Nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế, thời gian qua, ngành Thuế Khánh Hòa đã đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Tuy nhiên, việc triển khai công tác này vẫn còn nhiều khó khăn.
Nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế, thời gian qua, ngành Thuế Khánh Hòa đã đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Tuy nhiên, việc triển khai công tác này vẫn còn nhiều khó khăn.
Nhiều dạng vi phạm
Thực tế, trong quá trình sản xuất kinh doanh, bên cạnh những doanh nghiệp (DN) chấp hành tốt chính sách pháp luật thuế, vẫn còn nhiều trường hợp có biểu hiện gian lận, trốn thuế. Ông Trần Minh Chiến - Trưởng phòng Thanh tra thuế, Cục Thuế tỉnh cho biết: “Qua kiểm tra, ngành Thuế đã phát hiện nhiều trường hợp có phát sinh thu nhập từ hoạt động lãi tiền gửi nhưng không hạch toán thu nhập và kê khai nộp thuế thu nhập DN. Nhiều DN xác định không đúng tỷ lệ thu nhập chịu thuế cũng như đối tượng được gia hạn nộp thuế thu nhập DN. Đặc biệt, không ít DN lập hóa đơn không đúng quy định, làm mất hóa đơn hoặc sử dụng hóa đơn đã hết hạn sử dụng…”.
Tình trạng gian lận thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường cũng diễn ra khá phổ biến với những sai phạm như: DN có phát sinh hoạt động san lấp mặt bằng nhưng không kê khai thuế; xác định sai đơn giá tính thuế tài nguyên; không khai thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên… Bên cạnh đó, nhiều DN hoạt động thương mại, dịch vụ không kê khai đủ doanh thu đã thực hiện; không hạch toán doanh thu, thu nhập hàng hóa xuất bán thanh lý. Nhiều trường hợp tính giá thành không đúng định mức sản xuất, chế biến; xác định số lượng phế liệu thấp hơn thực tế bằng các hình thức như: Lập định mức thấp hơn thực tế hoặc sai chủng loại, mã hàng sản xuất...
 |
| Hiện nay, công chức làm công tác thanh, kiểm tra thuế còn thiếu. |
Ngành Thuế gặp trở ngại
Việc đối tượng nộp thuế có nhiều biểu hiện gian lận, trốn thuế đã đặt ra những thách thức cho ngành Thuế. Trong khi số lượng hồ sơ khai thuế ngày càng nhiều thì đội ngũ công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế trên địa bàn tỉnh vẫn còn thiếu về lượng và chất. Hiện nay, toàn ngành có hơn 150 công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế, trong đó có nhiều công chức trẻ. Lực lượng này còn quá khiêm tốn so với chỉ tiêu thanh tra, kiểm tra năm 2013 mà cấp trên giao cho ngành Thuế (thanh tra 106 DN và kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế hơn 860 DN). Ông Nguyễn Xuân Dũng - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh bày tỏ: “Năm 2013, chỉ tiêu thanh tra, kiểm tra cấp trên giao cho ngành Thuế Khánh Hòa quá cao so với nguồn nhân lực. Để giải quyết bài toán thiếu nhân lực, Cục Thuế và các Chi cục Thuế phải điều động công chức từ các phòng, đội chức năng khác tăng cường cho bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế. Về lâu dài, nếu tiếp tục duy trì giải pháp này sẽ ảnh hưởng lớn đến những công tác khác”. Mặt khác, do kế hoạch cấp trên giao cao nên một số nơi dễ phát sinh tư tưởng thanh tra, kiểm tra cho kịp số lượng, không đầu tư vào việc kiểm tra phát hiện triệt để các sai phạm để xử lý. Điều này dẫn đến rủi ro cho Cơ quan Thuế cũng như không có tác dụng răn đe đối với DN.
Không chỉ vậy, khi thực hiện nhiệm vụ, việc nhiều DN né tránh, không chấp hành quyết định thanh tra, kiểm tra cũng gây khó khăn cho Cơ quan Thuế. Ông Lê Quang Sang - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Cam Ranh cho biết, trong quá trình thực hiện quyết định kiểm tra thuế, các DN làm tờ trình xin gia hạn thời gian kiểm tra với lý do không chính đáng nhằm trì hoãn, khiến Cơ quan Thuế rất bị động. Đó là chưa kể một số DN thường xuyên thay đổi kế toán, khi tiến hành kiểm tra phải chờ kế toán cũ về hoặc chờ để thuyết minh số liệu... dẫn đến tốn nhiều thời gian của đoàn kiểm tra.
Ngoài ra, thời gian qua, do thiếu thông tin hỗ trợ từ các cơ quan quản lý nhà nước như: Công an, Quản lý thị trường, Hải quan, Ngân hàng… nên ngành Thuế gặp khó khăn trong việc phát hiện những sai sót, gian lận về thuế cũng như không đủ dữ liệu để so sánh, đối chiếu, phát hiện các trường hợp có rủi ro trong kê khai thuế.
Để nâng cao chất lượng thanh tra, kiểm tra thuế, Cục Thuế tỉnh sẽ tiếp tục tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng, trao đổi kỹ năng thực tế xung quanh công tác thanh tra, kiểm tra thuế cho công chức trong ngành; đồng thời kiến nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tổ chức tuyển dụng công chức mới thường xuyên, phân bổ chỉ tiêu phù hợp theo định kỳ hàng năm để bổ sung nhân lực kịp thời cho ngành Thuế. Bên cạnh đó, Cơ quan Công an, Quản lý thị trường, các sở, ban, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với ngành Thuế trong việc chống các hành vi gian lận về thuế, trốn thuế...
KIM THAO
