Không bàn giao mặt bằng sẽ bị cưỡng chế

Đất nghĩa địa của xã Diên Phú, huyện Diên Khánh (Khánh Hòa) bị người dân lấn chiếm, nay được thu hồi để quy hoạch thành đất thổ cư. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, có hộ vẫn không chịu giao đất, gây nhiều khó khăn cho chính quyền...

Đất nghĩa địa của xã Diên Phú, huyện Diên Khánh (Khánh Hòa) bị người dân lấn chiếm, nay được thu hồi để quy hoạch thành đất thổ cư. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, có hộ vẫn không chịu giao đất, gây nhiều khó khăn cho chính quyền...  

Đất thu hồi không được đền bù

Thời gian vừa qua, ông Nguyễn Duy Liêm (trú thôn 4, xã Diên Phú) làm đơn khiếu nại gửi đến các cơ quan chức năng về việc không được đền bù đất mà gia đình mình đã khai hoang trước đây. Theo ông Liêm, trước 1975, gia đình ông khai hoang được hơn 1.200m2 đất tại khu vực nghĩa địa Gò Mả Đông, xã Diên Phú. Sau năm 1975, gia đình trồng một số cây lâu năm trên diện tích này. Đồng thời, cũng đã thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước. Đến năm 2004, ông tiếp tục tận dụng chỗ đất trống, không có mồ mả để trồng cỏ nuôi bò.

Năm 2013, UBND huyện Diên Khánh có quyết định giao toàn bộ đất nghĩa địa Gò Mả Đông để UBND xã Diên Phú quy hoạch thành đất thổ cư. Trong diện tích đất mà UBND xã chuyển đổi có cả diện tích đất mà gia đình ông Liêm đã lấn chiếm và canh tác lâu nay. Tuy nhiên, vì đây là diện tích lấn chiếm trái phép nên UBND huyện, UBND xã không đồng ý bồi thường, hỗ trợ. Tuy UBND huyện và xã đã có những văn bản giải thích cặn kẽ, nhưng ông Liêm vẫn không chịu giao đất vì cho rằng Nhà nước phải hỗ trợ cho ông về cây trồng trên đất. “Từ trước đến nay, hàng năm gia đình tôi đều thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đất và thuế trồng cây lâu năm trên diện tích đất bị thu hồi. Trước đây, cha mẹ tôi đã trồng trọt cây ăn trái trên mảnh đất này. Năm 2004, tôi đã trực tiếp canh tác trên mảnh đất mà cha mẹ để lại nhưng cũng chưa hề nhận được bất cứ văn bản nào của UBND xã cấm trồng cây trên diện tích này. Vậy tại sao khi lấy đất UBND huyện lại không bồi thường?” - ông Liêm thắc mắc.

Xử lý của chính quyền

Trước những khiếu nại của gia đình ông Liêm, UBND xã, UBND huyện đã nhanh chóng vào cuộc giải quyết những thắc mắc của người dân. Tại biên bản làm việc ngày 18-4-2014, giữa UBND xã Diên Phú, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Diên Khánh và gia đình ông Liêm, ông Liêm thống nhất bàn giao lại phần đất thuộc quyền quản lý của Nhà nước. Song, đối với phần cây trồng trên đất, ông Liêm yêu cầu Nhà nước hỗ trợ cho gia đình ông vì số cây này ông đã trồng từ lâu. Tiếp đó, ngày 5-5, trong công văn số 1163 về việc giải quyết đơn của ông Nguyễn Duy Liêm, UBND huyện Diên Khánh khẳng định, việc ông Liêm yêu cầu bồi thường 1.270m2 đất khu nghĩa địa Gò Mả Đông là không có cơ sở giải quyết. Còn đối với vấn đề hỗ trợ cây trồng trên đất thì quy định hiện hành cũng không có hỗ trợ. Do đó, UBND huyện đề nghị ông Liêm di dời toàn bộ cây trồng ra khỏi khu vực đất lấn chiếm để trả lại mặt bằng cho Nhà nước.

Trao đổi với phóng viên, ông Cao Tánh - Chủ tịch UBND xã Diên Phú khẳng định: “Phần đất mà ông Liêm đang khiếu nại là đất nghĩa địa do UBND xã quản lý. Năm 2004, UBND xã đã cho di dời 95 ngôi mộ ở đây và có kế hoạch chuyển thành đất ở. Tuy nhiên, do thời gian chuyển đổi bị kéo dài nên gia đình ông Liêm và nhiều hộ dân khác đã lấn chiếm đất nghĩa địa để canh tác. Hiện nay, các hộ lấn chiếm đều trả lại đất, chỉ còn duy nhất gia đình ông Liêm. Trong thời gian tới nếu ông Liêm không trả đất, UBND xã sẽ xin ý kiến huyện cho cưỡng chế”.

Xung quanh vấn đề này, ông Lương Văn Sáu - Phó Chủ tịch huyện Diên Khánh cho biết: “Qua kiểm tra hồ sơ, UBND huyện nhận thấy, toàn bộ diện tích đất mà ông Liêm sử dụng có nguồn gốc đất nghĩa địa Gò Mả Đông. Vào năm 2004, ông Liêm mới tận dụng những nơi không có mồ mả để trồng cỏ nuôi bò. Đến năm 2007, UBND xã Diên Phú thực hiện cải táng các ngôi mộ ở đây để đưa về nghĩa trang Thùng Cây Trâm. Đến lúc này, ông Liêm mới chiếm toàn bộ diện tích đất để trồng cây như hiện nay. Do đó, việc sử dụng đất của ông Liêm là hành vi lấn chiếm đất chưa sử dụng, được quy định tại khoản 6, Điều 38 Luật Đất đai năm 2003. Tại khoản 5, Điều 23 Quyết định 101/2009 ngày 21-12-2009 của UBND tỉnh đã quy định không bồi thường đối với tài sản gắn liền trên đất trong trường hợp đất chưa sử dụng bị lấn chiếm. Do đó, trường hợp của gia đình ông Liêm không thể xem xét đền bù, hỗ trợ”.

Qua kiểm tra bản đồ địa chính và sổ mục kê, chúng tôi nhận thấy diện tích 1.270m2 mà gia đình ông Liêm từng sử dụng thuộc một phần của 2 thửa 246 và 273, thuộc bản đồ địa chính của xã Diên Phú. 2 thửa này là đất nghĩa địa do UBND xã quản lý. Tuy khi kiểm tra thực địa, chúng tôi nhận thấy trên phần đất mà ông Liêm đang khiếu nại vẫn còn một số cây trồng, song toàn bộ cây trồng này nằm trong diện tích đất lấn chiếm nên khó có thể yêu cầu Nhà nước hỗ trợ. Khi làm việc với UBND xã Diên Phú, bản thân ông Liêm cũng thừa nhận lấn chiếm và cam kết sẽ giao mặt bằng trong vòng 5 ngày. Do đó, để không làm ảnh hưởng đến việc quy hoạch trong quá trình chuyển đổi đất thổ cư của xã Diên Phú, gia đình ông Liêm cần sớm bàn giao mặt bằng cho Nhà nước.

Đình Lâm