06:05, 28/05/2013

Không thể bỏ Điều 4 trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992

Ngày 27-5, ngày làm việc thứ 7, kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII, các đại biểu thảo luận ở tổ về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.

Ngày 27-5, ngày làm việc thứ 7, kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII, các đại biểu thảo luận ở tổ về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.


Trong phiên thảo luận, đa số các đại biểu tập trung góp ý đối với Điều 1 của Chương I về tên nước. Nhiều đại biểu cho rằng: Không nhất thiết phải thay đổi tên nước, vì tên nước Cộng hòa XHCN Việt Nam đã gắn với lịch sử dân tộc và đã quen thuộc với người dân. Tên gọi này đã được sử dụng ổn định từ tháng 7-1976 đến nay, đã được chính thức ghi nhận trong Hiến pháp năm 1980 và Hiến pháp năm 1992. Nếu đổi tên nước sẽ kéo theo nhiều sự thay đổi trong đời sống chính trị, kinh tế - xã hội…


Một trong những vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm là Điều 4 của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đề cập đến vai trò lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Đa số đại biểu tán thành việc giữ Điều 4 quy định về vai trò lãnh đạo của Đảng là cần thiết. Quy định này khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan sự lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nước ta. Dự thảo đã bổ sung quy định về bản chất của Đảng theo tinh thần mới của Cương lĩnh, đó là: “Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng”.


Chính do bản chất và nền tảng tư tưởng của Đảng như vậy nên nhân dân ta mới thừa nhận vai trò lãnh đạo Nhà nước và xã hội của Đảng để ghi nhận vào Hiến pháp.


● Ngày 27-5, tham gia phát biểu tại phiên thảo luận tổ, các đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa bày tỏ sự đồng tình cao với Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, tiếp thu, chỉnh lý trên cơ sở ý kiến của nhân dân và báo cáo tiếp thu giải trình của Ủy ban soạn thảo. Các đại biểu Quốc hội của tỉnh cũng tập trung phân tích và đề nghị bổ sung, điều chỉnh một số nội dung liên quan đến chế độ chính trị, chế độ kinh tế, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; các vấn đề về Quốc hội, về chính quyền địa phương.


Ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đề nghị: Khi thông qua, nên gọi là Hiến pháp 2013 và coi đây là bản Hiến pháp thứ năm của nước ta, vì lần sửa đổi này là toàn diện, trên tất cả các nội dung; nên viết lại lời nói đầu trên tinh thần phải khái quát được sâu sắc lịch sử dựng nước, giữ nước của dân tộc Việt Nam, tránh kể lể, liệt kê, vừa thừa vừa thiếu. Ông cũng phân tích và đề nghị bổ sung, điều chỉnh một số nội dung về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, về quyền tự do lập hội, về Hội đồng Hiến pháp…; đề nghị phải ghi tên tác giả nhạc và lời của bản Quốc ca là nhạc sĩ Văn Cao. Liên quan đến Điều 58 về việc thu hồi đất, ông đề nghị chỉ nên thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết vì mục đích quốc phòng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, không nên quy định trong Hiến pháp việc thu hồi đất vì các dự án phát triển kinh tế - xã hội để tránh thu hồi đất tràn lan, ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân và để bảo toàn quỹ đất của quốc gia.


Phân tích sâu tính chất chính trị của lực lượng vũ trang nhân dân quy định tại Điều 70, Thượng tướng Lê Hữu Đức đề nghị viết lại Điều 70 như sau: “Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với Nhà nước và nhân dân...”. Đại biểu Đặng Đình Luyến đề nghị cần có điều khoản về thời điểm có hiệu lực của Hiến pháp ngay trong Hiến pháp, thay vì quy định tại một văn bản pháp luật khác.


L.T- T.YẾN