Hỏi: Tình trạng người nuôi chó thả rông diễn ra khá phổ biến, đã có trường hợp người đi đường bị chó tấn công gây thương tích. Xin hỏi, pháp luật quy định việc quản lý và trách nhiệm của chủ vật nuôi như thế nào?
Hỏi: Tình trạng người nuôi chó thả rông diễn ra khá phổ biến, đã có trường hợp người đi đường bị chó tấn công gây thương tích. Xin hỏi, pháp luật quy định việc quản lý và trách nhiệm của chủ vật nuôi như thế nào?
Phan Thanh (TP. Nha Trang)
Trả lời: Chó là loại vật nuôi mà nếu không có biện pháp phòng ngừa có thể gây nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng con người. Nhà nước yêu cầu chủ nuôi phải đăng ký với cấp quản lý ở cơ sở và cam kết nuôi nhốt (hoặc xích), giữ chó trong khuôn viên của gia đình.
Theo Nghị định số 04/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 31/2016 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Nghị định số 90/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng có thể bị phạt tiền từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng.
Luật Chăn nuôi quy định, chủ nuôi chó phải có biện pháp bảo đảm an toàn cho người và vật nuôi khác, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y. Trường hợp chó tấn công, gây thiệt hại thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Theo quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của Bộ luật Dân sự, chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác. Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Việc bồi thường được thực hiện trên nguyên tắc, thiệt hại thực tế phải được bồi thường toàn bộ và kịp thời. Bộ luật quy định rõ các trường hợp bồi thường do sức khỏe bị xâm phạm, tính mạng bị xâm phạm. Thiệt hại thực tế bao gồm: Chi phí cứu chữa, thu nhập bị mất, các thiệt hại khác…; ngoài ra còn phải bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần cho người bị thiệt hại hoặc những người thân thích. Mức bồi thường trong trường hợp sức khỏe bị xâm phạm là không quá 50 lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định; trường hợp tính mạng bị xâm phạm là không quá 100 lần mức lương cơ sở.
Chủ vật nuôi có thể bị xem xét trách nhiệm hình sự trong trường hợp có dấu hiệu tội phạm.
Luật sư Nguyễn Thiện Hùng
