Phát biểu ông Lê Thanh Quang - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Khánh Hòa
(Phát biểu ông Lê Thanh Quang - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Khánh Hòa)
Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh!
Thưa các vị khách quý và toàn thể cử tri trong tỉnh!
Qua 2,5 ngày làm việc với tinh thần tích cực, dân chủ và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa V đã hoàn thành chương trình làm việc đề ra.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã tập trung thảo luận, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội (KT-XH), ngân sách Nhà nước (NSNN) 6 tháng đầu năm 2013 và triển khai Nghị quyết số 20 của HĐND tỉnh về tình hình KT-XH giai đoạn 2011 - 2015; đồng thời HĐND tỉnh cũng đã dành nhiều thời gian xem xét, thảo luận các báo cáo, tờ trình quan trọng khác của UBND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, báo cáo công tác và báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh; nghe ý kiến đóng góp xây dựng chính quyền của UBMTTQ Việt Nam tỉnh và quyết định những vấn đề quan trọng khác.
Qua thảo luận tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH, NSNN 6 tháng đầu năm 2013 và giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2013, HĐND tỉnh thống nhất nhận định: Trong điều kiện nền kinh tế nói chung còn gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, các ngành; sự nỗ lực khắc phục khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình KT-XH của tỉnh cũng đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ: doanh thu du lịch tăng 18,5% so với cùng kỳ, kim ngạch xuất khẩu tăng 8,26% và bằng 77,9% kế hoạch, thu NSNN trên địa bàn đạt trên 5.400 tỷ đồng tăng 26% so với cùng kỳ, giải ngân vốn đầu tư phát triển nhà nước đạt khá. Các lĩnh vực văn hóa xã hội, giáo dục đào tạo, văn hóa thông tin thể thao, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giảm nghèo được quan tâm. Chính sách an sinh xã hội được đảm bảo. An ninh, chính trị được giữ vững, quốc phòng được tăng cường và củng cố.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm 2013 vẫn còn một số hạn chế cần được quan tâm khắc phục trong thời gian tới. Đó là: Nền kinh tế tuy tăng trưởng nhưng chưa đạt kế hoạch đề ra và có dấu hiệu chậm lại, đời sống nhân dân chưa được cải thiện nhiều, tình hình triển khai thực hiện một số dự án lớn, trọng điểm còn chậm, nhiều dự án bị thu hồi. Chương trình nông thôn mới tuy đã có nhiều cố gắng nhưng việc thực hiện còn lúng túng, nguồn huy động xã hội hóa cho xây dựng nông thôn mới còn khó khăn; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh rất chậm trễ. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm chưa thực sự gắn với nhu cầu của thị trường lao động. Cải cách hành chính đã có sự cố gắng nhưng vẫn còn có nơi, có lĩnh vực gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Khiếu nại, tố cáo của người dân liên quan đến vấn đề đất đai vẫn là những vấn đề bức xúc trong xã hội, chưa có giải pháp khắc phục triệt để.
Từ phân tích, đánh giá tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm, HĐND tỉnh xác định nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2013 là phải tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho phát triển kinh tế, xây dựng các công trình trọng điểm và nông thôn mới, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu KT-XH năm 2013, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển KT-XH 5 năm 2011 - 2015.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh cũng đã xem xét các báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về “Công tác quản lý nhà nước về môi trường tại các khu dân cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh”; “Việc thực hiện Chương trình nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh”; “Về chính sách và hiệu quả đào tạo, sử dụng cán bộ nguồn đồng bào dân tộc thiểu số”. Trên cơ sở đánh giá một cách khách quan, phân tích những mặt được, những hạn chế và làm rõ nguyên nhân, HĐND tỉnh đã kiến nghị một số vấn đề cụ thể, đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo trong thời gian tới.
Kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng đã xem xét báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri toàn tỉnh và nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 6. Trong Phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đã có 2 đại biểu HĐND tỉnh chất vấn đại diện UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn. HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các cơ quan chức năng nghiên cứu, giải quyết kịp thời những bức xúc, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri trong toàn tỉnh. Đề nghị sau kỳ họp này, các đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục theo dõi, giám sát để các nội dung trả lời chất vấn được thực hiện trên thực tế.
