Ngày 25-5-2009, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1156/QĐ-UBND quy định cấp giấy chứng nhận (GCN) kinh tế trang trại (KTTT). Đây là cơ sở pháp lý để KTTT phát triển. Nhiều chủ trang trại...
 |
| Các chủ trang trại đang mong chờ Nhà nước sớm ban hành những chính sách ưu đãi về kinh tế trang trại. |
Ngày 25-5-2009, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1156/QĐ-UBND quy định cấp giấy chứng nhận (GCN) kinh tế trang trại (KTTT). Đây là cơ sở pháp lý để KTTT phát triển. Nhiều chủ trang trại phấn khởi trước chủ trương này, nhưng cũng có không ít người e dè chưa dám đăng ký. Họ mong tỉnh sớm có những chính sách ưu đãi về KTTT đi kèm.
TRIỂN KHAI NHANH HAY CHẬM?
UBND tỉnh ban hành Quyết định 1156 đã hơn 2 tháng, và cũng chừng ấy thời gian toàn tỉnh triển khai việc công nhận KTTT. Nếu so với thời gian mà các chủ trang trại từng chờ đợi để được công nhận KTTT trước đây (lúc chưa có tiêu chí) thì thời gian nói trên quả là không dài. Bởi lẽ, các chủ trang trại mong muốn được hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước về KTTT, nhằm tạo động lực để KTTT phát triển bền vững.
Theo Chi cục Hợp tác xã và Phát triển nông thôn (PTNT), sau gần 2 tháng triển khai việc cấp GCN KTTT, đến nay mới chỉ có 2 địa phương là Vạn Ninh và Cam Lâm gửi thống kê danh sách trang trại trên địa bàn, các địa phương còn lại vẫn “im lặng”. Điều này cho thấy: Việc triển khai cấp GCN KTTT của nhiều địa phương còn chậm. Câu hỏi đặt ra là: Phải chăng công tác tuyên truyền chưa sâu rộng hay còn vướng mắc, nhiều chủ trang trại còn mong chờ điều gì khác?…
Liên hệ với các địa phương, được biết, việc cấp GCN KTTT đang được tiến hành nghiêm túc. Nhìn chung, không có vướng mắc gì lớn trong tiêu chí KTTT. Nhiều chủ trang trại hoan nghênh quyết định của tỉnh và khẳng định đây là tiền đề quan trọng để KTTT phát triển. Tuy nhiên, việc đăng ký để được cấp GCN diễn biến theo chiều hướng trái ngược nhau. Nhiều chủ trang trại hào hứng đăng ký nhưng cũng không ít người còn lưỡng lự. Theo Phòng Nông nghiệp và PTNT Ninh Hòa, nếu xét theo tiêu chí KTTT của tỉnh, Ninh Hòa sẽ có rất nhiều trang trại. Tuy nhiên đến nay, việc đăng ký còn hạn chế là do các chủ trang trại chưa thấy chính sách hấp dẫn; Nhà nước chưa quy định bắt buộc phải có GCN KTTT. Do vậy, nhiều chủ trang trại có quy mô lớn đăng ký trước, các trang trại nhỏ “nhìn theo” làm sau. Còn theo ông Đào Văn Lương, Trưởng phòng Nông nghiệp và PTNT Vạn Ninh, số trang trại đăng ký của huyện chủ yếu thuộc nhóm nông - lâm nghiệp, còn lại phần lớn trang trại thủy sản chưa đăng ký vì sợ thu nhập bấp bênh.
MONG CHỜ CHÍNH SÁCH…
Có thể thấy, UBND tỉnh ban hành quy định về tiêu chí KTTT là sự nỗ lực rất lớn sau một thời gian dài nghiên cứu các văn bản của Nhà nước về KTTT. Giờ đây, đã đến lúc phải ban hành tiêu chí cho KTTT để tạo động lực phát triển. Tuy các tiêu chí về KTTT chưa hoàn toàn đáp ứng được nguyện vọng của các chủ trang trại, nhưng phải thừa nhận một điều là các tiêu chí có nâng cao hơn so với quy định của Trung ương. Cũng có ý kiến cho rằng, quy định tiêu chí KTTT như vậy là còn “lạc hậu” so với thực tế. Nếu tính trên giá trị mức 50 triệu đồng/năm trở lên giá trị hàng hóa và dịch vụ thì nhiều gia trại cũng đã thừa sức chứ chưa nói đến trang trại. Hiện nay, nhiều nơi phát động cánh đồng 50, 70 triệu đồng/ha. Vậy, một nông dân chỉ cần sở hữu 2 ha lúa 2 vụ là được công nhận trang trại? Hoặc một nông dân khác chỉ nuôi 2.000m2 cá nước ngọt, thêm 3 lợn rừng sinh sản cũng đủ điều kiện công nhận trang trại?…
Những năm qua, tốc độ trượt giá rất lớn. Vì vậy, nếu quy định mức giá trị 50 triệu đồng thì nhiều nơi chỉ tính doanh thu chứ chưa tính đến lợi nhuận cũng đã lỗ nặng. Tách riêng giá trị và quy mô sẽ “gây khó” cho các huyện nếu tốc độ đăng ký ồ ạt. Do đó, công nhận tiêu chí trang trại chưa cổ vũ được phong trào phát triển KTTT, đồng thời KTTT chưa thể trở thành động lực tạo ra sức mạnh hàng hóa lớn; chưa thể là đầu tàu của việc tích tụ ruộng đất, ứng dụng công nghệ mới, điển hình về trình độ, năng lực quản lý và sản xuất kinh doanh…
Bà Hồ Thị Phương, một chủ trang trại ở xã Khánh Bình (Khánh Vĩnh) cho biết, việc ban hành tiêu chí KTTT của tỉnh là phù hợp với nguyện vọng của các chủ trang trại. Tuy nhiên, điều mong muốn của các chủ trang trại là Nhà nước cần sớm ban hành những chính sách ưu đãi về KTTT, đặc biệt là cho trang trại vay vốn ưu đãi; tích tụ đất đai; đầu tư máy móc, thiết bị sản xuất; hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý và khuyến nông; tham quan học tập kinh nghiệm… để tạo điều kiện cho KTTT phát triển.
Theo ông Trương Hữu Lan, Quyền Chi cục trưởng Chi cục Hợp tác xã và PTNT, nhìn chung hiện nay, tiến độ triển khai cấp GCN KTTT còn chậm. Nguyên nhân là do thiếu cán bộ chuyên trách; tiêu chí chưa thấy những vướng mắc, mong muốn của chủ trang trại. Thời gian tới, sau khi các trang trại hình thành, Chi cục sẽ tham mưu cho Sở và UBND tỉnh thành lập Hiệp hội Chủ trang trại để liên kết phát huy thế mạnh, tiềm năng của tỉnh, đồng thời có biện pháp để nâng cao năng lực của các chủ trang trại.
Q.V
