các dự án trọng điểm và huy động một số nguồn vốn trong nhân dân... theo chỉ đạo của tỉnh.

 
T.V