Đặc biệt, lần đầu tiên HĐND tỉnh tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu. Việc lấy phiếu tín nhiệm đã được chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc theo đúng nội dung, quy trình, thủ tục quy định tại Nghị quyết số 35 của Quốc hội và Hướng dẫn số 561 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch. Với trách nhiệm của mình, các đại biểu HĐND tỉnh đã dành thời gian nghiên cứu, nắm bắt thông tin, thảo luận, đánh giá một cách thận trọng, khách quan, công tâm mức độ tín nhiệm đối với các vị được HĐND lấy phiếu tín nhiệm. Thông qua kết quả lấy phiếu tín nhiệm, đòi hỏi các đồng chí giữ vững cương vị do HĐND bầu ra, trong thời gian tới phát huy năng lực, trí tuệ, tinh thần, trách nhiệm, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trên các lĩnh vực được giao.
Thưa các vị đại biểu!
Trong kỳ họp này, với sự nhất trí cao, HĐND tỉnh đã thông qua 8 nghị quyết:
1. Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 20-7-2011 của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn 2011 - 2015.
2. Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 14/2010/NQ-HĐND ngày 11-12-2010 của HĐND tỉnh về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011.
3. Nghị quyết điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn Nhà nước năm 2013.
4. Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 13/2008/NQ-HĐND ngày 22-7-2008 của HĐND tỉnh về quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cung cấp thông tin về kinh doanh trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
5. Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 16/2011/NQ-HĐND ngày 7-12-2011 của HĐND tỉnh về quy định về mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi và ô tô bán tải vừa chở người vừa chở hàng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
6. Nghị quyết về bãi bỏ Nghị quyết số 10/2008/NQ-HĐND ngày 22-7-2008 của HĐND tỉnh về mức chi kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
7. Nghị quyết về đặt tên đường một số phường thuộc TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.
8. Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm các chức vụ do HĐND tỉnh bầu.
Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa V đã thành công tốt đẹp. Ngay sau kỳ họp này, đề nghị các cơ quan, tổ chức, các vị đại biểu HĐND phát huy những kết quả đạt được của kỳ họp, quan tâm thực hiện tốt một số công việc sau đây:
Thứ nhất, UBND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, UBMTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, các ngành, các cấp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết đã được HĐND thông qua; phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu KT-XH và ngân sách năm 2013. Tăng cường và đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, trước mắt hoàn thành các xã điểm theo kế hoạch; Tiếp tục tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc giúp doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay để thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm, khắc phục những tồn tại trong đầu tư xây dựng cơ bản. Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, xúc tiến đầu tư. Từng bước nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Thứ hai, UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo thực hiện các nghị quyết đã được HĐND thông qua tại kỳ họp này. Đồng thời, tiếp tục rà soát việc thi hành các nghị quyết ở các kỳ họp trước. Nếu có những quy định không phù hợp thì kịp thời trình HĐND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung; chấn chỉnh việc ban hành các quy định có các nội dung vượt quá thẩm quyền. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn đề cao trách nhiệm, kịp thời tiếp thu và giải quyết các ý kiến, kiến nghị xác đáng của cử tri, các chất vấn hợp lý của đại biểu HĐND, thực hiện tốt những điều đã báo cáo trước HĐND và cử tri toàn tỉnh.
Sau kỳ họp này, Tổ trưởng các Tổ đại biểu HĐND tỉnh cần sớm xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri để báo cáo kết quả kỳ họp, truyền đạt nội dung các nghị quyết HĐND tỉnh đến các tầng lớp nhân dân. Đồng thời thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh kịp thời, trung thực ý kiến của cử tri; giám sát, đôn đốc việc giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; gương mẫu và động viên nhân dân chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước và các Nghị quyết của HĐND tỉnh.
Nhiệm vụ đặt ra cho những tháng còn lại của năm 2013 là rất nặng nề. HĐND tỉnh kêu gọi đồng bào, cử tri, các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức; thực hành tiết kiệm, nâng cao hiệu quả lao động, sản xuất kinh doanh, đạt được mục tiêu phát triển bền vững và đảm bảo an sinh xã hội.
Thay mặt chủ tọa kỳ họp, cám ơn sự đóng góp tích cực của UBND tỉnh, sự nỗ lực rất cao của các cơ quan của HĐND tỉnh, các ngành, các cấp, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại diện cử tri tham dự kỳ họp, cám ơn sự đóng góp của cử tri toàn tỉnh, các cơ quan thông tin đại chúng của Trung ương và địa phương đã góp phần vào thành công của kỳ họp.
Tôi xin chúc các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, UBMTTQ Việt Nam tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý cùng cử tri và nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và đạt nhiều thắng lợi.
Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa V.
Xin trân trọng cảm ơn!
---------------------------------
(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt.