09:09, 24/09/2011

Lấy ý kiến góp ý 4 dự thảo luật

Sáng 23-9, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo. Ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh...

Sáng 23-9, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Khánh Hòa lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo. Ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh và bà Lê Minh Hiền, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì.

Các ĐB hoan nghênh việc QH tách khiếu nại, tố cáo thành 2 đạo luật riêng. Tại hội nghị, nhiều ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Khiếu nại tập trung vào các nội dung: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; về khiếu nại đông người; trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại; tiếp công dân; khiếu nại, giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong giải quyết khiếu nại và công tác giải quyết khiếu nại. Đáng chú ý, quy định về khiếu nại đông người thu hút nhiều ý kiến trái chiều. Có ĐB cho rằng, Luật không nên quy định khiếu nại đông người vì thừa nhận khiếu nại đông người sẽ rất khó xử lý, đồng thời lo ngại vướng ở quy định trình tự, thủ tục giải quyết. ĐB khác lại cho rằng, từ thực tiễn nên chấp nhận khiếu nại đông người với điều kiện những khiếu nại ấy cùng loại. ĐB khác bổ sung, với khiếu kiện đông người cùng một nội dung nên hướng dẫn mọi người làm chung một đơn và cử người đại diện. Với khiếu kiện đông người về nhiều nội dung nên hướng dẫn mỗi người làm một đơn đểø giải quyết riêng. Nhiều ý kiến thống nhất không nên quy định nội dung tiếp công dân trong Luật này mà nên có đạo luật riêng vì hoạt động tiếp công dân rất rộng, không chỉ bó gọn trong việc khiếu nại, tố cáo. Trong khi chờ đạo luật riêng, việc tiếp công dân nên được quy định bằng một văn bản dưới luật. ĐB cho rằng, Luật Khiếu nại không nên quy định về khiếu nại, giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, bởi ở nội dung này, Luật Công chức điều chỉnh. Về Luật Tố cáo, ý kiến ĐB tập trung vào quyền, nghĩa vụ của người tố cáo, người bị tố cáo và người giải quyết tố cáo; hình thức tố cáo, trách nhiệm của các cơ quan thông tin, báo chí; bảo vệ người tố cáo… Một số ý kiến cụ thể như: Luật Tố cáo cần quy định rõ thời hạn, thời hiệu giải quyết tố cáo tiếp; không thụ lý giải quyết đối với các đơn tố cáo sao chụp chữ ký, đơn thư nặc danh… Dự thảo Luật Khiếu nại gồm 8 chương với 72 điều. Dự thảo Luật Tố cáo gồm 8 chương với 54 điều.

Chiều cùng ngày, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp tục lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Lưu trữ và Luật Đo lường. Dự thảo Luật Lưu trữ gồm 7 chương với 47 điều. Dự thảo Luật Đo lường gồm 9 chương với 56 điều. Về cơ bản, ĐB thống nhất với các dự thảo. Với dự thảo Luật Lưu trữ, ý kiến ĐB tập trung vào các nội dung chính như: Việc quản lý tài liệu thuộc phông lưu trữ, tổ chức lưu trữ, hội đồng xác định giá trị tài liệu lưu trữ, sử dụng tài liệu lưu trữ lịch sử… Một số ý kiến cụ thể như: Việc thành lập hội đồng xác định giá trị tài liệu lưu trữ không giao cho người đứng đầu cơ quan lưu trữ mà giao cho người có thẩm quyền; Luật cũng nên quy định cách thức quản lý văn bản; hình thức tiêu hủy tài liệu lưu trữ… Với dự thảo Luật Đo lường, ý kiến ĐB đóng góp về phạm vi điều chỉnh; chính sách của Nhà nước về đo lường; xã hội hóa hoạt động đo lường; phương tiện đo; kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về đo lường…

KHÁNH NINH