Những năm qua, hoạt động du lịch ở TP. Nha Trang có sự phát triển mạnh mẽ, nhưng điều đó cũng gây ra những áp lực, khó khăn trong việc quản lý nhà nước của các cơ quan chức năng.
Những năm qua, hoạt động du lịch ở TP. Nha Trang có sự phát triển mạnh mẽ, nhưng điều đó cũng gây ra những áp lực, khó khăn trong việc quản lý nhà nước của các cơ quan chức năng.
Đô thị du lịch
Theo ông Đinh Văn Cường - Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin TP. Nha Trang, hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố những năm qua có sự phát triển vượt bậc. Các chỉ tiêu chính về du lịch như: số lượng khách lưu trú, doanh thu du lịch hàng năm đều ở mức cao, tốc độ tăng trưởng từ 15 đến 20% qua từng năm. Để tạo điều kiện thuận lợi cho du khách, cũng như góp phần tạo dựng cảnh quan đô thị, thành phố đã triển khai lắp đặt các bảng chỉ dẫn địa điểm du lịch, biển cấm buôn bán hàng rong tại các khu vực tham quan; đặt 120 thùng rác dọc các tuyến đường trung tâm, xây dựng 14 nhà vệ sinh công cộng, lắp đặt hệ thống loa truyền thanh không dây dọc công viên bờ biển, đặt 22 trụ cung cấp nước uống công cộng...
 |
| Các cơ sở lưu trú cao cấp trên địa bàn TP. Nha Trang |
Thời gian qua, TP. Nha Trang cũng ghi nhận sự phát triển nhanh chóng của hệ thống các cơ sở lưu trú. Đến nay, toàn thành phố có tổng số 689 cơ sở lưu trú với 21.125 phòng. Đối với hoạt động lữ hành, trên địa bàn thành phố có 35 cơ sở kinh doanh lữ hành quốc tế, 73 cơ sở kinh doanh lữ hành nội địa và đại lý lữ hành. Dịch vụ tham quan, vui chơi, giải trí có 30 điểm tham quan, 15 cơ sở kinh doanh dịch vụ thể thao trên biển, 8 trung tâm thương mại… “Với quy mô phát triển này, đòi hỏi công tác quản lý nhà nước cũng phải theo sát, theo kịp. Trên thực tế, thành phố cũng đã ban hành rất nhiều văn bản chỉ đạo điều hành nhằm đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị... liên quan đến hoạt động du lịch”, ông Đinh Văn Cường cho biết.
Ngoài ra, thành phố cũng đã ban hành các chương trình, kế hoạch cụ thể của địa phương để phát triển du lịch như: Đề án xây dựng “Đô thị văn minh - Công dân thân thiện”; Đề án Đảm bảo trật tự an toàn xã hội cho các hoạt động du lịch; Đề án Thu gom các đối tượng lang thang, xin ăn... Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến du lịch cũng được triển khai rộng rãi dưới nhiều hình thức khác nhau.
Vẫn còn khó khăn
Mới đây, trong buổi làm việc với đoàn giám sát của HĐND tỉnh về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, lãnh đạo TP. Nha Trang đã nêu lên nhiều khó khăn, vướng mắc. Trước hết, nguồn nhân lực đối với yêu cầu thực tế của hoạt động du lịch dù có nhiều tiến bộ nhưng vẫn chưa đủ khả năng đáp ứng. Người lao động trong lĩnh vực du lịch còn hạn chế nhiều về trình độ chuyên môn, khả năng giao tiếp bằng tiếng nước ngoài. Đối với đội ngũ những người làm công tác quản lý nhà nước về du lịch ở các cơ quan chuyên môn, xã, phường cũng gặp khó cả về số lượng lẫn chất lượng. “Đội ngũ công chức làm công tác du lịch thực chất đều đang kiêm nhiệm. Họ phải làm việc của 3 lĩnh vực là: văn hóa, thông tin, du lịch. Trong khi đó, việc bồi dưỡng, đào tạo để nâng cao năng lực quản lý nhà nước về du lịch thì rất ít. Nên chăng, tỉnh cần có chủ trương về chế độ bán chuyên trách đối với công chức làm quản lý hoạt động du lịch”, ông Nguyễn Sĩ Khánh - Phó Chủ tịch UBND TP. Nha Trang đề nghị.
Một khó khăn khác liên quan đến vấn đề phân cấp, phân quyền quản lý trong hoạt động du lịch cũng ảnh hưởng tới chất lượng của công tác quản lý nhà nước. Điều này thể hiện rõ nhất thông qua việc thanh tra, kiểm tra những vi phạm của các doanh nghiệp du lịch. Chính điều này đã gây nên những khó khăn cho chính quyền thành phố trong công tác chấn chỉnh hoạt động kinh doanh lữ hành như thời gian vừa qua. Việc kiểm soát, thống kê số lượng các cơ sở kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, quốc tế, đại lý lữ hành, cũng như việc nắm bắt hạng sao của các cơ sở lưu trú trên địa bàn còn nhiều bất cập, chủ yếu là do chưa có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban, ngành cấp tỉnh với thành phố.
Đồng chí Lê Xuân Thân - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh cho rằng, để tháo gỡ những khó khăn của TP. Nha Trang trong vấn đề quản lý nhà nước về hoạt động du lịch, lãnh đạo thành phố cần mạnh dạn đề xuất các giải pháp phối hợp cụ thể với các ngành liên quan. Đối với vấn đề nâng cao năng lực đội ngũ nhân sự phụ trách quản lý nhà nước về du lịch, thành phố cũng cần chủ động mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ. Giảng viên đứng lớp có thể mời những người có trình độ, kinh nghiệm từ Tổng cục Du lịch, của tỉnh, hoặc Sở Du lịch.
NHÂN TÂM
