Sau hơn 1 tháng làm việc, chiều 28-11, kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII họp phiên bế mạc. Phóng viên Báo Khánh Hòa đã phỏng vấn ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh về một số nội dung tại kỳ họp này.
Sau hơn 1 tháng làm việc, chiều 28-11, kỳ họp thứ 8 Quốc hội (QH) khóa XIII họp phiên bế mạc. Phóng viên Báo Khánh Hòa đã phỏng vấn ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Khánh Hòa về một số nội dung tại kỳ họp này.
 |
- Xin ông cho biết đôi nét về hoạt động xây dựng pháp luật tại kỳ họp?
- Là kỳ họp thứ hai triển khai Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, QH đã dành phần lớn thời gian cho công tác xây dựng pháp luật nhằm rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các văn bản về tổ chức bộ máy nhà nước, kinh tế thị trường định hướng XHCN, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân.
Tại kỳ họp này, QH đã xem xét, thông qua 18 luật, 3 nghị quyết; cho ý kiến 12 dự án luật khác để làm cơ sở cho việc xem xét thông qua tại kỳ họp sau. Việc ban hành và cho ý kiến bước đầu về các dự án luật nêu trên đã cụ thể hóa những nội dung của Hiến pháp, đồng thời có ý nghĩa quan trọng trong việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, giải quyết các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn cuộc sống, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
QH đã đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, các cấp có kế hoạch khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện luật, nghị quyết vừa được thông qua; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để luật sớm đi vào cuộc sống; có các biện pháp hữu hiệu để triển khai thực hiện tốt Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015. Các cơ quan của QH thường xuyên giám sát việc thi hành pháp luật; có kế hoạch phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Chính phủ và cơ quan hữu quan trong việc bảo đảm tiến độ, chất lượng chuẩn bị các dự án trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015.
Ngoài ra, tại kỳ họp này, QH cũng đã dành thời gian thảo luận, cho ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. QH khẳng định chủ trương lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm là đúng đắn, bảo đảm tăng cường hiệu lực, hiệu quả giám sát của các cơ quan dân cử, đáp ứng lòng mong mỏi của nhân dân.
- Tại kỳ họp này, QH cũng đã xem xét nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội. QH đã thống nhất với nhận định của Chính phủ về một số khó khăn, thách thức mà đất nước phải đối mặt. Ông có thể cho biết đó là những khó khăn, thách thức nào?
- Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đây là năm đầu tiên đạt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế theo Nghị quyết của QH là 5,8%, đồng thời là năm thứ 3 liên tục xuất siêu, dự trữ ngoại tệ tiếp tục tăng. Tình hình vĩ mô và các cân đối lớn của nền kinh tế ổn định hơn. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường, cải cách hành chính có bước tiến bộ. Thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân tiếp tục được củng cố, tăng cường; kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ quốc phòng - an ninh và đối ngoại, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia. An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế, đàm phán các hiệp định thương mại tự do (FTA) đạt kết quả tích cực...
Tuy nhiên, kinh tế phục hồi nhưng chưa ổn định. Tái cơ cấu kinh tế còn khó khăn, một số lĩnh vực còn lúng túng, triển khai chậm. Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa đáp ứng yêu cầu. Tổng cầu tăng chậm, sức hấp thụ vốn của nền kinh tế còn yếu; năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp; nợ công tăng nhanh, nợ xấu còn cao, xử lý còn chậm, an ninh tài chính, tiền tệ chưa vững chắc. Số doanh nghiệp phải giải thể, ngừng hoặc thu hẹp hoạt động lớn. Đời sống một bộ phận người dân có thu nhập thấp, đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Tình hình vi phạm pháp luật, tội phạm, tệ nạn xã hội, trật tự, an toàn xã hội và khiếu nại, tố cáo còn diễn biến phức tạp, gây nhiều bức xúc, lo lắng trong nhân dân.
