Theo báo cáo mới nhất của UBND tỉnh, GDP năm 2015 trên địa bàn ước giảm 0,9% so với năm 2014; trong khi nghị quyết HĐND tỉnh đề ra là tăng từ 8,5 đến 9%.
Theo báo cáo mới nhất của UBND tỉnh Khánh Hòa, GDP năm 2015 trên địa bàn ước giảm 0,9% so với năm 2014; trong khi nghị quyết HĐND tỉnh đề ra là tăng từ 8,5 đến 9%.
Cũng theo báo cáo nói trên, thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách của tỉnh cũng gặp nhiều khó khăn. Năm 2015, ước thu được 12.235 tỷ đồng, chỉ bằng 78,4% dự toán.
Như vậy, sau nhiều năm liên tục tăng, thậm chí có năm tăng ở mức cao, năm 2015, Khánh Hòa bắt đầu có chiều hướng suy giảm tăng trưởng GDP cũng như mức thu nộp ngân sách.
Có nhiều nguyên nhân. Nhưng, nguyên nhân chính được xác định do thu thuế xuất nhập khẩu không đạt yêu cầu: Năm 2015 ước được 2.842 tỷ đồng, chỉ bằng... 40,6% dự toán. Ở đây, nếu không tính tới yếu tố thu thuế xuất nhập khẩu, GDP của Khánh Hòa năm 2015 ước có thể tăng 6,8% so với năm 2014. Chi tiết này cho thấy vai trò hết sức quan trọng của nguồn thu xuất nhập khẩu trên địa bàn trong thúc đẩy tăng trưởng GDP, thu nộp ngân sách của tỉnh. Mà, thực tế cho thấy, nguồn thu này hiện đang rất khó khăn, với các hoạt động xuất khẩu thủy sản, đóng tàu, dệt may và nhập khẩu sắt thép, máy móc, thiết bị...
Trong các nguồn thu, điều đáng mừng là thu nội địa đạt 9.483 tỷ đồng, vượt 17,7% so với dự toán. Song, phân tích kỹ, thấy rằng, chỉ có thu từ các doanh nghiệp (DN) trung ương vượt 18,4% dự toán; DN có vốn đầu tư nước ngoài đạt 100% dự toán. Còn lại, thu từ DN nhà nước địa phương chỉ đạt 97,2% dự toán, DN ngoài quốc doanh chỉ đạt 91,9% dự toán. Trong khi đó, con số thu từ tiền sử dụng đất đạt 1.030 tỷ đồng, vượt tới 236,2% dự toán và chiếm tỷ trọng tới gần 11% trong tổng mức thu nội địa. Như vậy, trong thu nội địa, mức tăng trưởng từ các DN là chưa cao, thậm chí ở một số thành phần kinh tế chưa đạt yêu cầu đề ra. Với mức đầu tư mở rộng, nâng cao năng lực sản xuất của các DN còn nhiều hạn chế như hiện nay, dễ thấy, để tăng mạnh mức thu từ nguồn này là vô cùng khó khăn.
Nói thêm, về nguồn thu, năm 2015, trên địa bàn có thêm một số nguồn thu đột xuất, chẳng hạn như thu thuế từ hoạt động cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A, thu trong khu vực Cam Ranh... Tuy nhiên, nguồn này là nhất thời.
Cho nên, có thể nói, nhiều nguồn thu của chúng ta có tính bền vững chưa cao, nếu không muốn nói là nhiều bấp bênh. Điều ấy ảnh hưởng lớn tới sự chủ động trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội.
Trước mắt, trong năm 2015, dự kiến cả năm 2016 chưa có dự án, công trình thật sự đủ lớn đi vào hoạt động để tạo đột phá trong tăng trưởng giá trị sản xuất, kim ngạch xuất nhập khẩu, thu nộp ngân sách. Tuy nhiên, năm 2015, tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn đạt 28.100 tỷ đồng, bằng 100% chỉ tiêu HĐND tỉnh đề ra, tăng 21,7% so với năm 2014. Đây là những con số rất đáng mừng. Bởi, trong điều kiện khó khăn như hiện nay, nó như những viên gạch nhỏ, lặng lẽ, từng bước củng cố, nâng cao năng lực sản xuất, cạnh tranh của nền kinh tế.
Mà, để ngày càng có nhiều thêm những viên gạch nhỏ và lặng lẽ ấy, câu chuyện thu hút, chọn lựa đầu tư, từ nhiều nguồn, vẫn luôn được đặt ra. Vẫn cứ mới. Và nóng.
PHONG NGUYÊN
