Có dấu hiệu bán dự án?

Sau gần 10 năm triển khai, tuy đã được UBND tỉnh Khánh Hòa “mở cửa” hết sức thông thoáng nhưng hầu hết các dự án trong Khu Du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh vẫn ì ạch, thậm chí bất động. Điều đáng nói, bên cạnh yếu kém về năng lực tài chính, các chủ dự án đang lợi dụng chủ trương mới của UBND tỉnh ....

Sau gần 10 năm triển khai, tuy đã được UBND tỉnh Khánh Hòa “mở cửa” hết sức thông thoáng nhưng hầu hết các dự án trong Khu Du lịch Bắc bán đảo (KDL BBĐ) Cam Ranh vẫn ì ạch, thậm chí bất động. Điều đáng nói, bên cạnh yếu kém về năng lực tài chính, các chủ dự án đang lợi dụng chủ trương mới của UBND tỉnh cho liên doanh, liên kết để sang nhượng dự án trái phép.

Tiến độ “rùa”

KDL BBĐ Cam Ranh, thuộc địa bàn huyện Cam Lâm được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch vào ngày 16-1-2004 với tổng diện tích khoảng 2.150ha. Trên cơ sở quy hoạch được duyệt, UBND tỉnh đã cho phép 53 nhà đầu tư trong nước lập 56 dự án du lịch, dịch vụ tại đây. Sau hơn 3 năm triển khai, đến năm 2007, do nhiều nhà đầu tư không thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định, không nộp tiền ký quỹ đất để đảm bảo triển khai dự án như cam kết nên UBND tỉnh đã thu hồi và chấm dứt hiệu lực pháp lý 24 dự án. Từ những vướng mắc ban đầu, UBND tỉnh đã yêu cầu các nhà đầu tư còn lại phải ứng trước tiền thuê đất để tạo sự ràng buộc và nâng cao trách nhiệm trong quá trình triển khai thực hiện dự án. 30 doanh nghiệp có dự án tại KDL BBĐ Cam Ranh đã nộp trước tiền thuê đất hơn 540 tỷ đồng, đồng thời cam kết nếu triển khai chậm thì tỉnh có quyền thu hồi dự án và chịu mất luôn số tiền đã đóng.

Hầu hết các dự án đang dừng lại ở việc căng dây, rào kín.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT), hiện nay, KDL BBĐ Cam Ranh có 34 nhà đầu tư với 33 dự án (riêng khu dân cư và tái định cư chưa đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư), tổng diện tích 1.253ha, tổng vốn đăng ký 19.345 tỷ đồng, vốn thực hiện khoảng 1.500 tỷ đồng. Trong đó, có 17 dự án đã được cấp phép xây dựng, 6 dự án hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, 11 dự án đang triển khai thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, hoàn thành các thủ tục đầu tư để xin giấy phép xây dựng. Qua kiểm tra, hầu hết các dự án đều có tiến độ triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư - xây dựng chậm so với thời gian quy định trong giấy chứng nhận đầu tư, cam kết của nhà đầu tư và gia hạn về thời gian của UBND tỉnh. Đối với những dự án đã được cấp phép xây dựng, tiến độ thi công các hạng mục chậm; một số nhà đầu tư thi công cầm chừng, đã hết thời gian thi công xây dựng dự án nhưng chỉ triển khai được một vài hạng mục về cơ sở hạ tầng, chưa triển khai xây dựng các hạng mục chính.

Sau gần 10 năm, một số dự án đang xây dựng dở dang cơ sở hạ tầng.

Mở hết cửa vẫn không thông

Dự án Khu du lịch Manna đang bị kiến nghị UBND tỉnh thu hồi.

Với quyết tâm đẩy nhanh tiến độ các dự án trong KDL BBĐ Cam Ranh, UBND tỉnh đã thống nhất chủ trương cho phép nhà đầu tư lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền theo từng năm, hoặc trả tiền một lần, nâng mật độ xây dựng từ 15 lên 25%... Bên cạnh đó, giao đất ổn định lâu dài đối với khu nhà ở biệt thự cho thuê, trên cơ sở đó để các nhà đầu tư có thể bán biệt thự du lịch lấy tiền làm dự án; cho phép nhà đầu tư liên doanh, liên kết với các đối tác trong và ngoài nước để thực hiện dự án... Có thể nói, UBND tỉnh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện. Bên cạnh các cơ chế thông thoáng, UBND tỉnh đã nhiều lần gia hạn thời gian thực hiện các dự án đầu tư - xây dựng.

Pano dự án làm bảng tuyên truyền

Ngoài những chính sách ưu đãi, tỉnh đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để xây dựng cơ sở hạ tầng gồm: đường giao thông, hệ thống điện, nước... phục vụ các dự án. Mặt khác, để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, UBND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại với nhà đầu tư để nắm bắt tình hình, trao đổi chủ trương mới nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Tuy nhiên, việc nhà đầu tư có hoàn thành nhiệm vụ hay không lại là chuyện khác. Bởi vướng mắc lớn nhất không phải là cơ chế, mà chính là năng lực tài chính của các nhà đầu tư quá yếu. Và đến nay, các dự án ở KDL BBĐ Cam Ranh vẫn triển khai ì ạch, thậm chí có những dự án gần như bất động.