Một tiểu thương ký hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh tại chợ Phước Hải (phường Phước Hải, TP. Nha Trang) trong thời hạn 2 năm. Khi thời hạn hợp đồng đã hết, tiểu thương không ký lại HĐ và bỏ kinh doanh tại lô sạp đã đăng ký.
Một tiểu thương ký hợp đồng (HĐ) thuê địa điểm kinh doanh tại chợ Phước Hải (phường Phước Hải, TP. Nha Trang) trong thời hạn 2 năm. Khi thời hạn HĐ đã hết, tiểu thương không ký lại HĐ và bỏ kinh doanh tại lô sạp đã đăng ký. Trước thực tế đó, UBND phường thu hồi lại lô sạp để cho người khác thuê. Hơn 2 năm sau, người bị thu hồi sạp mới khiếu nại về vấn đề này…
Theo đơn của bà Nguyễn Thị Anh (trú 110 Lê Hồng Phong, phường Phước Hải, TP. Nha Trang), nguyên trước đây bà có ký HĐ thuê 1 lô sạp với Ban quản lý (BQL) chợ Phước Hải để bán hàng khô. Số tiền bà Anh thuê là 1,1 triệu đồng, với thời hạn 2 năm. Sau một thời gian kinh doanh, bà Anh bị bệnh nên bà có báo với BQL về việc tạm nghỉ kinh doanh. Tuy nhiên, chỉ một tuần sau, BQL đã cho người khác thuê lại lô sạp này. Không đồng tình với cách làm đó, bà Anh làm đơn khiếu nại gửi lên BQL cùng UBND phường Phước Hải để được giải quyết. Mặc dù vậy, cơ quan chức năng đã không giải quyết những nội dung mà bà khiếu nại. Đến khi bà khiếu nại lên thành phố, UBND thành phố giao lại cho phường thì phường trả lời rằng lô sạp của bà được bán cho người khác và tiền đã nộp vào Kho bạc Nhà nước. Trước sự việc như vậy, bà Anh đề nghị UBND phường Phước Hải phải trả lại cho bà số tiền 1,1 triệu đồng mà bà đã nộp để thuê sạp (năm 2003). Đồng thời, phải bố trí cho bà một lô sạp khác để buôn bán.
 |
| Lô sạp của bà Anh nay đã được cho bà Thiện thuê |
Qua xác minh thực tế, chúng tôi nhận thấy đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Anh có nhiều điểm chưa chính xác. Tại các văn bản chúng tôi thu thập được thể hiện bà Anh có ký HĐ thuê sạp với BQL chợ Phước Hải. HĐ thuê sạp này có hiệu lực từ năm 2003 đến hết này 30-11-2005. Theo như cam kết trong HĐ, để thuê được lô sạp, bà Anh phải đóng hơn 2,2 triệu đồng tiền xây dựng chợ; thời gian đóng được chia làm 3 đợt và phải hoàn thành vào tháng 3-2005. Đồng thời, trong HĐ cũng ghi rõ, nếu bên thuê sạp tự động nghỉ kinh doanh trong vòng 60 ngày mà không báo với BQL chợ, HĐ sẽ bị chấm dứt. Trên thực tế, từ khi thuê sạp đến hết năm 2005, bà Anh mới chỉ đóng 1,1 triệu đồng tiền xây dựng chợ, số tiền còn lại theo như HĐ bà chưa hoàn thành. Theo UBND phường, từ năm 2005, bà Anh đã bỏ kinh doanh tại chợ và không hề báo với BQL chợ. Trong thời gian nghỉ ốm, bà còn tự ý sang nhượng lô sạp cho một người khác. Sau khi bà Anh không kinh doanh, tự ý bỏ trống lô sạp gần 1 năm và không thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác, UBND phường đã quyết định thu hồi lô sạp của bà để cho người khác thuê. Người được thuê lô sạp này là bà Trần Thị Kim Thiện với thời hạn 3 năm (10-2006 đến 10-2009). Trong suốt thời gian này, bà Anh không hề có bất cứ khiếu nại nào. Đến năm 2008 (hơn 2 năm sau khi sạp bị thu hồi), bà Anh mới làm đơn khiếu nại đòi lại lô sạp để bán. Thời điểm đó, UBND phường đã giải quyết, song bà Anh không nhất trí nhưng cũng không tiếp tục làm đơn khiếu nại. Đến thời điểm hiện tại (gần 5 năm sau ngày bị thu hồi sạp), do bức xúc về nơi kinh doanh, bà mới tiếp tục làm đơn khiếu nại về vấn đề này. Khi chúng tôi đến làm việc, BQL chợ Phước Hải khá bất bình về khiếu nại của bà Anh. BQL chợ cho rằng, việc bà Anh khiếu nại là vô lý; bà đã tự động bỏ trống sạp cả năm trời, không báo cho BQL cũng không thực hiện các nghĩa vụ tài chính. Do đó, việc BQL chợ cho người khác thuê là hoàn toàn hợp lý.
Xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Nhậm - Chủ tịch UBND phường Phước Hải cho biết: “Việc bà Nguyễn Thị Anh khiếu nại, chính quyền địa phương đã giải quyết từ năm 2008. Tuy nhiên, thời điểm đó bà Anh không nhất trí với các phương án mà phường đưa ra. Ngoài ra, thời điểm bấy giờ, xét thấy hoàn cảnh gia đình của bà Anh khó khăn, BQL chợ đã bố trí cho bà một lô sạp khác để buôn bán rau tại chợ, song bà cũng không đồng ý với phương án này, mà nhất quyết đòi lại lô sạp cũ. Đây là đòi hỏi vô lý, bởi lô sạp này đã được cho người khác thuê và tiểu thương này cũng đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính. Còn việc bà Nguyễn Thị Anh đòi UBND phường trả lại số tiền bà đã đóng theo như HĐ năm 2003 là không thể. Bản thân bà đã kinh doanh ở lô sạp 2 năm theo như HĐ và số tiền này cũng đã được nộp vào ngân sách của thành phố. Đúng ra, bà Anh còn phải bị truy thu số tiền theo như HĐ đã được ký kết”. Cũng theo ông Nhậm, mới đây, UBND phường tiếp tục gọi bà Anh lên để giải thích về vụ việc này; đồng thời, vẫn sẵn sàng bố trí cho bà một lô sạp khác để có điều kiện trở lại kinh doanh tại chợ.
Có thể thấy, việc UBND phường Phước Hải thu lại sạp chợ cho người khác thuê là đúng, nhằm tăng thêm nguồn thu cho địa phương và tránh tình trạng lãng phí ngân sách của Nhà nước. Cách giải quyết mà UBND phường đưa ra cũng hoàn hoàn hợp tình, hợp lý; vừa đảm bảo quyền lợi cho các bên, vừa đúng với những giao kết của HĐ. Chính vì thế, bà Nguyễn Thị Anh nên chấp thuận theo những phương án mà chính quyền địa phương đã đưa ra.
NAM - ĐIỀN
