Công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ cấp huyện và tương đương ở tỉnh Khánh Hòa đến nay đã thành công tốt đẹp. Việc tổ chức đại hội đảm bảo đúng theo tinh thần Chỉ thị số 36 ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị.
Ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa trả lời phỏng vấn Báo Khánh Hòa.
- Thưa ông, đến nay, các đảng bộ cấp huyện và tương đương đã hoàn thành ĐH. Xin ông đánh giá về công tác chỉ đạo ĐH của Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy?
- Công tác chuẩn bị và tổ chức ĐH đảng bộ cấp huyện và tương đương ở tỉnh đến nay đã thành công tốt đẹp. Việc tổ chức ĐH đảm bảo đúng theo tinh thần Chỉ thị số 36 ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị. Sự thành công của ĐH thể hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, chặt chẽ, đúng quy trình của BTV Tỉnh ủy.
 |
Cụ thể: Sau khi có Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị, Quy chế bầu cử trong Đảng và Hướng dẫn số 26 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn công tác nhân sự cấp ủy tại ĐH đảng bộ các cấp tiến tới ĐH đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, BTV Tỉnh ủy đã tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt của tỉnh để quán triệt, triển khai các văn bản trên. Đồng thời, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Hướng dẫn về công tác nhân sự cấp ủy ĐH đảng bộ các cấp tiến tới ĐH đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và ĐH đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Kế hoạch về thực hiện ĐH đảng bộ điểm cấp huyện, cấp cơ sở, thí điểm ĐH đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu BTV, bí thư và phó bí thư đảng ủy, nhiệm kỳ 2015 - 2020 để hướng dẫn công tác chuẩn bị nhân sự, đánh giá, rút kinh nghiệm đối với các đảng bộ tổ chức ĐH điểm.
Trên cơ sở kế hoạch của BTV Tỉnh ủy; các ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy đã ban hành hướng dẫn về công tác nhân sự, công tác kiểm tra, công tác chuẩn bị và xây dựng các văn kiện trình ĐH, tổng hợp đóng góp ý kiến các văn kiện trình ĐH, công tác tuyên truyền trước, trong và sau ĐH, kinh phí phục vụ ĐH triển khai đến các đảng bộ cấp huyện và tương đương. Trên cơ sở đó, BTV các cấp ủy cấp huyện và tương đương xây dựng kế hoạch và thành lập các tiểu ban phục vụ ĐH (nội dung, nhân sự, vật chất...).
Để đảm bảo ĐH được tổ chức thành công tốt đẹp, BTV Tỉnh ủy đã thành lập các tổ công tác trực tiếp kiểm tra công tác chuẩn bị ĐH về nhân sự, nội dung, cơ sở vật chất nhằm góp ý, điều chỉnh cho đầy đủ và đúng quy định. Các trường hợp phát sinh trong công tác chuẩn bị ĐH đều được BTV Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo và phê duyệt nội dung, phương án nhân sự kịp thời. Đồng thời, hoàn thành dự thảo Báo cáo chính trị trình ĐH Đảng bộ tỉnh để các ĐH thảo luận, góp ý. Nhờ đó đã tạo điều kiện thuận lợi để cấp ủy cấp huyện và tương đương tổ chức ĐH thành công tốt đẹp.
- Trong quá trình chuẩn bị ĐH của cấp huyện và tương đương, khâu chuẩn bị xây dựng nội dung, nhân sự của các đơn vị có những ưu, khuyết điểm gì thưa ông?
- Nhờ sự chỉ đạo sâu sát, chặt chẽ, kịp thời của BTV Tỉnh ủy nên công tác chuẩn bị xây dựng nội dung, nhân sự của các cấp ủy cấp huyện và tương đương được tiến hành khá kỹ lưỡng, chu đáo. Việc xây dựng dự thảo báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy và các văn bản trình ĐH bảo đảm đúng quy trình, đáp ứng yêu cầu đề ra. Quá trình chuẩn bị và xây dựng dự thảo báo cáo chính trị đã mở rộng và thực sự phát huy dân chủ, tập hợp được trí tuệ của cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên của địa phương, đơn vị; tranh thủ được nhiều ý kiến góp ý của các thế hệ cán bộ lãnh đạo, sở, ngành, các ban Đảng của Tỉnh ủy. Dự thảo báo cáo chính trị đã đánh giá toàn diện sự lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực: phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị. Các nội dung đều thể hiện ngắn gọn và tập trung vào những vấn đề cơ bản, quan trọng, thiết yếu, sát thực với tình hình, đặc điểm của địa phương, đơn vị. Đồng thời, đưa ra được các giải pháp cụ thể cần tập trung thực hiện để hoàn thành mục tiêu, phương hướng của nhiệm kỳ 2015 - 2020. Báo cáo kiểm điểm của các cấp ủy cấp huyện và tương đương đã đánh giá được kết quả, hạn chế và nguyên nhân yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo của tập thể và cá nhân cấp ủy viên, nhất là việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, đề ra các giải pháp khắc phục, sửa chữa khuyết điểm. Nghị quyết ĐH chuẩn bị chặt chẽ, sát với báo cáo chính trị và các vấn đề ĐH quyết định.
