Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp để hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND tỉnh Khánh Hòa đã xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2013.
Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp để hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), UBND tỉnh Khánh Hòa đã xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2013. Từ đó, có nhiều giải pháp để phấn đấu nỗ lực hoàn thành chỉ tiêu cấp GCNQSDĐ đạt tỷ lệ 85%.
Đến nay, toàn tỉnh, tỷ lệ cấp GCNQSDĐ đạt 83,6%, trong đó, có một số chỉ tiêu còn đạt thấp như cấp GCNQSDĐ đối với đất ở đô thị và đất chuyên dùng. Việc triển khai dự án VLAP góp phần quan trọng cho việc hoàn thành chỉ tiêu cấp GCNQSDĐ. Trong thời gian qua, UBND tỉnh cũng như các ngành, địa phương đã nỗ lực triển khai thực hiện dự án này. Kết quả, đã hoàn thành công tác đo đạc 49.485ha, so với diện tích phải đo theo hợp đồng đạt 108,9%; đã kê khai đăng ký 257.415 thửa đất, đạt 68,5%. Cấp xã đã xét duyệt 199.013 thửa đất, đạt 77,3% so với số thửa đất đã kê khai; Văn phòng đăng ký QSDĐ cấp huyện đã thẩm định 150.076 thửa đất, đạt 58,3%; nhà thầu đã giao cho Văn phòng đăng ký QSDĐ cấp huyện 107.370 GCNQSDĐ, đạt 41,7%; UBND cấp huyện đã ký 95.247 GCNQSDĐ, đạt 37%; toàn tỉnh có 55.269 GCNQSDĐ đã được cấp cho người dân, đạt tỷ lệ 21,5%.
 |
| Ông Lê Đức Vinh |
Tuy nhiên, khối lượng thực hiện vẫn còn chậm so với yêu cầu đề ra. Việc triển khai thực hiện dự án chậm do một số nguyên nhân chủ quan và khách quan. Trong đó, nguyên nhân chính là do năng lực nhà thầu còn hạn chế. Nhà thầu có năng lực trong công tác đo đạc bản đồ nhưng chưa có kinh nghiệm trong việc tổ chức kê khai, đăng ký và chuẩn bị hồ sơ cho việc cấp đổi, cấp mới GCNQSDĐ. Năng lực thi công của nhà thầu trong công tác đăng ký đất đai không đáp ứng được yêu cầu là nguyên nhân chủ yếu nhất làm chậm tiến độ thực hiện dự án. Ngoài ra, sự phối hợp giữa nhà thầu với các ngành, các địa phương còn chưa được đồng bộ, nhịp nhàng. Về khách quan, hệ thống hồ sơ địa chính được lập, quản lý qua các thời kỳ chưa được đồng bộ ở các cấp nên còn nhiều bất cập khi thực hiện dự án. Việc thể hiện các yếu tố quy hoạch lên bản đồ địa chính gặp rất nhiều khó khăn. Hồ sơ, số liệu quy hoạch do các cơ quan chuyên ngành thực hiện và quản lý qua nhiều năm bị phân tán, chưa đồng bộ nên khó khăn khi cập nhật cơ sở dữ liệu để tổ chức cấp GCNQSDĐ. Bên cạnh đó, năng lực cũng như nguồn lực của ngành Tài nguyên và Môi trường còn hạn chế.
Chính vì vậy, UBND tỉnh cũng đã có những giải pháp để đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ cũng như đẩy mạnh tiến độ thực hiện dự án VLAP. UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành và các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đăng ký để làm cơ sở cho việc xét cấp GCNQSDĐ. Thông qua các tổ chức đoàn thể như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân để triển khai thực hiện tốt dự án VLAP. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phải tăng cường hỗ trợ nguồn nhân lực cho các địa phương, tổ chức bồi dưỡng cho cán bộ ngành Tài nguyên và Môi trường để đáp ứng nhiệm vụ được giao. UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố bổ sung thêm nguồn nhân lực cho Văn phòng đăng ký QSDĐ các địa phương với yêu cầu đủ về số lượng và đảm bảo chất lượng để thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các xã, phường, thị trấn có kế hoạch thực hiện thẩm tra, xét duyệt theo đúng tiến độ để việc cấp GCNQSDĐ đạt chỉ tiêu đề ra.
KHÁNH NINH (ghi)