Theo tôi, Chính phủ cần quan tâm thêm:
Thứ nhất, về nợ công: Trong những năm qua, nợ công của chúng ta đã tăng khá nhanh. Dự kiến năm 2015 ở mức xấp xỉ 64% GDP, sát với ngưỡng khuyến cáo của các định chế tài chính quốc tế và QH đã duyệt; nguồn trả nợ gặp khó khăn, phải hoán đổi nợ với tỷ lệ khá lớn. Chi ngân sách thường xuyên, trả nợ vay còn quá lớn trong lúc chi đầu tư phát triển chỉ còn 10% ngân sách Nhà nước. Theo tôi, bên cạnh những nguyên nhân chủ quan là do hậu quả của việc quản lý nguồn vốn vay chưa chặt chẽ, đầu tư kém hiệu quả từ những năm trước đây thì bộ máy hành chính còn quá cồng kềnh. Khủng hoảng kinh tế thế giới đã tác động tiêu cực đến nền kinh tế trong nước, làm thu ngân sách sụt giảm, mất cân đối, chúng ta buộc phải thực hiện chính sách miễn giảm, chính sách kích cầu nhằm khôi phục sản xuất, giải quyết việc làm và ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời cũng phải dùng một nguồn lực tài chính rất lớn để thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Thứ hai: Cùng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính, tôi đề nghị Chính phủ tiếp tục triển khai các biện pháp hỗ trợ thiết thực, đồng bộ về công nghệ, thị trường, vốn, đào tạo nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng để giúp tái khởi động doanh nghiệp trong nước, đặc biệt là khối doanh nghiệp vừa và nhỏ có liên quan trực tiếp tới khu vực nông nghiệp, nông thôn và nông dân, nhằm giúp các doanh nghiệp này bắt kịp với xu thế hội nhập và song hành với làn sóng đầu tư nước ngoài để bảo đảm rằng, quá trình hội nhập của chúng ta trong những năm sắp tới cũng chính là quá trình các doanh nghiệp trong nước và nền kinh tế mạnh lên.
- Với những khó khăn mà đất nước gặp phải, theo ông, tỉnh Khánh Hòa cần phải làm gì để hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015?
- Theo tôi, trong năm 2015, tỉnh cần chú trọng thực hiện đồng bộ nhiều nhiệm vụ và giải pháp trong từng ngành, lĩnh vực. Chẳng hạn như:
Về phát triển kinh tế, cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh của giai đoạn 2013 - 2020; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tái cơ cấu và hoạt động của các công ty nhà nước do tỉnh quản lý. Tập trung rà soát, điều chỉnh các quy hoạch phát triển nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế để thúc đẩy phát triển kinh tế. Tập trung tháo gỡ khó khăn nhằm ổn định và phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, nhất là những doanh nghiệp có năng lực, hoạt động ổn định, luôn thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế nhưng đang gặp khó khăn về vốn sản xuất kinh doanh.
Về văn hóa - xã hội: Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo giai đoạn 2012 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2025; tiếp tục thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu phát triển nguồn nhân lực của tỉnh. Củng cố, nâng cao hiệu quả mạng lưới y tế dự phòng và y tế cơ sở; chủ động phòng, chống dịch bệnh; tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, tuyên truyền chào mừng những ngày lễ, kỷ niệm lớn của tỉnh và đất nước theo Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 11-3-2014 của Tỉnh ủy Khánh Hòa và Kế hoạch số 5914/KH-UBND ngày 24-9-2014 của UBND tỉnh; đẩy mạnh và nâng cao các hoạt động văn hóa nghệ thuật chuyên ngành nhằm phục vụ tốt đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân. Đảm bảo tốt các chính sách đối với người lao động. Thực hiện tốt chính sách cho các đối tượng chính sách...
Ngoài ra, tỉnh cần chú trọng phát triển khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để củng cố quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, chủ động ngăn chặn mọi âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; thực hiện có hiệu quả Chương trình quốc gia về phòng, chống tội phạm; thực hiện các biện pháp giảm thiểu tai nạn giao thông.
- Kỳ họp QH lần này đã hoàn thành một khối lượng công việc lớn, quyết định nhiều nội dung rất quan trọng. Xin ông cho biết, những đóng góp của Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa tại kỳ họp này?
- Tại kỳ họp này, các ĐBQH tỉnh Khánh Hòa đã dành thời gian nghiên cứu những báo cáo của Chính phủ, bộ, ngành có liên quan, báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ QH, các ủy ban của QH, các dự án luật, nghị quyết của QH. ĐBQH tỉnh đã tham gia phát biểu sôi nổi tại các phiên thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội; các báo cáo giám sát, ý kiến kiến nghị của cử tri; tham gia đề xuất nhiều vấn đề trong công tác xây dựng pháp luật; tham gia sinh hoạt và thảo luận sôi nổi tại tổ thảo luận. Ngoài ra, trong thời gian diễn ra kỳ họp, lãnh đạo tỉnh cũng đã làm việc với một số bộ, ngành Trung ương về những chương trình, dự án của tỉnh; các kết luận của Bộ Chính trị, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ... nhằm sớm triển khai thực hiện.
Nhìn chung, tại kỳ họp này, Đoàn ĐBQH tỉnh đã thực hiện tốt chương trình và kế hoạch đề ra. Các vị ĐBQH tỉnh đã kịp thời phản ánh những ý kiến, kiến nghị của cử tri tỉnh nhà đến với QH, Chính phủ. Nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri cũng như những vấn đề bức xúc của tỉnh được QH, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương ghi nhận, có văn bản trả lời tại kỳ họp này.
- Xin cảm ơn ông!
HOÀNG TRIỀU (Thực hiện)