Về công tác nhân sự, các cấp ủy cấp huyện và tương đương đã nghiêm túc triển khai thực hiện đúng quy trình và tiến độ thời gian theo hướng dẫn của BTV Tỉnh ủy; chuẩn bị nhân sự ĐH đồng thời với việc chuẩn bị nhân sự lãnh đạo chủ chốt HĐND và UBND nhiệm kỳ 2016 - 2021. Yêu cầu về tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu, số dư, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, tỷ lệ đổi mới cơ bản bảo đảm theo quy định của Trung ương, hướng dẫn của Tỉnh ủy và phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, đơn vị. Nhân sự dự kiến giới thiệu các chức danh đều trong quy hoạch đã được BTV Tỉnh ủy phê duyệt.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác chuẩn bị nội dung và nhân sự đại hội đảng bộ cấp huyện và tương đương còn có một số hạn chế, đó là: Báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của một số cấp ủy cấp huyện và tương đương còn dài, nêu dàn trải, chưa tập trung đánh giá những vấn đề cốt lõi, những mặt được và chưa được. Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của cấp ủy chưa đánh giá sâu về vai trò, trách nhiệm chính của người đứng đầu trong việc triển khai thực hiện nghị quyết ở cấp mình. Trong dự thảo báo cáo chính trị của một số cấp ủy, việc đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh còn chung chung, chưa sâu sắc, toàn diện. Mặc dù một số cấp ủy cấp huyện và tương đương đã rất nỗ lực, cố gắng để đảm bảo tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ theo quy định nhưng vẫn chưa đạt so với yêu cầu của Chỉ thị 36. Bên cạnh đó, tỷ lệ đổi mới 1/3 số lượng cấp ủy so với đầu nhiệm kỳ ở một số cấp ủy chưa đảm bảo do quy định về tuổi tái cử giảm xuống.
- Xin ông cho biết những kinh nghiệm rút ra từ việc tổ chức thành công các ĐH cấp huyện?
- Trên cơ sở việc tổ chức thành công ĐH cấp huyện và tương đương nhiệm kỳ 2015 - 2020, có thể rút ra một số kinh nghiệm sau:
Cấp ủy đương nhiệm cần quán triệt sâu sắc Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị, các hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy, nhất là những chủ trương mới, yêu cầu mới của ĐH lần này, tạo sự thống nhất về nhận thức, tư tưởng trong cán bộ, đảng viên, trước hết là trong đội ngũ cán bộ chủ chốt. Từ đó, cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, nội dung và bước đi cụ thể phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tiễn của mỗi địa phương, đơn vị.
Công tác chuẩn bị báo cáo và nhân sự ĐH phải thực sự mở rộng dân chủ, đề cao trách nhiệm của cấp ủy, phát huy trí tuệ của cán bộ, đảng viên và thực hiện theo đúng hướng dẫn của cấp trên. Tập trung giải quyết dứt điểm những vấn đề nổi cộm, bức xúc tồn tại ở địa phương, đơn vị; những cán bộ được chuẩn bị nhân sự cấp ủy khóa mới có vấn đề về lịch sử chính trị, có đơn thư tố cáo hoặc có dư luận liên quan đến tham nhũng, tiêu cực, cấp ủy cần chỉ đạo xác minh để kết luận. Nếu có sai phạm phải xử lý kịp thời hoặc chủ động cho rút ra khỏi danh sách chuẩn bị nhân sự trước khi bước vào ĐH.
Trong quá trình chuẩn bị và tổ chức ĐH, các cấp ủy cần quan tâm chỉ đạo và coi trọng toàn diện các nội dung, tránh trình trạng quá chú trọng đến công tác nhân sự mà xem nhẹ việc thảo luận, tham gia ý kiến vào các dự thảo văn kiện cấp trên và xây dựng, thảo luận báo cáo cấp mình. Quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; coi trọng công tác thông tin, tuyên truyền và đẩy mạnh các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng ĐH.
Cần lựa chọn những đồng chí có năng lực, kinh nghiệm, nắm vững Điều lệ Đảng, các nguyên tắc, thủ tục, quy trình và Quy chế bầu cử trong Đảng để tham gia đoàn chủ tịch, đoàn thư ký và ban kiểm phiếu ĐH. Chương trình và thời gian ĐH cần được xây dựng khoa học, hợp lý để thực hiện tốt tất cả các nội dung ĐH đề ra. Những vấn đề trình bày trước ĐH phải được chuẩn bị kỹ bằng văn bản để chủ động điều hành, tránh những nhầm lẫn, sai sót. Trong quá trình thảo luận tại ĐH, đoàn chủ tịch cần tập trung những vấn đề chủ yếu, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để gợi ý cho ĐH tập trung thảo luận. Trong bầu cử, đoàn chủ tịch ĐH phải quán triệt kỹ Quy chế bầu cử trong Đảng và cơ cấu nhân sự để ĐH nắm vững.
- Xin cảm ơn ông!
K.N (Thực hiện)
